Část I
Zrušení nebo změna rozhodnutí správních úřadů.
§ 1
Rozhodnutí veřejné správy.
Rozhodnutími veřejné správy ve smyslu čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb. se rozumějí v tomto nařízení rozhodnutí kteréhokoliv orgánu veřejné správy, který v době nesvobody vykonával působnost na území zemí České a Moravskoslezské, pokud se účinky takových rozhodnutí vztahovaly na toto území.
Rozhodnutími veřejné správy ve smyslu čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb. se rozumějí v tomto nařízení rozhodnutí kteréhokoliv orgánu veřejné správy, který v době nesvobody vykonával působnost na území zemí České a Moravskoslezské, pokud se účinky takových rozhodnutí vztahovaly na toto území.
§ 2
Zrušení nebo změna rozhodnutí.
Rozhodnutí (§ 1) lze zrušiti nebo změniti - mimo případy upravené obecnými nebo zvláštními ustanoveními - za podmínek vymezených v čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.
Rozhodnutí (§ 1) lze zrušiti nebo změniti - mimo případy upravené obecnými nebo zvláštními ustanoveními - za podmínek vymezených v čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.
§ 3
Příslušnost.
(1) O zrušení nebo změně rozhodnutí veřejné správy rozhoduje:
a) orgán, který o věci rozhodl v poslední stolici,
b) není-li orgánu uvedeného pod písm. a), orgán, na nějž přešla jeho působnost,
c) nepřešla-li působnost podle písm. b), orgán, do jehož působnosti náleží rozhodnutí v první stolici o věcech, jichž se rozhodnutí týká,
d) není-li orgánu uvedeného pod písm. c), orgán, který určí příslušný ústřední úřad.
(2) Není-li místní příslušnost určena již podle odstavce 1, řídí se
a) ve věcech týkajících se nemovitostí (práv a povinností s jejich vlastnictvím nebo držbou spojených, k nim uplatňovaných nebo na ně ukládaných) polohou nemovitostí;
b) ve věcech, jejichž předmětem je nějaký čin nebo činnost lidská, místem, kde čin byl nebo má býti vykonán, kde se činnost konala nebo jest nebo má býti konána;
c) v jiných věcech především bydlištěm (sídlem) strany, je-li stran několik, bydlištěm (sídlem) oné, proti níž úřední úkon směřuje; nemá-li strana v tuzemsku bydliště (sídlo), pobytem, nemá-li ani ten, domovskou obcí, konečně posledním bydlištěm (sídlem) nebo pobytem v tuzemsku; nemůže-li pak žádný z těchto důvodů příslušnost založiti nebo je-li nebezpečí v prodlení, podnětem k zakročení.
(3) Byla-li by podle předchozích ustanovení založena příslušnost několika orgánů, je příslušným ten, který nejdříve ve věci zahájil řízení.
(4) Spory o příslušnost rozhoduje příslušný ústřední úřad.
(5) Spadá-li věc, o niž vznikl spor o příslušnost, do působnosti dvou nebo několika ústředních úřadů, rozhodují zúčastněné ústřední úřady ve vzájemné dohodě, a nedojde-li k ní, rozhodne vláda.
§ 4
Návrh.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy má obsahovati zejména:
1. označení rozhodnutí, jehož se návrh týká,
2. okolnosti podstatné pro posouzení příslušnosti,
3. prohlášení, zda se navrhuje zrušení nebo změna rozhodnutí a v jakém rozsahu, a jaké jiné rozhodnutí ve věci samé se má státi,
4. skutečnosti a průvodní prostředky, jimiž se návrh odůvodňuje,
5. označení důvodu, o nějž se návrh opírá [čl. 6, odst. 1, písm. a) až c) ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.].
(2) Orgán, který ve věci rozhoduje, není oprávněn odmítnouti písemné podání (odstavec 1) jen pro formální vady, nýbrž má zaříditi z úřední moci jejich odstranění a stanoviti k tomu cíli podateli přiměřenou lhůtu. Po bezvýsledném uplynutí lhůty považuje se podání za neučiněné. Na tento následek budiž osoba, která učinila podání, upozorněna. Byla-li formální vada odstraněna ve stanovené lhůtě, má se za to, že podání bylo původně učiněno správně.
§ 5
Řízení.
(1) Pro řízení o návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy platí předpisy, které upravují všeobecně řízení před orgánem příslušným podle § 3, a není-li takových předpisů, platí přiměřeně ustanovení vládního nařízení ze dne 13. ledna 1928, č. 8 Sb., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických úřadů (správním řízení).
