Převzetí a vypořádání neemisních zápůjček svazků lidové správy.
§ 1
Všeobecná ustanovení.
§ 2
Neemisní zápůjčky podléhající přihlášení.
§ 3
Neemisní zápůjčky nepodléhající přihlášení.
§ 4
Zápůjčky poskytnuté státem.
§ 5
Vysvětlivky k oddílu A a B přihlášky.
K oddílům A a B přihlášky (body 1 až 16), které vyplní věřitel, dávají se tyto vysvětlivky:
§ 6
Vysvětlivky k oddílu C přihlášky.
Bod 24. — Zároveň bereme na vědomí toho ustanovení směrnic: „Vyjde-li dodatečně najevo, že odchylně od údajů svazků lidové správy uvedených v bodech 18 nebo 19 investice pořízená z výtěžku zápůjčky byla včleněna do komunálního nebo národního podniku nebo dluh ze zápůjčky byl nebo má býti zcela nebo zčásti převzat takovým podnikem, jest svazek lidové správy povinen oznámiti tuto okolnost do 14 dnů ředitelství státního dluhu (pověřenecví financí)“.
Jde-li o zápůjčku upravenou, potvrdí Pomocný fond údaje v přihlášce na místě vyhrazeném pro případné doplňky věřitele nebo dlužníka.
Bod 22. — Poznámky dlužníka.
V tomto bodě uvede dlužník doklady, které připojuje k přihlášce, zejména doklady k bodům 4 a 17, osvědčující závazek osoby třetí, která dluhovou službu buď plní přímo věřiteli nebo ji refunduje dlužníku.
K bodům 18 a 19:
Údajů v bodech 18 a 19 je třeba k rozhodnutí, nejde-li o zápůjčku vyloučenou podle § 2, odst. 1 zákona z převzetí a vypořádání proto, že dluh ze zápůjčky byl nebo má být převzat národním nebo komunálním podnikem. V tomto směru jest svazek lidové správy povinen dbáti při vyplňování přihlášky zejména ustanovení § 9 zákona ze dne 21. července 1948, č. 199 Sb., o komunálních podnicích, vládního nařízení ze dne 18. ledna 1949, č. 10 Sb., kterým se provádí zákon o komunálních podnicích a vydává jejich statut, jakož i oběžníku ministerstva vnitra ze dne 29. ledna 1949, zn. 590/140-28/1-1949-III/3 (Věstník ministerstva vnitra č. 3 z 15. února 1949), jde-li o podnik komunální, nebo příslušných předpisů o znárodnění (zejména § 5 dekretu presidenta republiky o znárodnění některých podniků průmyslu potravinářského ve znění, uveřejněném vyhláškou ministra průmyslu ze dne 3. června 1948, č. 116 Sb.).
Částky uvedené v bodech 18 a 19 vykazuje věřitel podle skutečného po případě pravděpodobného stavu. Nemůže-li věřitel tyto částky vyčísliti přesně, určí je odhadem, po případě úměrou. V případě tom uvede vedle vykázané částky slova „podle odhadu, resp. podle úměry“ a na vložce, kterou připojí k přihlášce, odůvodní blíže svůj odhad (výpočet).
Bod 20. — Byl-li výtěžek zápůjčky použit jiným způsobem než na investice, které jest třeba vykázati v bodech 18 nebo 19, jest nutno, aby svazek lidové správy tuto okolnost výslovně potvrdil na př. slovy: „Výtěžek zápůjčky nebyl použit na investice, které jest vykázati v bodech 18 nebo 19“.
Bod 23. — Potvrzujeme tímto, že jsme údaje věřitele uvedené v oddílech A a B přihlášky (body 1 až 16) přezkoušeli podle svých záznamů, resp. podle jiných věrohodných podkladů a že jsme tyto údaje shledali správnými.
Nebyl-li výtěžek zápůjčky použit na investice, které svazek lidové správy má vykázati v bodech 18 nebo 19, jest třeba, aby z důvodů kontrolních tuto okolnost výslovně potvrdil. Sem patří na př. případy, kde výtěžku zápůjčky bylo použito na úhradu výdajů správních, na investice nepodnikové (stavby úředních budov, úpravy silnic a p.), ke krytí výdajů provozních, jakož i na úhradu takových investic, které měly původně povahu podnikovou, avšak mezitím byly skutečně zcela spotřebovány (znehodnoceny), takže k jejich převzetí komunálním nebo národním podnikem nedojde. Tyto způsoby použiti však svazek lidové správy v bodě 20 jednotlivě neuvádí, stačí jen všeobecné prohlášení podle příkladu uvedeného v předtisku bodu 20.
V tomto bodě uvede dlužník poznámky a vysvětlivky, které považuje za účelné. Zde upozorní dlužník na případné nesrovnalosti, týkající se údajů věřitele v přihlášce, oddíl A a B, které nemohly býti odstraněny jednáním s věřitelem.
Bod 21. — Stručné označení dokladů připojených svazkem lidové správy (zejména k bodům 4 a 17 přihlášky).
Povinnost svazků lidové správy oznámiti dodatečně změnu v údajích v bodech 18 nebo 19 přihlášky jest odůvodněna ustanovením § 2, odst. 2 zákona. Podle tohoto ustanovení může býti komunálnímu nebo národnímu podniku uloženo, aby poskytl státu přiměřenou náhradu, byla-li státem převzata a vypořádána zápůjčka, o které výjde dodatečně najevo, že měla býti podle příslušných ustanovení převzata takovým podnikem.
K oddílu C přihlášky (body 17 až 24), které vyplní dlužník, dávají se tyto vysvětlivky:
Bod 17. — Údaje o tom, zda, kdo a v jaké výši (podíl v %) nahrazuje (refunduje) dlužníkovi dluhovou službu zápůjčky a z jakého důvodu.
