Zákon, kterým se mění zákon č. 88/2024 Sb., o správě voleb, a některé další zákony

1. V § 5 odst. 3 větě první se za slova „hlasování ve zvláštním volebním okrsku“ vkládají slova „ , o možnosti korespondenčního hlasování“.

2. V § 17 písm. b) se za slova „způsobu hlasování,“ vkládají slova „včetně korespondenčního hlasování,“.

3. V § 17 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:
„d) zajišťuje korespondenční hlasování,“.
Dosavadní písmena d) až j) se označují jako písmena e) až k).

4. V § 19 odst. 3 písm. c) se za slovo „hlasy“ vkládají slova „včetně hlasů odevzdaných v korespondenčním hlasování“.

5. V § 23 odst. 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova „ , a adresu místa mimo území České republiky, kde pobývá“.

6. V § 23 odst. 2 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno h).
„g) údaj o vydání písemností ke korespondenčnímu hlasování,“.

7. V § 23 odst. 4 větě první se slova „až g)“ nahrazují slovy „až f) a h)“.

8. V § 23 odst. 4 větě druhé se slova „a f)“ nahrazují slovy „ , f) a g)“.

9. V § 23 odst. 5 větě druhé se slova „až g)“ nahrazují slovy „až h)“.

10. V § 24 odst. 2 písm. e) se slova „až g)“ nahrazují slovy „až h)“.

11. V § 26 se odstavec 6 zrušuje.

12. V § 44 odst. 1 větě první se za slovo „a“ vkládá slovo „případně“.

13. V § 44 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.
„(2) Volební strana může delegovat 1 člena a 1 náhradníka do zvláštní okrskové volební komise, v jejímž zvláštním volebním okrsku lze pro její kandidátní listinu hlasovat. Pro volbu prezidenta republiky může delegovat 1 člena a 1 náhradníka do každé zvláštní okrskové volební komise též politická strana a politické hnutí, které mají zastoupení v Poslanecké sněmovně.“.

14. V § 44 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Člen delegovaný podle odstavce 2 se prvního zasedání účastnit nemusí.“.

15. V § 44 odst. 5 se slovo „jmenovat“ nahrazuje slovem „sestavit“.

18. V § 57 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slovo „volič“ vkládají slova „ , kterému nebyly vydány písemnosti ke korespondenčnímu hlasování,“.

19. V § 57 odst. 6 se věta druhá nahrazuje větou „V žádosti o zápis volič uvede adresu místa v územním obvodu příslušného zastupitelského úřadu, kde pobývá.“.