(2) Rozhodnutí o zabavení (konfiskaci) majetkových hodnot, které bylo v době nesvobody vydáno bývalými německými úřady a orgány, zejména bývalou státní policií, se zruší - pokud se dotýká většího počtu stran nebo pokud se to jeví účelným - vyhláškou uveřejněnou v Úředním listě republiky Československé a oznámí se podle potřeby i obvyklým způsobem v obcích, jichž se obsah vyhlášky dotýká. Doručení platí za vykonané dnem uveřejnění vyhlášky v Úředním listě republiky Československé.
(3) Příslušný orgán může upustiti od provedení důkazů, jde-li při rozhodování jen o otázky právní. Jsou-li okolnosti, o které se návrh opírá, prokázány veřejnými listinami přiloženými v prvopise nebo ověřeném opise, a byla-li věc po skutkové stránce náležitě probrána, neprovádí se další důkazní řízení.
(4) Z rozhodnutí lze se - pokud nejde o rozhodnutí ústředního úřadu - odvolati do 15 dnů po doručení rozhodnutí podáním u orgánu, který rozhodnutí vydal, k orgánu jemu přímo nadřízenému.
(5) Pravomocná rozhodnutí jsou exekučními tituly a vykonávají se politickou nebo soudní exekucí.
§ 6
Až do rozhodnutí ve věci může příslušný orgán na návrh nebo z úřední moci odložiti exekuční a zajišťovací úkony, které mají býti provedeny podle rozhodnutí, jež má býti zrušeno nebo změněno, lze-li podle okolností případu míti za to, že návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí bude vyhověno. Proti rozhodnutí o odkladu není samostatný opravný prostředek, příslušný orgán může je však kdykoliv na návrh nebo z úřední moci změniti.
§ 7
Řízení o návrhu je prosto kolků a poplatků.
§ 8
Zrušení nebo změna rozhodnutí, která nenabyla právní moci.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí, které ještě nenabylo právní moci, může býti podle tohoto nařízení učiněn také v opravném prostředku, který bude proti rozhodnutí podán, a to i tehdy, když by podle obecných předpisů nebylo možno opříti opravný prostředek o důvod, o který se návrh opírá.
(2) Byl-li opravný prostředek už podán, ale nebylo-li o něm dosud rozhodnuto, může strana podati návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy toto nařízení nabude účinnosti, také u orgánu, který je příslušný k rozhodnutí o opravném prostředku. Toto podání musí obsahovati údaje vytčené v § 4.
(3) Ustanovení § 6 platí přiměřeně i pro toto rozhodnutí.
Část II
Úřady zřízené v době nesvobody.
§ 9
Z úřadů (orgánů) a soudů, zřízených v době nesvobody, úřadují dočasně dále úřady (orgány) a soudy, uvedené v příloze k tomuto nařízení, a to, pokud z přílohy jinak neplyne, v dosavadním rozsahu.
Část III
Závěrečné ustanovení.
§ 10
(1) Toto nařízení platí zatím jen v zemích České a Moravskoslezské.
(2) Ustanovení § 9 nabývá účinnosti dnem 5. května 1945, ostatní předpisy pak dnem vyhlášení; toto nařízení provedou všichni členové vlády.
Příloha k § 9 vl. nař. č. 110/1946 Sb.
Přehled úřadů (orgánů) a soudů,
zřízených v době nesvobody, které úřadují dočasně dále.
Poznámka: Dále úřaduje dočasně i nejvyšší úřad cenový podle vládního nařízení ze dne 8. října 1945, č. 87 Sb., o územním rozšíření použivatelnosti vládního nařízení ze dne 10. května 1939, č. 121 Sb., o zřízení nejvyššího úřadu cenového, ve znění vládního nařízení ze dne 8. května 1940, č. 189 Sb., a o dalším dočasném úřadování nejvyššího úřadu cenového.