Údaje v tomto bodě jsou určeny pro zjištění neemisních zápůjček vyloučených z převzetí a vypořádání podle § 3 zákona. Nahrazuje-li třetí osoba dluhovou službu dlužníkovi, uvede dlužník v přihlášce její jméno a adresu, podíl v % a důvod. Pokud o refundaci byla zřízena listina, připojí dlužník tuto listinu v originále a poznamenává ji stručně v bodě 21 přihlášky. Není-li takové třetí osoby, jest třeba výslovného prohlášení dlužníka, že mu dluhovou službu nikdo nerefunduje.
Bylo-li placení dluhové služby převzato třetí osobou zcela nebo zčásti tak, že třetí osoba platí přímo věřiteli (bod 4 přihlášky), připojí svazek lidové správy doklad osvědčující závazek této třetí osoby a poznamená tento doklad rovněž v bodě 21 přihlášky.
K bližšímu vysvětlení se podotýká, že v bodě 4 přihlášky vykazuje věřitel jméno, osoby třetí, která mu dluhovou službu plní přímo, kdežto v bodě 17 přihlášky vykáže dlužník osobu, která mu nahrazuje náklady dluhové služby a která věřiteli nebude zpravidla známa.
Bod 18. — Seznam jednotlivých investic, které byly kryty z výtěžku zápůjčky a které byly včleněny do komunálního nebo národního podniku, a to:
V tomto bode uvede dlužník jednotlivé investice, které byly hrazeny z výtěžku zápůjčky a které byly již včleněny do komunálního nebo národního podniku, a to tak, že uvede jejich druh resp. jejich účel [bod 18a)], výši nákladu krytého z výtěžku zápůjčky [bod 18b)], jakož i jméno a sídlo komunálního nebo národního podniku, do něhož byla investice včleněna [bod 18c)]. V bodě 18 d) vykáže svazek lidové správy výši dluhu, který byl nebo má býti převzat komunálním nebo národním podnikem, pokud mu tato výše jest známa. Bylo-li z výtěžku zápůjčky pořízeno více investic, jest třeba příslušné údaje [a) až d)] uvésti pro každou investici odděleně.
Bod 19. — Seznam jednotlivých investic, které byly kryty z výtěžku zápůjčky a které by mohly býti včleněny do komunálního nebo národního podniku, a to:
Dlužník jest povinen údaje věřitele v oddílech A a B přihlášky podle svých záznamů přezkoušeti a potvrditi. Shledá-li nesrovnalosti, jest povinen je s věřitelem co nejdříve projednati. Údaje věřitele potvrdí teprve po odstranění těchto nesrovnalostí. Nedojde-li k dohodě, uvede dlužník v bodě 22 zjištěné nesrovnalosti, o nichž pak rozhodne ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí).
Zatím co v bode 18 uvede dlužník investice, které již byly skutečně včleněny do komunálního nebo národního podniku, uvede v bodě 19 investice, o jejichž včlenění není dosud rozhodnuto, avšak svazek lidové správy může důvodně předpokládati, že vzhledem k jejich povaze budou tyto investice včleněny do komunálního nebo národního podniku. U takových investic uvede svazek lidové správy jejich druh (účel), výši nákladu krytého ze zápůjčky, jakož i jméno a sídlo komunálního nebo národního podniku, jemuž by mohla býti přidělena investice. V tomto bodě se vykazují též investice, jež budou pravděpodobně včleněny do komunálního podniku, který má býti teprve zřízen.
§ 7
Seznam přihlášek.
§ 8
Způsob podání přihlášek.
§ 9
Projednání přihlášek a rozhodování o nich.
1. Neemisní zápůjčky svazků lidové správy, uzavřené, t. j. vyplacené do 31. prosince 1948 budou převzaty a vypořádány státem na podkladě přihlášky, kterou věřitel podá v propadné lhůtě šestiměsíců ode dne vyhlášení zákona, t. j. do 12. prosince 1949 u ředitelství státního dluhu v Praze (jde-li o dlužníka v zemích českých) nebo u pověřenectva financí v Bratislavě (jde-li o dlužníka na Slovensku). Přihláška se podává na úředním tiskopise podle připojeného vzoru č. 1. Obdobně se přihlašují i zápůjčky bývalých zemí České a Moravskoslezské.
2. Věřitel vyhotoví pro každou neemisní zápůjčku samostatnou přihlášku (trojmo), kterou řádně vyplní v oddílech A a B podle předtisku. Dvě vyhotovení přihlášky zašle věřitel co nejdříve svému dlužníku s vyzváním, aby je doplnil a potvrdil v oddílu C a jedno vyhotovení přihlášky mu vrátil v přiměřené lhůtě stanovené jím (zpravidla do 30 dnů) tak, aby mohl sám splniti včas svou přihlašovací povinnost. Druhé vyhotovení přihlášky si dlužník ponechá pro svou potřebu. Převzal-li Pomocný fond pro úpravu dluhů okresů a obcí zcela nebo zčásti neemisní zápůjčku nebo Její dluhovou službu (t. zv. zápůjčka upravená), zašle věřitel přihlášku potvrzenou dlužníkem k potvrzeni ještě jmenovanému fondu (správě zůstatkové podstaty).
3. Nevrátí-li dlužník ani po upomínce doplněné vyhotovení přihlášky věřiteli včas, předloží věřitel v zákonné lhůtě ředitelství státního dluhu (pověřenectvu financí) 2 vyhotovení přihlášky bez doplnění (potvrzení) provedeného dlužníkem s příslušnou poznámkou v bodě 16 přihlášky. V případě tom si vyžádá ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) druhé doplněné vyhotovení přihlášky přímo od dlužníka.
