Oddíl III.
Řízení komunálních podniků a jejich organisace.

(2) V dalších ustanoveních je blíže rozvedeno, jak se tyto zásady projevují v organisaci, řízení a činnosti komunálních podniků.

(1) Komunální podniky se řídí zásadami socialistického hospodářství. Nejdůležitější z nich jsou: plánovitost, uplatňovaná při veškeré jejich činnosti, a aktivní účast pracujících. S nimi vnitřně souvisí zejména hospodaření podle rozpočtu a zásada hospodárnosti, vedení jednou osobou, účelná decentralisace, operativnost řízení, podněcování zájmu pracujících na výsledcích podnikání, osobní odpovědnost, kontrola shora i zdola a zásada stálého vzestupu.

(1) Účelem organisace komunálního podniku je takové uspořádání jeho činnosti, aby byl s to co nejlépe plnit svůj podnikový plán.

(2) Komunální podnik se může vnitřně členit na organisační útvary, jimž jsou v rámci činnosti celého podniku přesně stanoveny úkoly (provozovny, závody a j.). Vnitřní členění komunálního podniku musí být úměrné jeho rozsahu a druhu činnosti a musí umožňovat vzájemnou spolupráci všech složek.

(3) Vyžaduje-li provoz komunálního podniku vnitřního členění, musí být podnik organisován tak, aby jednotlivé útvary nebo několik útvarů pohromadě mohlo samostatně hospodařit podle rozpočtu.

(4) Vnitřní členění komunálního podniku stanoví správce, a to po případě organisačním řádem.

(5) Ministerstvo vnitra vydá organisační pravidla pro vnitřní organisaci komunálních podniků se zřetelem na rozsah jejich podnikání a na obor jejich činnosti. V organisačních pravidlech též stanoví, jakou formou se vydává organisační řád a jakého schválení vyžaduje.

(2) Každý organisační útvar podniku budiž veden pouze jedním vedoucím, který v rozsahu své pravomoci rozhoduje samostatně.

(1) Pravomoc a odpovědnost v komunálním podniku budiž svěřována v nejširší míře nižším organisačním útvarům. U vyšších organisačních útvarů se soustřeďují pouze věci zásadní nebo takové, které mohou být účelně obstarávány společně pro větší počet podřízených útvarů.

(3) Vedení podniku se musí pružně přizpůsobovat měnícím se poměrům, potírat byrokratické formy práce a včas a účinně zasahovat do provozu podniku, aby byly neprodleně odstraněny příčiny provozních poruch a aby jim bylo zavčas čeleno.

(4) Všichni pracující v podniku osobně odpovídají za splnění uložených úkolů.

(5) Komunální podnik budiž veden snahou soustavně a po všech stránkách zlepšovat své řízení, organisaci a činnost a stavět si stále vyšší cíle.

(2) Správce odpovídá vedoucímu národnímu výboru za plnění svých povinností i všech povinností uložených podniku. Vedoucímu národnímu výboru je podřízen prostřednictvím referenta příslušného pro věci komunálních podniků. Tento referent také zajišťuje spolupráci s ostatními referáty národního výboru. V komunálních podnicích, pro něž bylo zřízeno ředitelství, jsou správcové podřízeni řediteli a jeho prostřednictvím podléhají vrchnímu státnímu vedení a dozoru.

(4) Za úspěšné splnění plánu - zejména za jeho žádoucí překročení - poskytne se správci, pokud se o ně zasloužil, zvláštní odměna z prostředků a způsobem, který určí směrnicemi ministerstvo vnitra v dohodě s ministerstvem práce a sociální péče a s ústředním orgánem jednotné odborové organisace.

(3) Má-li správce za to, že rozhodnutí vedoucího národního výboru poškozuje nebo ohrožuje důležité zájmy komunálního podniku, oznámí bez prodlení tomuto národnímu výboru písemně své odchylné stanovisko s náležitým odůvodněním. Národní výbor sice může své rozhodnutí, setrvá-li na něm, dát provésti, musí však odchylné stanovisko správcovo oznámit dohlédacímu národnímu výboru (úřadu). Obdobně budiž postupováno, má-li správce za to, že důležité zájmy komunálního podniku poškozuje nebo ohrožuje rozhodnutí ředitele; ředitel sice může své rozhodnutí, setrvá-li na něm, dát provésti, ale musí odchylné stanovisko správcovo oznámit vedoucímu národnímu výboru.

(1) V čele komunálního podniku je správce, který vede veškerou jeho činnost a jedná jeho jménem. Jeho jmenování, právní postavení a zastoupování upravuje zákon č. 167/1950 Sb., o komunálních podnicích (dále jen „zákon“), způsobem odpovídajícím významnému místu, jež správce zastává.

(5) Další úkoly podnikového hospodáře stanoví organisační pravidla.

(1) Podnikový hospodář budiž ustanoven v podnicích, jejichž tržba přesahovala v minulém roce 20,000.000 Kčs nebo které tuto částku podle finančního plánu v běžném roce překročí, a dále v oněch jednotlivých podnicích, u nichž to stanoví krajský národní výbor.

(2) Podnikového hospodáře ustanovuje z řad zaměstnanců komunálního podniku po slyšení správce vedoucí národní výbor, který jej může také odvolat. Před ustanovením nebo odvoláním podnikového hospodáře vyžádá si vedoucí národní výbor vyjádření krajského inspektorátu.

(3) Hlavní povinností podnikového hospodáře je vypracovat návrh podnikového rozpočtu, v němž se musí uplatnit nejvyšší hospodárnost. Dohlíží, aby se v podniku hospodařilo podle rozpočtu a aby uložené úkoly byly plněny co nejhospodárněji.

(4) Odporuje-li určité rozhodnutí rozpočtu, upozorní na to podnikový hospodář správce. Setrvá-li správce přes toto upozornění na původním rozhodnutí, musí být provedeno, ale podnikový hospodář je povinen podat o tom zprávu vedoucímu národnímu výboru a krajskému inspektorátu, o čemž uvědomí správce. Rovněž o každém již nastalém závažnějším nedodržení podnikového rozpočtu musí podnikový hospodář podat zprávu vedoucímu národnímu výboru a krajskému inspektorátu.

(3) Důležité otázky komunálního podniku se projednávají na pravidelných poradách vedoucích zaměstnanců, které organisuje správce a jichž se zúčastní také zástupce závodního zastupitelstva. Obdobné porady se svými bezprostředními podřízenými svolávají také vedoucí organisačních útvarů, vyžaduje-li toho potřeba.

(2) Pro každý organisační útvar ustanoví správce příslušného vedoucího s potřebnou odbornou kvalifikací (vedoucí provozovny, závodu atd.). Organisační pravidla stanoví jejich úkoly.

(1) Vyžaduje-li toho rozsah a druh podnikání, může správce ustanovit vedoucí zaměstnance pro některé správní nebo provozní úkoly, zejména: vedoucího provozu, plánovatele, úkoláře, kádrového referenta a bezpečnostního referenta. Organisační pravidla stanoví úkoly vedoucích zaměstnanců a dále, jakým způsobem mohou být jejich funkce spojovány v jedné osobě a kteří z nich jsou přímo podřízeni správci.