Přehled úřadů (orgánů) a soudů,
zřízených v době nesvobody, které úřadují dočasně dále.
| Pol. | Označení správního úřadu (orgánu) nebo soudu | Zřízen | Příslušný ústřední úřad |
|---|---|---|---|
| 1. | Báňsko-železniční rozhodčí soud | vl. nař. č. 175/1942 Sb. | ministerstvo spravedlnosti |
| 2. | Cejchovní a puncovní ředitelství v Praze a úřady a služebny jemu podřízené | vl. nař. č. 228/1943 Sb. a nař. min. hosp. a práce č. 160/1944 Sb. | ministerstvo průmyslu |
| 3. | Hasičská výzbrojní ústředna | vl. nař. č. 257/1943 Sb. | ministerstvo vnitra |
| 4. | Lesní úřady dohlédací (od 15. června 1946 bez působnosti ve věcech mysliveckých) | vl. nař. č. 229/1942 Sb. | ministerstvo zemědělství |
| 5. | Letecko-technický výzkumný ústav | usnesení vlády z 21. září 1939 | ministerstvo dopravy |
| 6. | Nákazová pokladna | vl. nař. č. 262/1943 Sb. a nař. min. vnitra č. 263/1943 Sb. | ministerstvo zdravotnictví |
| 7. | Plánovací komise pro hlavní město Prahu a okolí | vl. nař. č. 48/1940 Sb. ve znění vl. nař. 112/1942 Sb. a nař. min. vnitra č. 208/1944 Sb. | ministerstvo vnitra |
| 8. | Policejní ředitelství (nyní ředitelství národní bezpečnosti) v Olomouci | vyhláška ministra vnitra č. 273/1938 Sb. | ministerstvo vnitra |
| 9. | Poštovní technická ústředna pro Čechy a Moravu (nyní Poštovní hospodářská ústředna) | výnos ministra dopravy a techniky č. 235/1942 (Poštovní věstník č. 58/1942) a ustanovení č. 146 Věst. min. pošt.č. 11/1946 | ministerstvo pošt |
| 10. | Rozhodčí soudy bratrských pokladen a vrchní rozhodčí soud bratrských pokladen | vl. nař. č. 70/1943 Sb. | ministerstvo spravedlnosti |
| 11. | Rozhodčí soudy podle vl. nař. č. 281/1938 Sb. | č. 281/1938 Sb. | ministerstvo spravedlnosti |
| 12. | Smíšené komise pro zjišťování škod vzniklých v letech 1938 a 1939 v souvislosti s některými politickými událostmi | vl. nař č. 93/1940 Sb. | ministerstvo vnitra |
| 13. | Technický dozorčí spolek | vl. nař. č. 235/1942 Sb. | ministerstvo průmyslu |
| 14. | Trhové sdružení lesního a dřevařského hospodářství | vyhl. předsedy vlády č. 295/1939 Sb. | ministerstvo zemědělství |
| 15. | Trhové svazy a společnosti pověřené prováděním některých jejich úkolů | vl. nař. č. 206/1939 Sb. a č. 270/1940 Sb. | ministerstvo výživy |
| 16. | Ústav pro péči o uprchlíky | vl. nař. č. 292/1938 Sb. | ministerstvo ochrany práce a soc. péče |
| 17. | Ústředna pro lesní a dřevařské hospodářství | vyhl. předsedy vlády č. 296/1939 Sb. | ministerstvo zemědělství |
| 18. | Ústřední svaz dopravy | nař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 451/1940 Sb. | ministerstvo dopravy |
| 19. | Ústřední svaz obchodu se svými hospodářskými skupinami | nař. min. průmyslu,obchodu a živností č. 37/1940 Sb. a vyhl. téhož min. č. 82/1940 Sb. | ministerstvo vnitřního obchodu |
| 20. | Ústřední svaz peněžnictví | vl. nař. č. 114/1941 Sb. | ministerstvo financí |
| 21. | Ústřední svaz pro cizinecký ruch se svými hospodářskými skupinami | nař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 386/1940 Sb. | vnitřního obchodu |
| 22. | Ústřední svaz průmyslu se svými hospodářskými skupinami | nař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 197/1939 Sb. a č. 268/1939 Sb. | ministerstvo průmyslu v oboru průmyslu potravin ministerstvo výživy |
| 23. | Ústřední svaz řemesla | nař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 85/1940 Sb. | ministerstvo průmyslu |
| 24. | Zeměměřičský úřad (s výjimkou dřívější působnosti Vojenského zeměpisného ústavu nebo jiných složek vojenské správy) | vl. nař. č. 298/1942 Sb. ve znění vl. nař. č. 272/1944 Sb. | vnitra ministerstvo |
Poznámka: Dále úřaduje dočasně i nejvyšší úřad cenový podle vládního nařízení ze dne 8. října 1945, č. 87 Sb., o územním rozšíření použivatelnosti vládního nařízení ze dne 10. května 1939, č. 121 Sb., o zřízení nejvyššího úřadu cenového, ve znění vládního nařízení ze dne 8. května 1940, č. 189 Sb., a o dalším dočasném úřadování nejvyššího úřadu cenového.