Vydání písemností ke korespondenčnímu hlasování
b) identifikační lístek není podepsán voličem,
(5) U voliče, který hlasoval korespondenčně, avšak není uveden ve výpisu voličů, si zvláštní okrsková volební komise vyžádá u zastupitelského úřadu údaje nezbytné pro posouzení obsahu doručovací obálky a dopíše údaje o voliči do výpisu voličů. Zastupitelský úřad poskytne zvláštní okrskové volební komisi na vyžádání údaje o takovém voliči ze seznamu voličů v rozsahu nezbytném pro doplnění voliče do výpisu voličů.
(6) Zvláštní okrsková volební komise otevře volební schránku až poté, kdy u všech doručovacích obálek ukončí postup podle odstavců 1 až 5.“.
a) v doručovací obálce není identifikační lístek vydaný příslušným zastupitelským úřadem nebo úřední obálka,
(2) Zvláštní okrsková volební komise odloží doručovací obálku a její obsah, jestliže
c) druh a datum konání voleb, případně datum konání příslušného kola volby,
(1) Zvláštní okrsková volební komise po ukončení hlasování před zahájením sčítání hlasů otevře doručovací obálky. Zvláštní okrsková volební komise přihlíží pouze k obsahu doručovací obálky podle § 57c odst. 2.
(2) Žádost o vydání písemností ke korespondenčnímu hlasování může volič podat ode dne vyhlášení voleb u zastupitelského úřadu, v jehož zvláštním volebním okrsku může podle údaje v seznamu voličů hlasovat.
(3) Žádost podle odstavce 2 lze podat osobně nebo prostřednictvím osoby, která se prokáže plnou mocí s úředně ověřeným podpisem voliče, do 2 dnů přede dnem voleb, nebo písemně do 35 dnů přede dnem voleb
(1) Hlasovací lístek pro korespondenční hlasování si volič vytiskne z informačního systému.
(5) Doručovací obálky doručené po lhůtě podle odstavce 4 uloží zastupitelský úřad nerozlepené k volební dokumentaci.
Korespondenční hlasování
a) prostřednictvím datové schránky voliče nebo podepsanou úředně ověřeným podpisem voliče, nebo
b) prostřednictvím portálu veřejné správy nebo informačního systému s využitím prostředku pro elektronickou identifikaci.
(4) Zvláštní okrskové volební komisi předá zastupitelský úřad doručovací obálky, které byly doručeny nejpozději do ukončení hlasování ve zvláštním volebním okrsku. O předání se vyhotoví záznam, který podepisuje vedoucí zastupitelského úřadu a předseda zvláštní okrskové volební komise. Zvláštní okrsková volební komise v době od předání doručovacích obálek zastupitelským úřadem do doby zahájení sčítání hlasů zabezpečí převzaté doručovací obálky proti neoprávněnému nakládání.
(3) Doručenou doručovací obálku označí zastupitelský úřad časem přijetí a do předání zvláštní okrskové volební komisi ji uchovává nerozlepenou na bezpečném místě, které za tímto účelem vyhradí vedoucí zastupitelského úřadu.
Hlasy zaslané korespondenčně
b) číslo identifikačního lístku,
a) označení zastupitelského úřadu,
(4) Žádost podle odstavce 2 musí obsahovat jméno a příjmení voliče, datum narození a adresu nacházející se na území státu, který spadá do územního obvodu zastupitelského úřadu podle odstavce 2, na kterou mají být písemnosti ke korespondenčnímu hlasování zaslány, popřípadě údaj o tom, že si volič převezme písemnosti u zastupitelského úřadu sám nebo prostřednictvím osoby, která se prokáže plnou mocí s úředně ověřeným podpisem voliče.
20. Za § 57 se vkládají nové § 57a až 57d, které včetně nadpisů znějí:
(2) Volič vloží hlasovací lístek do úřední obálky. Do doručovací obálky volič vloží jím podepsaný identifikační lístek a úřední obálku. Volič, kterému byl vydán voličský průkaz, vloží voličský průkaz do doručovací obálky. Zalepenou doručovací obálku volič zašle zastupitelskému úřadu, od kterého obdržel písemnosti pro korespondenční hlasování.
(3) Identifikační lístek pro korespondenční hlasování obsahuje
(2) V případě volby prezidenta republiky zašle zastupitelský úřad písemnosti pro korespondenční hlasování současně pro první i druhé kolo volby, ledaže volič požádá o korespondenční hlasování jen pro první, nebo jen pro druhé kolo volby.
d) jméno a příjmení voliče, datum narození a adresu místa mimo území České republiky, kde pobývá,
e) je u voliče ve výpisu voličů záznam o tom, že hlasoval.
e) otisk úředního razítka zastupitelského úřadu, jméno a příjmení zaměstnance zařazeného v zastupitelském úřadu a jeho podpis,
f) text prohlášení, ve kterém volič prohlašuje, že hlasuje osobně, a místo pro podpis voliče.
(4) Doručovací obálka je opatřena adresou zastupitelského úřadu, číslem zvláštního volebního okrsku, do kterého volič náleží, a označením voleb, případně kola volby.
(5) Údaj o vydání písemností pro korespondenční hlasování zapíše zastupitelský úřad do seznamu voličů.
㤠57a
(6) Vzor tiskopisu identifikačního lístku pro korespondenční hlasování stanoví Ministerstvo vnitra vyhláškou.
Podmínky korespondenčního hlasování
(1) Na žádost podle § 57a odst. 2 zašle zastupitelský úřad nejpozději 25 dnů přede dnem voleb voliči identifikační lístek, úřední obálku, doručovací obálku a informaci o způsobu hlasování včetně odkazu na internetové stránky, kde jsou přístupné hlasovací lístky k vytištění. Pokud o to volič požádal nebo neuvedl adresu pro doručení, vydá zastupitelský úřad tyto písemnosti osobně voliči nebo osobě, která se prokáže písemnou plnou mocí s úředně ověřeným podpisem voliče. Zastupitelský úřad nevydá písemnosti ke korespondenčnímu hlasování osobě, která na základě plné moci u téhož zastupitelského úřadu pro tytéž volby převzala písemnosti ke korespondenčnímu hlasování již pro 7 voličů.
d) voliči byl vydán voličský průkaz a voličský průkaz není v doručovací obálce, nebo
(3) K obsahu odložených doručovacích obálek zvláštní okrsková volební komise dále nepřihlíží. Tyto doručovací obálky se odloží k volební dokumentaci, přičemž zvláštní okrsková volební komise vyznačí na doručovacích obálkách důvod odložení a přelepí úřední obálky tak, aby byla zajištěna tajnost hlasování.
(1) Volič, který má v seznamu voličů zapsán údaj o hlasování ve zvláštním volebním okrsku podle § 56 odst. 4, může v tomto okrsku využít korespondenční hlasování na území spadajícím do tohoto okrsku, pro něž tak stanoví prováděcí právní předpis.
(4) U každého voliče, jehož doručovací obálka nebyla odložena, vyznačí zvláštní okrsková volební komise ve výpisu voličů záznam o tom, že volič hlasoval korespondenčně, a vloží úřední obálku do volební schránky.
c) v doručovací obálce je více úředních obálek nebo více identifikačních lístků,

