§ 1
Předmět úpravy
(1) Toto nařízení upravuje podmínky poskytování dotací ze státního rozpočtu (dále jen „dotace“) na úpravy zaměřené na regeneraci stávajících panelových sídlišť, kterou je jejich přeměna ve víceúčelové celky a všestranné zlepšení obytného prostředí.
(2) Dotace není určena na opravy bytových panelových domů.1)
§ 2
Vymezení pojmů
V tomto nařízení se rozumí
a) bytovým domem postaveným panelovou technologií stavba pro bydlení, ve které převažuje funkce bydlení, postavená v některé z typizovaných konstrukčních soustav uvedených ve zvláštním právním předpise, kterým se stanoví podmínky státní finanční podpory oprav, modernizací nebo rekonstrukcí bytových domů postavených panelovou technologií,1) s výjimkou stavby pro bydlení, která svým stavebním uspořádáním odpovídá požadavkům na rodinné bydlení a v níž je více než polovina podlahové plochy místností a prostorů určena k bydlení a má nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví;
b) panelovým sídlištěm ucelená část území obce zastavěná bytovými domy postavenými panelovou technologií o celkovém počtu nejméně 150 bytů;
c) úpravami práce plánovací a práce realizační v oblasti sociální, ekonomické, urbanistické a architektonické a v oblasti technických úprav a modernizace směřující k postupné regeneraci stávajících panelových sídlišť ve víceúčelové celky a zahrnující
1. zpracování regulačního plánu panelového sídliště nebo jeho části,
2. výstavbu dopravní a technické infrastruktury včetně sanace spojek místních automobilových komunikací, pěších komunikací, veřejných prostranství a cyklistických stezek, vybudování nových spojek místních automobilových komunikací, pěších komunikací, veřejných prostranství a cyklistických stezek, vybudování protihlukových stěn, vybudování odstavných a parkovacích stání včetně předepsaného počtu stání pro vozidla zdravotně postižených osob, opatření pro zachování nebo zvýšení celkového podílu nezpevněných ploch z důvodu ochrany mikroklimatu a zpomalení odtoku přívalových dešťových vod, odstranění vrchního vedení vysokého napětí a jeho nahrazení kabelovým vedením, sanace a doplnění veřejného osvětlení, přijetí místních protipovodňových opatření, přestavba sídlištních kotelen na ušlechtilá paliva, využívání obnovitelných zdrojů energie v sídlištních kotelnách a s tím související projektové práce, nebo
3. úpravu veřejných prostranství včetně sanace a doplnění ploch pro požární zásahy, ploch veřejné zeleně spojené s výsadbou vzrostlých stromů a zatravněním ploch, sanace stávajících a zřizování nových dětských hřišť s pískovišti, průlezkami a parkovými odpočinkovými plochami a lavičkami, úpravy a budování veřejných rekreačních ploch a s tím související projektové práce;
d) projektem regenerace panelového sídliště projekt zpracovaný podle podmínek stanovených v Postupu při zpracování projektu regenerace panelového sídliště uvedeného v příloze k tomuto nařízení, sledující komplexní zlepšení obytného prostředí panelového sídliště a zahrnující úpravy podle písmene c).
§ 3
Podmínky pro získání dotace
(1) Dotaci může získat obec, na jejímž území se nachází panelové sídliště.
(2) Dotaci lze poskytnout, jsou-li splněny tyto podmínky:
a) obec má vydaný územní plán obce2) a projekt regenerace panelového sídliště,
b) obec se podílí na financování úprav podle § 2 písm. c) nejméně ve výši 30 % jejich rozpočtových nákladů,
c) na úpravy nebyla poskytnuta státní finanční podpora podle zvláštních právních předpisů.
(3) Dotace na tentýž druh úprav může být v rámci jednoho sídliště poskytnuta pouze jednou.
(4) Dotaci lze poskytnout i na úpravy již zahájené, jsou-li splněny podmínky tohoto nařízení.
§ 4
Výše dotace
Dotace může být poskytnuta až do výše 70 % rozpočtových nákladů na úpravy uvedené v žádosti o její poskytnutí.
§ 5
Postup při poskytování dotace
(1) Dotaci lze poskytnout na základě žádosti obce podané Ministerstvu pro místní rozvoj (dále jen „ministerstvo“).