4. Věřitel zapíše přihlášky (včetně přihlášek uvedených pod č. 3) do seznamu přihlášek, který vyhotoví dvojmo na úředním tiskopise podle připojeného vzoru č. 2. Přihlášky (dvojmo s doklady) spolu se seznamy (dvojmo) předloží věřitelé ředitelství státního dluhu resp. pověřenectvu financí; toto potvrdí podání na jednom vyhotovení přihlášky, které věřiteli vrátí.
5. Přihlášky, seznamy přihlášek, doklady vyhotovené jako přílohy k přihláškám, jakož i jiná podání a písemnosti potřebné k provedení zákona jsou osvobozeny podle § 26 zákona od poplatků a dávek.
6. Tiskopisy přihlášek a seznamů objednají věřitelé v potřebném počtu co nejdříve (pokud možno do 14 dnů) u ředitelství státního dluhu nebo u pověřenectva financí za režijní poplatek, který jim bude účtován.
1. Přihlášení podléhají zásadně všechny neemisní zápůjčky podle stavu ke dni 31. prosince 1948, vyjímajíc zápůjčky uvedené v §§ 3 a 4 těchto směrnic a to jak zápůjčky dlouhodobé (zajištěné a nezajištěné), tak i krátkodobé jako na př.: úvěry v běžném účtě, směnečné a jiné úvěry, poskytnuté svazkům lidové správy ke krytí přechodné pokladní potřeby. Přihlášení krátkodobých úvěrů však odpadá, byl-li úvěr ke dni vyhotovení přihlášky zcela splacen. Přihlásiti dlužno i zápůjčky uzavřené se státní zárukou podle zákona ze dne 12. dubna 1946, č. 86 Sb., o stavební obnově, ve znění zákona ze dne 12. června 1947, č. 115 Sb., jakož i zápůjčky podle zákona ze dne 7. března 1947, č. 41 Sb., o státní podpoře na obytné stavby. Dále jest přihlásiti jako neemisní zápůjčky krycí také zápůjčky uvedené v § 16, odst. 1 zákona.
2. Přihlášení podléhají také zápůjčky, při jejichž sjednání nebyly zachovány všechny příslušné předpisy.
3. Vznikne-li pochybnost, má-li býti zápůjčka (úvěr) přihlášena či nikoliv, platí všeobecná zásada, že zápůjčku (úvěr) jest přihlásiti s výhradou, že o jejím převzetí a vypořádání resp. vyloučení rozhodne úřad (orgán) k tomu příslušný. Případné pochybnosti poznamená věřitel v bodě 16. přihlášky.
1. Zápůjčky upravené Pomocnými fondy pro úpravu dluhů okresů a obcí, které fondy splatily v hotovosti valutou nejpozději 31. srpna 1949, se nepřihlašují. Takto splacené zápůjčky nebudou státem převzaty a vypořádány podle ustanovení § 1 zákona.
2. Přihlášení nepodléhají neemisní zápůjčky, které jsou vyloučeny z převzetí a vypořádání a to:
3. Vznikne-li pochybnost, jde-li o zápůjčku uvedenou pod č. 2, písm. a) nebo b), podá věřitel přihlášku s výhradou ve smyslu § 2, č. 3 těchto směrnic.
b) zápůjčky uzavřené ve prospěch osob třetích, jsou-li tyto třetí osoby povinny konati dluhovou službu přímo věřiteli nebo nahrazovati dlužníkovi náklady dluhové služby jím konané, pokud touto třetí osobou není stát (§ 3 zákona);
c) zápůjčky, na které se vztahují ustanovení § 1 zákona ze dne 6. května 1948, č. 133 Sb., o splacení zápůjček zaručených státem podle některých zákonů o stavebním ruchu a o změně zákona o náhradě podle zákonů o stavebním ruchu (§ 4, odst. 1 zákona).
a) zápůjčky, které podle příslušných předpisů byly nebo budou převzaty komunálními nebo národními podniky, nebo do nichž vstoupily národní podniky (§ 2, odst. 1 zákona);
4. Přihlásiti není třeba zápůjčky býv. země Slovenské (vlastní a cizí) a býv. slovenských žup, jejichž dluhovou službu konal stát (pověřenectvo financí); tyto zápůjčky vypořádá pověřenectvo financí na podkladě svých úředních záznamů.
5. Přihlášení nepodléhají dluhy, které nemají povahu závazků ze zápůjček, jako na př.: závazky z dodávek, ze služebního poměru a pod.) t. zv. závazky administrativní).
2. Vznikne-li pochybnost, zda jde o zápůjčku vyloučenou z převzetí a vypořádání podle § 2 nebo § 3 zákona, podá příslušný úřad přihlášku podle ustanovení § 2, č. 2 těchto směrnic a vyčká rozhodnutí orgánu rozhodujícího o přihlášce o tom, má-li odpis provésti, Jde-li o jiné pochybnosti, vyžádá si úřad před provedením odpisu rozhodnutí ministerstva financí (pověřenectva financí) případně pro celou skupinu zápůjček stejného druhu,
1. Zápůjčky poskytnuté státní správou svazkům lidové správy (na př. příděly z výtěžku půjčky práce), pokud nejsou vyloučeny z převzetí a vypořádání podle § 2 až 4 zákona, dlužno považovati za zaniklé podle ustanoveni § 1 zákona. Příslušné úřady odepíší pohledávky ze zápůjček tohoto druhu (kapitál s příslušenstvím včetně případných nedoplatků) s odvoláním se na ustanovení § 1 zákona a na tyto směrnice a vyrozumí o tom dlužníka za účelem provedení účetního pořádku. Úhrn odepsaných částek (odděleně kapitál a příslušenství), počet odepsaných zápůjček a stručné vysvětlení o jaké zápůjčky jde (důvod vzniku), vykáží příslušné úřady ředitelství státního dluhu (pověřenectvu financí). Přihlašování jednotlivých zápůjček podle ustanovení § 1 těchto směrnic odpadá.