21. V § 58 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „ , popřípadě o možnosti korespondenčního hlasování“.

23. V § 68 odst. 6 se za slovo „průkazy,“ vkládají slova „písemnosti související s korespondenčním hlasováním,“.

22. V § 58 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Vláda stanoví nařízením územní obvody, popřípadě části územních obvodů zastupitelských úřadů, v nichž mohou voliči využít korespondenční hlasování; vychází při tom z dostupnosti a podmínek poskytování poštovních služeb na příslušném území, a to s ohledem na infrastrukturu, vnitropolitickou situaci, válečný konflikt, přírodní katastrofu nebo jinou obdobnou situaci.“.

16. V § 56 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „ , popřípadě jej vložit do doručovací obálky, hlasuje-li korespondenčně“.

17. V § 56 odst. 4 větě první se slova „má bydliště“ nahrazují slovem „pobývá“.

26. V nadpisu § 79 se slova „kopie dokladu nebo“ zrušují.

24. V § 77 odst. 2 se slovo „nebo“ nahrazuje čárkou a za slova „jiném volebním okrsku“ se vkládají slova „nebo nevyhoví žádosti o vydání písemností ke korespondenčnímu hlasování“.

25. V § 78 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Lhůty a vymezení volebních dnů podle tohoto zákona a příslušných zákonů o volbách nejsou korespondenčním hlasováním dotčeny.“.

27. V § 79 větách první a druhé se slova „kopie dokladu nebo“ zrušují.

1. V § 6 odst. 5 písmeno a) zní:
„a) pobývá mimo území České republiky, a to na základě žádosti o zápis, ve které uvede adresu místa v územním obvodu příslušného zastupitelského úřadu, kde pobývá, nebo“.
1. Ve volbách vyhlášených přede dnem 1. ledna 2025 se postupuje podle § 27 zákona č. 247/1995 Sb., ve znění účinném přede dnem 1. ledna 2025.

2. V § 6 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
c) prostřednictvím portálu veřejné správy s využitím prostředku pro elektronickou identifikaci vydaného v rámci kvalifikovaného systému elektronické identifikace alespoň na úrovni záruky značná.“.
b) písemně prostřednictvím datové schránky voliče nebo podepsanou úředně ověřeným podpisem voliče, nebo
a) na pracovišti takového úřadu, a to i prostřednictvím osoby, která se prokáže plnou mocí s úředně ověřeným podpisem voliče,
„(6) Volič může podat žádost podle odstavce 5 písm. a) u příslušného zastupitelského úřadu nejpozději 40 dnů přede dnem voleb
Dosavadní odstavce 6 a 7 se označují jako odstavce 7 a 8.
2. Přede dnem 1. dubna 2025 nelze žádost o zápis do zvláštního seznamu voličů podat prostřednictvím portálu veřejné správy.

