3. U pracovních sil třeba zkoumati, zda budou současně splněny obě podmínky, t. j. zda potřeba bude kryta z místních zdrojů (č. 4 až 7) a zda zároveň tyto síly nebudou odňaty plnění úkolů, stanovených dvouletým plánem (č. 8 a násl.).