Částky uvedené pod písm. a) a b) nutno uvésti brutto, t. j, včetně případných srážek (na př. diskont) provedených při výplatě.
Neemisní zápůjčky budou tedy převzaty státem za podmínek Stanovených zákonem jen v těch případech, kde jejich valuta byla dlužníku skutečně vyplacena před 1. lednem 1949. Zápůjčky pouze Sjednané, třeba 1 řádně schválené, ale nevyplacené, nepovažují se za uzavřené ve smyslu tohoto zákona.
Údaje věřitele v bodě 8 v souvislosti s jeho údaji v bodě 7 Jsou směrodatné pro rozhodnutí, jakými dluhopisy bude neemisní zápůjčka splacena. Byla-li valuta neemisní zápůjčky vyplacena dlužníku do 31. října 1945, bude věřiteli vydána vázaná unifikační půjčka, poskytující 31% nebo 3% úrok podle výše dosavadního skutečného úrokování (úrok a správní příspěvek) neemisní zápůjčky. Unifikační půjčka bude věřiteli připsána podle příkazu ředitelství státního dluhu (pověřenectva financí) na účtu vázaném podle dekretu č. 95/1945 Sb. u Poštovní spořitelny n. p. v Praze, na Slovensku u Poštovní spořitelny, n. p., oblastního ústavu v Bratislavě, Jakmile zákon o konečné úpravě vnitřního státního dluhu a některých jiných dluhů z doby před koncem roku 1945 nabude účinnosti, budou věřitelům na místo vázané unifikační půjčky vydány dluhopisy sjednocené státní půjčky, které mu budou připsány k dobru u Poštovní spořitelny na vázaném účtě. Byla-li valuta zápůjčky vyplacena po 31. říjnu 1945 do 31. prosince 1948, bude věřiteli vydána volná 3% státní půjčka umořitelná v letech 1960 až 1989 (§ 15 zákona), která mu bude připsána k dobru u Poštovní spořitelny na volném účtě. Věřitelé jsou povinni shora uvedené půjčky převzíti jmenovitou hodnotou na místo plnění v hotovosti. (§ 13, odst. 2 zákona). O způsobu vypořádání zápůjček, úrokovaných sazbou nižší než 3%, poskytnutých před měnovou reformou nebo po ní, rozhoduje podle § 13, odst. 4 zákona ministerstvo financí.
Částky vyplacené věřitelem po 31. prosinci 1948 se v přihlášce nevykazují; pokud k takovým výplatám snad došlo, jest vyplacené částky uvésti z důvodů evidenčních v poznámkovém bodě 16.
b) po 31. říjnu 1945 do 31. prosince 1948 částka:
Věřitel vyplní zpravidla buď bod 8a) nebo bod 8b). Vyplnění obou bodů přichází v úvahu jen v ojedinělých případech, kde zápůjčka byla vyplacena zčásti před a zčásti po měnové reformě.
Bod 10. — Údaj, zda na zápůjčku se vztahuje zákon ze dne 1. prosince 1948, č. 271 Sb., o úlevách v plnění některých závazků, které zněly na říšské marky či nikoliv (ano—ne). Pakli ano, uveďte, zda sleva kapitálová byla odečtena u zůstatku zápůjčky, uvedeného v bodě 9., či nikoliv (ano—ne). Byla-li odečtena, připojte odpočet.
Bod 7d. — Anuita je splatna předem — pozadu.
Bod 7a. — Poslední zúročení zápůjčky
V tomto bodě uvede věřitel dvě data, jde-li o anuitu pololetní, a jedno datum, jde-li o anuitu celoroční. Tato data slouží jako podklad pro stanovení dne vypořádání. Podle § 12, odst. 1 zákona provede se totiž toto vypořádání vždy ke dni prvé splatnosti anuity, která podle dosavadních smluvních podmínek následuje po 31. prosinci 1948.
Bod 11. — Údaj, je-li zápůjčka knihovně zajištěna či nikoliv (ano—ne). Pakli ano, připojte knihovní výpis stran vložky, v niž je zapsána nemovitost, na které zápůjčka vázne.
Je-li zápůjčka hypotekárně zajištěna, připojí věřitel ke své přihlášce knihovní výpis stran vložky, v níž je zapsána nemovitost, na níž zápůjčka vázne.
Tento výpis vyžádá si věřitel (pokud jej nemá po ruce) od knihovního soudu se sdělením, že jej potřebuje jako doklad (přílohu) ke své přihlášce podle § 11 zákona; žádost věřitele, jakož i knihovní výpis vydaný k tomu účelu jsou podle § 26 zákona osvobozeny od poplatků a dávek.
Bod 7c. — Dny splatnosti anuit.
Na podkladě tohoto výpisu navrhne ředitelství státního dluhu vklad výmazu zástavního práva váznoucího pro vypořádanou zápůjčku s příslušenstvím. Tento návrh podá ředitelství státního dluhu bez zřetele k případným nedoplatkům anuit, splatným před 1. lednem 1949, které má zaplatiti ještě dlužník.
Bod 12. — Údaj, je-li zápůjčka zaručená či nikoliv (ano— ne). Pakli ano, uveďte jméno a sídlo ručitele a případné předpisy, podle kterých byla záruka převzata a připojte záruční prohlášení, pokud již není uvedeno na připojeném dlužním úpisu.
Údaje věřitele v tomto bodě slouží podobně jako údaje v bodě 5 k identifikaci zápůjčky.