3. V § 6 odst. 7 větě druhé se slova „bydliště v cizině“ nahrazují slovy „ , že pobývá v cizině,“.

4. V § 14g se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Ten, kdo má právo delegovat členy a náhradníky do okrskových volebních komisí, může delegovat 1 člena a 1 náhradníka do každé zvláštní okrskové volební komise. Delegování se provede obdobně jako do okrskové volební komise; seznam delegovaných členů a náhradníků se doručuje zastupitelskému úřadu. Delegovaný člen se nemusí účastnit prvního zasedání zvláštní okrskové volební komise.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

5. § 27 zní:
㤠27
(2) Do losování se zařadí pouze volební kraje, v nichž nejvyšší počet kandidátů, které může volební strana uvést na kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny, je vyšší než 30. Pro oblasti v zahraničí uvedené v odstavci 1 nelze pro tytéž volby vylosovat stejný volební kraj.“.
(1) V příloze č. 1 k tomuto zákonu se stanoví územní vymezení oblastí v zahraničí pro volby do Poslanecké sněmovny. Státní volební komise vylosuje do 7 dnů od vyhlášení voleb pro každou oblast v zahraničí volební kraj, kterému jsou podřazeny zvláštní volební okrsky z dané oblasti v zahraničí.

6. V § 42 odst. 1 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
Dosavadní písmena e) až h) se označují jako písmena f) až i).
„e) počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.

7. V § 42 odst. 2 se text „písm. g)“ nahrazuje textem „písm. h)“.

Dosavadní písmena e) až g) se označují jako písmena f) až h).
8. V § 46 odst. 3 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
„e) celkový počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování za volební kraj, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.

Dosavadní písmena d) až h) se označují jako písmena e) až i).
„d) celkový počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.
9. V § 52 odst. 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„Příloha č. 1
Územní vymezení oblastí v zahraničí pro volby do Poslanecké sněmovny

Oblast 1 Západní Evropa	Oblast 2 Ostatní Evropa	Oblast 3 Amerika	Oblast 4 Ostatní svět
území Andorry, Belgie, Francie, Irska, Lucemburska, Monaka, Nizozemského království, Portugalska, Španělska a Velké Británie a Severního Irska	území států Evropy neuvedených v oblasti 1	území států Ameriky	území států neuvedených v oblastech 1 až 3

“.
10. Vkládá se příloha č. 1, která včetně nadpisu zní:

1. V § 44 odst. 1 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
„e) počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.
Dosavadní písmena e) až h) se označují jako písmena f) až i).

2. V § 44 odst. 2 se text „písm. g)“ nahrazuje textem „písm. h)“.

3. V § 49 odst. 2 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:
Dosavadní písmena e) až g) se označují jako písmena f) až h).
„e) celkový počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.

1. V § 351 alinea první se slova „nebo pohrůžkou násilí nebo“ nahrazují slovy „ , pohrůžkou násilí nebo pohrůžkou jiné těžké újmy anebo“.

2. V § 351 se za alinea druhou vkládá nová alinea třetí, která zní:
„kdo při výkonu volebního práva nebo hlasovacího práva v referendu zneužije totožnosti jiného,“.

3. V § 351 alinea čtvrté se slova „v dokladu o počtu členů politické strany nebo“ zrušují.

„kdo zneužije toho, že výkon volebního práva probíhá korespondenčním způsobem, nebo“.
4. V § 351 alinea páté se slovo „nebo“ zrušuje a za alinea pátou se vkládá nová alinea šestá, která zní:

5. V § 351 alinea sedmé se slova „nebo zastupitelstva územního samosprávného celku“ nahrazují slovy „ , Evropského parlamentu nebo zastupitelstva územního samosprávného celku nebo volby prezidenta republiky“.

1. V § 20 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
„(2) Ten, kdo má právo delegovat členy a náhradníky do okrskových volebních komisí, může delegovat 1 člena a 1 náhradníka do každé zvláštní okrskové volební komise. Delegování se provede obdobně jako do okrskové volební komise; seznam delegovaných členů a náhradníků se doručuje zastupitelskému úřadu. Delegovaný člen se nemusí účastnit prvního zasedání zvláštní okrskové volební komise.“.

2. V § 51 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:
„f) počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.
Dosavadní písmena f) až h) se označují jako písmena g) až i).

3. V § 53 odst. 3 se za písmeno f) vkládá nové písmeno g), které zní:
„g) celkový počet otevřených doručovacích obálek pro korespondenční hlasování, z toho počet odložených doručovacích obálek,“.
Dosavadní písmena g) až i) se označují jako písmena h) až j).