(1) Místní národní výbor se opírá při plnění svých úkolů o přímou účast a iniciativu lidu.

(2) Místní národní výbor svolává proto buď na přání obyvatelstva nebo z vlastního podnětu podle potřeby veřejné hovory s lidem. Na nich se projednávají jednotlivé otázky hospodářské, kulturní a sociální výstavby státu i obce a občané přednášejí svá přání a uplatňují své podněty a návrhy.

(3) Místní národní výbory ve větších obcích (§ 25) vytvářejí v závodech a dílčích obvodech (ve čtvrtích, ulicích, blocích, domech) síť důvěrníků lidové správy, kteří tlumočí místnímu národnímu výboru přání, návrhy i stížnosti lidu a naopak přenášejí usnesení místního národního výboru mezi občany a organisují účast občanů při jejich uskutečňování.

(4) Místní národní výbor zajišťuje účast lidu na své činnosti také tím, že za členy komisí volí i osoby, které nejsou členy místního národního výboru.