Bod 6. — částka, na kterou zní dlužní úpis.
V tomto bodě uvede věřitel údaje, které jest třeba podle těchto směrnic uvésti v poznámkovém sloupci, vysvětlivky, které považuje za účelné, upozornění, že jde podle jeho názoru o zápůjčku vyloučenou z převzetí a vypořádání, případné své pochybnosti atd.
Záruky za zápůjčky, které budou převzaty a vypořádány státem, zanikají.
Údaje v tomto bodě uvedené slouží též jako kontrola, že nebyly přihlášeny zápůjčky zaručené podle zákonů o stavebním ruchu, jejichž úrokování a umořování převzal stát a na které se vztahuje § 1 zákona č. 133/1948 Sb. (viz § 3, č. 2 směrnic).
Bod 13. — Stručné označení dokladů připojených věřitelem.
Věřitel jest povinen připojiti k přihlášce zejména tyto doklady: dlužní úpis v prvopise, případně jiné listiny o dluhu (na př. směnku), výpis protokolu o usnesení zastupitelského orgánu dlužníkova o zápůjčce, schvalovací výměr dozorčího úřadu, knihovní výpis (jde-li o zápůjčku knihovně zajištěnou), po případě záruční prohlášení.
Směrodatná jest faktická sazba, kterou byla zápůjčka dlužníkem úrokována při jeho poslední platbě před 1. lednem 1949. V zemích českých je to sazba stanovená vl. nař. č. 324/1942 Sb. a č. 56/1943 Sb., pokud se týče sazba, stanovená vl. nař. č. 209/1940 Sb., ve znění vl. nař. č. 325/1940 Sb. a vl. nař. č. 140/1942 Sb. Na Slovensku je to nařízení s mocí zákona ze dne 21. prosince 1940, č. 348 Sl. z., o nejvyšších přípustných úrokových sazbách. Nepřihlíží se tudíž při vyplňování bodu 7a a 7b k úrokovému snížení podle § 23 zákona.
Bod 14. — Údaj věřitele, zda v důsledku ustanovení § 23 zákona č. 144/1949 Sb. vyplývají na jeho vrub přeplatky na úrocích či nikoliv (ano — ne).
V bodě 7a uvede věřitel poslední zúročení přihlášená zápůjčky, t. j. roční úrokovou sazbu v procentech (bez správního příspěvku) a v bodě 7b výši správního příspěvku v procentech. Jednorázový manipulační poplatek se do úrokové sazby nezapočítává a v přihlášce neuvádí.
U neemisních zápůjček, pokud u nich dojde ke snížení úrokových sazeb podle § 23 zákona se zpětnou platností od 1. července 1946 a od 1. července 1947, odvede věřitel vyplývající přeplatek na úrocích přímo ředitelství státního dluhu (tedy nikoliv dlužníkovi) podle ustanovení § 17, odst. 1, písm. e) zákona. Přeplatek odvede věřitel nejpozději do 30 dnů od podání přihlášky bez úředního vyzvání a zašle zároveň ředitelství státního dluhu vyúčtování přeplatku s odvoláním na položku své přihlášky. Výši přeplatku věřitel ve své přihlášce neuvádí.
V bodě 5 uvede věřitel druh neemisní zápůjčky, t. j. její bližší označení, jako na př. zápůjčka, úvěr směnečný, úvěr v běžném úctě a pod., jakož i folio, na kterém je zápůjčka vedena v jeho knihách.
Bod 15. — Účel, k němuž byla zápůjčka uzavřena.
Tento účel uvede věřitel podle obsahu dlužního úpisu, resp. usnesení zastupitelského orgánu o zápůjčce anebo podle jiných pomůcek.
Bod 16. — Poznámky věřitele.
Bod 5 — Druh zápůjčky a folio.
Bod 7b. — Výše správního příspěvku v % ročně.
U zápůjček tohoto druhu, u kterých jest věřitel povinen poskytnouti dlužníku za podmínek stanovených zákonem č. 271/1948 Sb. určité úlevy, a to jednak slevu na kapitálu, jednak dobropis, pokud jde o platy vykonané dlužníkem, nebudou tyto úlevy v době podání přihlášky z důvodů technických většinou věřitelem ještě provedeny, takže neemisní zápůjčka jest vedena podle stavu před účinností tohoto zákona. Není třeba, aby věřitel před podáním přihlášky vypočetl tyto úlevy, stačí, uvede-li v bodě 10. přihlášky, zda sleva kapitálová byla odečtena u zápůjčky či nikoliv. Nebyla-li sleva odečtena, vykáže věřitel v bodě 9. ideální zůstatek zápůjčky ke dni 31. prosince 1948 ve výši nezkrácené a tento zůstatek bude pak podkladem pro vypořádání zápůjčky. V tom případě poukáže věřitel veškeré úlevy (slevu a dobropis) po srážce případných nedoplatků dlužníka do 30 dnů po podání přihlášky ředitelství státního dluhu spolu s příslušným odpočtem odděleně od přihlášky. Byly-li sleva a dobropis věřitelem v době podání přihlášky již přiznány, vykáže věřitel v bodě 9 t. zv. ideální zůstatek ke dni 31. prosince 1948, snížený o 16, jako podklad pro vypořádání zápůjčky. Dobropisu připadajícího na platby vykonané dlužníkem s případnou slevou, připadající na dlužné anuity, splatné před 1. lednem 1949, použije věřitel předně k vyrovnání případných nedoplatků dlužníka a zbytek úlevy poukáže do 30 dnů po podání přihlášky ředitelství státního dluhu, jemuž zašle též odpočet.
(roční úroková sazba bez správního příspěvku).