(2) K žádosti podané na formuláři ministerstva se přiloží
a) projekt regenerace panelového sídliště,
b) doklad o vydání územního plánu obce,
c) doklad o schválení projektu regenerace panelového sídliště zastupitelstvem obce,
d) doklad prokazující vlastnictví staveb a pozemků,
e) vyplněné formuláře Ministerstva financí pro financování programů z prostředků státního rozpočtu, předvstupních a strukturálních fondů Evropských společenství, fondů NATO a úvěrů se státní zárukou,
f) pravomocné územní rozhodnutí, doklad o vydání regulačního plánu, územní souhlas, pravomocné stavební povolení, veřejnoprávní smlouva o provedení stavby, certifikát autorizovaného inspektora, souhlas s provedením ohlášené stavby, nebo prohlášení, že v zákonné lhůtě nebylo stavebním úřadem vydáno rozhodnutí o zákazu provedení ohlášené stavby,
g) povolení ke stavbě příslušné komunikace,4)
h) doklad o vlastních finančních prostředcích ve výši minimálně 30 % rozpočtových nákladů,
i) prohlášení obce, že ke dni podání žádosti o dotaci nemá závazky po době splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu a státním fondům.
(3) Ministerstvo provede výběr žádostí o poskytnutí dotace a rozhodne o poskytnutí dotace. Rozhodnutí bude neprodleně oznámeno žadateli.
§ 6
Podmínky pro čerpání dotace
Čerpání dotace je vázáno pouze na financování úprav, na které byla poskytnuta.
§ 7
Poskytování dotace podle tohoto nařízení musí být v souladu se zvláštním zákonem upravujícím postup při posuzování slučitelnosti veřejné podpory se závazky vyplývajícími z Evropské dohody zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé.5)
§ 8
Kontrola a sankce
Pro kontrolu a dodržování podmínek čerpání dotace podle tohoto nařízení a uplatnění sankcí při neoprávněném použití nebo zadržení dotace platí zvláštní právní předpis.6)
§ 9
Účinnost
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2001.
Příloha k nařízení vlády č. 494/2000 Sb.
Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště a jeho obsahové náležitosti
Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště
Obsahová stránka projektu regenerace panelového sídliště
Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště a jeho obsahové náležitosti
Postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště
Obsahová stránka projektu regenerace panelového sídliště
1. Vyhodnocení podkladových materiálů z hlediska využitelnosti pro regeneraci panelového sídliště. Podkladovými materiály jsou
a) vydaná územně plánovací dokumentace;
b) programy rozvoje územního obvodu obce;
c) původní dokumentace sídliště, dokumentace následných změn sídliště, majetkoprávní identifikace pozemků, staveb, bytů; případně další podklady, zejména studie dostavby sídliště a úprav včetně úprav zajišťujících přístup a užívání osobami s omezenou schopností pohybu a orientace;
d) dokumentace dokončených nebo rozestavěných úprav regenerace některých částí sídliště.
2. Zajištění účasti obyvatel a všech místně dotčených fyzických a právnických osob, zejména:
a) osvěta ve veřejných sdělovacích prostředcích (české i zahraniční zkušenosti);
b) seznámení obyvatel se záměrem a důsledky navrhovaných úprav (včetně např. vystavení předběžných “motivačních skic“);
c) anketa mezi obyvateli sídliště a přilehlého území a dotčenými fyzickými a právnickými osobami;
d) posouzení výsledků ankety, připomínek a námětů občanů - dílčí sociologická studie apod.
3. Upřesnění zásad rozvojových programů obce (bytové politiky, sociálních otázek), zejména ve vztahu k řešeným problémům sídliště.
4. Zpracování projektu regenerace panelového sídliště, jehož součástí bude, kromě sociologické, urbanistické studie apod., také ekonomické vyhodnocení včetně návrhu financování (výběr všech vhodných podpůrných programů, předběžná jednání s budoucími investory a dalšími dotčenými fyzickými a právnickými osobami, které se budou na financování spolupodílet).
5. Projednávání projektu regenerace panelového sídliště zastupitelstvem obce, zapracování změn.
6. Schválení projektu regenerace panelového sídliště, stanovení etap zadání jednotlivých úprav.