(1) Mateřská škola se zpravidla zřídí v obci nebo v závodě, přihlásí-li se nejméně 20 dětí z jejího předpokládaného obvodu, po případě v závodě. Obvod se stanoví tak, aby jej tvořilo území obce nebo její část, a aby děti v něm bydlící mohly docházeti do mateřské školy snadno a bez nebezpečenství. Výjimečně mohou tvořiti obvod mateřské školy také území dvou nebo více obcí nebo jejich částí.
(2) Mateřskou školu zřizuje a její obvod stanoví a mění zemský školní úřad podle směrnic, uvedených v § 1, odst. 2, na návrh okresního školního úřadu, který vyslechne nositele věcného nákladu na mateřskou školu, okresní péči o mládež a příslušnou složku jednotné odborové organisace a provede potřebné šetření za účasti svého pedagogického, technického a zdravotního znalce.