2. Oddíl B přihlášky (body 5 až 16).
Je-li anuita splatná 31. prosince 1948, snižuje se proto zůstatek zápůjčky ke dni 31. prosince 1948 o úmor v této anuitě obsažený. Anuity splatné před 1. lednem 1949 a dlužníkem dosud nezaplacené se v přihlášce nevykazují.
V tomto bodě uvede věřitel ideální zůstatek neemisní zápůjčky, který bude podkladem pro převzetí a vypořádání státem. V tomto směru dlužno vycházeti ze stavu ke dni 31. prosince 1948 platného podle smluvních podmínek (umořovacího plánu) nehledíc k platům (dlužným anuitám splatným před 1. lednem 1949), které se zřetelem k ustanovení § 12, odst. 2, písm. a) zákona má zaplatiti ještě dlužník. Bude tedy věcí dlužníka, aby anuity splatné před 1. lednem 1949 svému věřiteli zaplatil.
Anuity splatné po 31. prosinci 1948 nejdou již na vrub dlužníka a byly-li snad zaplaceny, jest věřitel povinen takové platy (počítajíc v to i mimořádné splátky na dluh v roce 1949) poukázati nejpozději do dne vyhotovení přihlášky ředitelství státního dluhu (pověřenectvu financí). V příslušném poukaze uvede věřitel též důvod platby na př. slovy: „Oddlužení svazků lidové správy“, jméno svazku lidové správy a při hromadném poukazu též částku připadající na dotyčný svazek. V bodu 16 přihlášky uvede věřitel příslušnou částku a datum, kdy byla poukázána ředitelství státního dluhu (pověřenectvu financí). Ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) vede poukázané částky kontokorentně a to až do převzetí a vypořádání dotčené zápůjčky, kdy poukázaná částka bude zúčtována definitivně jako státní příjem. Ustanovení tohoto odstavce neplatí však pro platby Pomocného fondu pro úpravu dluhů okresů a obcí, uvedené v § 3, č. 1 těchto směrnic, jakož i pro platy na krátkodobé úvěry, konané dlužníkem v roce 1949. Tyto platy vyúčtuje věřitel na svou pohledávku ze zápůjčky.
Je-li anuita splatná předem, vyrovná dlužník zaplacením poslední anuity splatné před 1. lednem 1949 též úroky až do dne vypořádání. Je-li anuita splatná pozadu, budou úroky za dobu od poslední splatnosti anuity před 1. lednem 1949 do dne vypořádání vyrovnány státem a to tak, že je ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) připočte k ideálnímu zůstatku zápůjčky ke dni 31. prosince 1948. Úroky tyto činí nejvýše 3½%) nižší úrok bude počítán jen tehdy, jde-li 0 neemisní zápůjčku, jejíž efektivní zúročení bylo nižší než 3½%. Úroky věřitel ve své přihlášce nevypočítává; vypočte je ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) při vypořádání zápůjčky. Bude tedy vypořádán při splatnosti anuit předem ideální zůstatek ke dní 31. prosince 1948, při splatnosti anuit pozadu ideální zůstatek, zvýšený o 3½%, resp. nižší úrok.
(t. zv. ideální zůstatek zápůjčky ke dni 31. prosince 1948).
podmínek (umořovacího plánu) ke dni 31. prosince 1948
Převzaté neemisní zápůjčky téhož věřitele budou vyrovnány dluhopisy, které podle ustanovení § 13, odst. 3 zákona budou zaokrouhleny dolů na částku dělitelnou tisícem. To znamená, že zaokrouhlen bude součet dluhopisů téhož druhu, vydaný témuž věřiteli a vyplývající rozdíl bude vyplacen věřiteli ředitelstvím státního dluhu (pověřenectvem financí) v hotovosti v nové měně.
Bod 9. — Zůstatek zápůjčky podle dosavadních smluvních
Bod 8. — Ze zápůjčky byla vyplacena:
Kontokorentní, směnečné a jiné přechodné úvěry vykazují se v bodě 9 přihlášky podle stavu ke dni 31. prosince 1948 a podle stavu ke dni vyhotovení přihlášky s uvedením dne, ke kterému se tento úvěr vykazuje.
Údajů v tomto bodě jest třeba, aby při placení anuity pozadu byl ředitelstvím státního dluhu (pověřenectvem financí) vypočten nejvýše 3½% úrok podle ustanovení § 12, odst. 2, písm. b) zákona.
Podle těchto směrnic nebudou vypořádány zápůjčky, jejichž valuta byla vyplacena po 31. prosinci 1948, neboť jde o zápůjčky, na které se vztahuje zákaz uzavírati nové zápůjčky, uvedený v § 1, odst. 3 zákona. Nelze proto částky vyplacené po 31. prosinci 1948 zahrnouti do základu pro převzetí zápůjčky podle těchto směrnic.
Pokud jde o takové zápůjčky, které byly uzavřeny bez souhlasu ministerstva financí, bude třeba, aby svazek lidové správy vyplacenou částku peněžnímu ústavu buď vrátil nebo si opatřil u ministerstva financí povolení výjimky ze zákazu uzavírati nové zápůjčky podle § 1, odst. 4 zákona. Takovou žádost nutno předložiti ministerstvu financí prostřednictvím příslušného nadřízeného národního výboru. Zápůjčky uzavřené v roce 1949 se souhlasem ministerstva financí, počítajíc v to i zápůjčky uzavřená v roce 1949 podle výnosu ministerstva financí ze dne 1. března 1949, č. 19.103/1949-1/2, budou převzaty státem podle stavu ke dni 31. prosince 1949 na podkladě samostatné přihlášky, kterou věřitel podá obdobným způsobem do 30. června 1950 (§ 1, odst. 5 a § 11, odst. 1 zákona).
V tomto oddílu uvede věřitel svoje jméno a adresu (bod 1), jméno a adresu případných předchozích věřitelů (bod 2), jakož i jméno a adresu svého dlužníka (bod 3). Plní-li dluhovou službu zcela nebo zčásti někdo jiný než dlužník, uvede věřitel v bodě 4 též jméno a adresu této třetí osoby, jakož i výši jejího podílu na dluhové službě v procentech a důvod (titul) závazku třetí osoby. Údajů v bodě 4 jest mimo jiné třeba ke zjištění, nejde-li o zápůjčku vyloučenou z převzetí a vypořádání podle § 3 zákona.
Údaje o počtu příloh na první straně přihlášky vyplní věřitel až po vrácení přihlášky doplněné a potvrzené v oddíle C dlužníkem, poněvadž lze počítati s tím, že dlužník předloží též doklady, zejména k bodům 4 a 17 přihlášky.
1. Oddíl A přihlášky (body 1 až 4).
a) do 31. října 1945 částka:
b) výše nákladu krytého ze zápůjčky,
a) druh (účel) investice,
a) druh (účel) investice,
b) výše nákladu krytého ze zápůjčky,
c) jméno a Sídlo komunálního nebo národního podniku.
c) jméno a sídlo komunálního nebo národního podniku.
d) výše dluhu, která byla nebo má býti převzata komunálním nebo národním podnikem.
C. neemisní zápůjčky, které byly uzavřeny (vyplaceny) po 31. říjnu 1945 do 31. prosince 1948 a jejichž efektivní zúročení je 3% nebo vyšší,
Věřitelům s větším počtem položek se doporučuje, aby zapsali do odděleného seznamu přihlášky o zápůjčkách, u nichž není zcela zřejmo, že jsou dány podmínky pro převzetí a vypořádání a kde tudíž zpravidla bude třeba dalšího úředního šetření. Jde zejména o zápůjčky, z jejichž výtěžku byly pořízeny investice, které byly nebo mají býti včleněny do komunálních nebo národních podniků, dále o zápůjčky, které podle názoru věřitele jsou vyloučeny z převzetí a vypořádání z jakéhokoliv důvodu, jakož i o případy pochybné nebo sporné. Do tohoto seznamu bylo by zapsati též případné úvěry kontokorentní, jakož i přihlášky nedoplněné dlužníkem. I ohledně tohoto odděleného seznamu platí hořejší ustanovení o nepřetržitém očíslování všech přihlášek jednoho věřitele, jakož i o označení skupin a položek na první straně seznamu.
D. neemisní zápůjčky, které byly uzavřeny (vyplaceny) před 1. lednem 1949 a jejichž zúročení je nižší než 3%.
Uvnitř každé skupiny roztřídí věřitel podle možnosti přihlášky podle jednotlivých dlužníků. Takto roztříděné přihlášky opatří věřitel běžnými čísly (na první straně přihlášky v levém rohu nahoře), která jdou nepřetržitě za sebou, i když jda o různé skupiny. To znamená, že všechny přihlášky téhož věřitele budou míti vždy průběžná čísla (nepřetržitá), počínajíc číslem 1 a končíc číslem, vyjadřujícím celkový počet všech přihlášek jednoho věřitele, a to i tehdy, když budou zapsána do různých seznamů.
Takto roztříděné a očíslované přihlášky zapíše věřitel do seznamu přihlášek (dvojmo) na druhou stranu v sloupcích 1 až 3 podle jednotlivých skupin, které nadepíše (na př. slovy: „Skupina A“).
Na první straně seznamu (v pravém rohu nahoře) uvede věřitel skupiny, které seznam obsahuje, jakož i položky přihlášek zapsaných do seznamu.
Věřitelé s větším počtem přihlášek zapíší své přihlášky tak, aby přihlášky o zápůjčkách náležejících téže skupině byly podle možnosti uvedeny v samostatném seznamu. I v tomto případě buďtež všechny přihlášky věřitele očíslovány nepřetržitě bez ohledu na jednotlivé seznamy (skupiny). Dotčenou skupinu a položky jest uvésti na první straně seznamu v pravém rohu nahoře.
1. Věřitel roztřídí přihlášky doplněné a potvrzené dlužníky jednak podle doby výplaty zápůjčky, jednak podle výše úroků zápůjčky do těchto 4 skupin:
A. neemisní zápůjčky, které byly uzavřeny (vyplaceny) do 31. října 1945 a jejichž efektivní poslední zúročení (úrok a správní příspěvek) činí 3½% anebo více,
B. neemisní zápůjčky, které byly uzavřeny (vyplaceny) do 31. října 1945 a jejichž efektivní poslední zúročení je 3% nebo vyšší, avšak nižší než 3½%,
2. Podání přihlášky potvrdí ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) na jednom vyhotovení přihlášky, které bude vráceno věřiteli hned při podání. Jedno vyhotovení seznamu bude věřiteli vráceno později spolu s odpočtem.
1. Věřitel předloží ředitelství státního dluhu (pověřenectvu financí):
a) přihlášky vyhotovené dvojmo pro každou neemisní zápůjčku, seřazené v aritmetickém pořadí s vloženými přílohami; alespoň jedno vyhotovení přihlášky má býti opatřeno doplněním a potvrzením dlužníka v oddílu C s výjimkou případu uvedeného v § 1, č. 3 těchto směrnic,
b) seznam přihlášek dvojmo.
3. V případech, kde jest třeba místního šetření, požádá o to ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) příslušný finanční referát okresního národního výboru, nelze-li potřebné údaje zjistiti spolehlivě přímým dotazem u dosavadního dlužníka, věřitele nebo zúčastněného podniku.
2. Jde-li o zápůjčku, z jejíhož výtěžku byla pořízena investice, která byla nebo by měla býti včleněna do národního nebo komunálního podniku, vyžádá si ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) vyjádření tohoto podniku, uznává-li zápůjčku jako svůj dluh, po případě, z jakých důvodů dluh nemůže převzíti. Jde-li o zápůjčku, která byla nebo má býti převedena národním podnikem na Fond znárodněného hospodářství, upozorní podnik ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) na tuto okolnost ve své odpovědi.
1. Ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) přezkouší došlé mu přihlášky podle připojených dokladů a podle prohlášení dlužníka a tam, kde toho bude třeba, zařídí jejich doplnění tak, aby přihlášky byly způsobilé k rozhodnutí, má-li býti neemisní zápůjčka převzata či nikoliv.
10. Má-li býti podle rozhodnutí uvedených v předchozích ustanoveních vydána (připsána) věřiteli státní půjčka, jest třeba, aby ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí) svůj výměr, dříve než jej sdělí Poštovní spořitelně nebo stranám, dalo na vědomí nejvyššímu účetnímu kontrolnímu úřadu v Praze (nejvyššímu kontrolnímu dvoru v Bratislavě).
12. Do rozhodnutí podle předchozích ustanovení může býti podán rozklad do 30 dnů ode dne doručení rohodnutí. Rozhoduje o něm s konečnou platností ministerstvo financí v dohodě s ministerstvem vnitra, a jde-li o národní podnik, též v dohodě s věcně příslušným ministerstvem. Na Slovensku rozhodují odpovídající pověřenectva.
4. V případech pochybných nebo složitých vyžádá si ředitelství státního dluhu (pověřenctvo financí) stanovisko ministerstva financí nebo ministerstva vnitra, po případě stanovisko jiných ministerstev (pověřenectev) nebo jiných úřadů.
5. Ředitelství státního dluhu se zmocňuje podle § 6, odst. 1 zákona, aby převzalo a vypořádalo v zemích českých neemisní zápůjčky ve všech případech, kde pro to jsou dány zřejmé zákonné předpoklady.
6. Ve všech ostatních případech (zejména jde-li o případy sporné nebo pochybné nebo o případy, kde podle názoru ředitelství státního dluhu nejsou dány podmínky pro převzetí a vypořádání), předloží ředitelství státního dluhu přihlášku s návrhem na rozhodnutí komisi, složené ze zástupců ministerstva financí, vnitra a nejvyššího účetního kontrolního úřadu v Praze, jakož i příslušného ministerstva, jde-li o národní podnik. Komisi svolává ředitelství státního dluhu podle příkazu ministerstva financí. Rozhodnutí komise provádí ředitelství státního dluhu s odvoláním na její výrok.
7. Ředitelství státního dluhu vyrozumí o svém rozhodnutí nebo o rozhodnutí komise věřitele a svazek lidové správy (dosavadního dlužníka). Byla-li zápůjčka převzata a vypořádána, zašle ředitelství státního dluhu věřiteli též vyúčtování (odpočet) vyhotovené na jednom stejnopisu seznamu přihlášek, z něhož jsou patrny zejména: výše státem převzatého dluhu [kapitál zápůjčky zvýšený o případné úroky podle § 12, odst. 2, písm. b) zákona), druh a jmenovitá hodnota vydaných státních dluhopisů, vyrovnávací úroky za dobu ode dne vypořádání do dne, od kterého začíná zúročení vydaných státních dluhopisů, jakož i vyplývající částka k hotovému vyrovnání. Zároveň dá ředitelství státního dluhu příkaz Poštovní spořitelně n. p., aby připsala ve prospěch věřitele jednak příslušnou státní půjčku, jednak hotovost, tak jak se z odpočtu podává. Byla-li vypořádaná zápůjčka hypotekárně zajištěna, navrhne ředitelství státního dluhu též vklad výmazu zástavního práva váznoucího pro zápůjčku s příslušenstvím podle § 25 zákona. Bylo-li rozhodnuto, že jde o zápůjčku, která jest vyloučena z převzetí a vypořádání, nemá věřitel vůči dlužníku nároku na úroky z prodlení za dobu od 1. ledna 1949 do 30 ti dnů po doručení rozhodnutí o přihlášce.
8. Na Slovensku vykonává působnost ředitelství státního dluhu resp. ministerstva financí podle ustanovení odstavců 5, 6 a 7 pověřenectvo financí, působnost komise uvedené v odstavci 6 komise složená ze zástupců pověřenectva financí, vnitra, nejvyššího kontrolního dvora v Bratislavě a příslušného pověřenectva, jde-li o národní podnik. Působnost Poštovní spořitelny, n. p. v Praze vykonává její oblastní ústav v Bratislavě. Návrhy na vklad výmazu zástavního práva podává podle ustanovení § 25 zákona ředitelství státního dluhu též na Slovensku; o podrobnostech se dohodne pověřenectvo financí s ředitelstvím státního dluhu.
9. Rozhodnutí o převzetí a vypořádání neemisních zápůjček úrokovaných sazbou nižší než 3% je vyhrazeno ministerstvu financí. Je-li dlužník na Slovensku, rozhodne ministerstvo financí na návrh pověřenectva financí. Rozhodnutí ministerstva financí provádí ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí).
11. Byla-li převzata a vypořádána zápůjčka, o níž vyjde dodatečně najevo, že byla vyloučena z převzetí a vypořádání podle ustanovení § 2, odst. 1 zákona, protože byla nebo měla býti převzata národním nebo komunálním podnikem, stanoví přiměřenou náhradu podle ustanovení § 2, odst. 2 na návrh ředitelství státního dluhu (pověřenectva financí) komise uvedená pod č. 6, (resp. 8). Rozhodnutí komise provede ředitelství státního dluhu (pověřenectvo financí).