Čl. I. Účel blokového řízení.
(1) Účelem blokového řízení je zejména
a) zjednodušit správní řízení trestní o méně závažných přestupcích, jejichž skutková podstata je nesporně zjištěna tím, že pachatel byl přímo přistižen při činu, a při nichž se tedy zpravidla nejeví účelným provádět trestní řízení v obvyklé předepsané formě;
b) dosáhnout výchovného účinku přímým potrestáním pachatele na místě činu.
(2) V blokovém řízení lze trestat jen ty osoby, které byly přistiženy při činu a jsou ochotny pokutu zaplatit. Pokuta se vybere ihned na místě trestním blokem. Není-li přistižený ochoten pokutu zaplatit, nutno naň podat trestní oznámení. V nepřítomnosti pachatele při nepřípustném stání vozidla, podá veřejný orgán zpravidla na pachatele oznámení.
(3) Blokovým řízením nelze zakročit proti
a) příslušníkům vojska, Sboru národní bezpečnosti, Pohraniční straže a Sboru vězeňské straže, kteří jsou v činné službě,
b) osobám, kterým přísluší právo exteritoriality, jestliže se prokáží zvláštním průkazem totožnosti zelené barvy, vydaným ministerstvem zahraničních věcí,
c) členům Národního shromáždění a Slovenské národní rady.
Čl. II. Zmocněné veřejné orgány a zmocňovací listiny.
(1) K provádění blokového řízení se v rozsahu uvedeném v čl. III zmocňují
a) orgány Sboru národní bezpečnosti,
b) revisní orgány podřízené bezprostředně ministerstvu vnitřního obchodu,
c) členové zvláštních oddílů pro ochranu provozu dráhy,
d) orgány inspekce práce,
e) orgány národních výborů - velitelství požární ochrany.
f) orgány celnic,
g) orgány plavební správy v Praze, plavební správy v Bratislavě, orgány pobočky plavební správy v Brně a kapitanátů v Praze, Ústí nad Labem, Bratislavě a v Komárně.
(2) Národní výbory mohou zmocnit k provádění blokového řízení v rozsahu uvedeném v čl. III
a) kontrolní orgány národních výborů,
c) přísežnou stráž (přísežné hajné),
d) orgány státní péče památkové,
e) orgány ONV - zdravotního referátu,
f) členy Horské záchranné služby,
g) příslušníky požárních sborů a požárních hlídek vysílaných za účelem dohledu, kontroly nebo asistence.
(3) Zmocnění veřejných orgánů uvedených v odstavci 2 provedou příslušné národní výbory (referát III) vydáním zmocňovacích listin („Zmocnění“ č. skl. A 184 úř. tisk.), jimiž jsou zmocněné orgány povinny se vykázat, požádá-li o to přistižený. Zmocnění v oboru trestní pravomoci místních národních výborů provede příslušný okresní národní výbor, a to jediným opatřením za všechny místní národní výbory svého obvodu. Při vydávání zmocnění zkoumají okresní národní výbory skutečnou potřebu, přihlížejíce k tomu, aby počet zmocněných orgánů nebyl nadměrné rozšiřován.
(4) Orgány uvedené v odstavci 1 nepotřebují zvláštní zmocňovací listiny. Na požádání se vykáží služební legitimací.
Čl. III. Přestupky stíhané blokovým řízením.
(1) Které přestupky je možno stíhat blokovým řízením, je patrné z odstavce 2. Tamtéž je uvedeno, které veřejné orgány se zmocňují nebo mohou být k provádění blokového řízení zmocněny, a kdo zmocnění dává.
(2) Blokovým řízením lze stíhat tyto přestupky:
| Přestupek tr. zák. spr. | Zmocněné orgány | Zmocnění dává | |
|---|---|---|---|
| § 44 | ochrana dopravy osob, věcí a zpráv (pokud jde o porušení povinností vyplývajících z řízené dopravy nákladními motorovými vozidly) | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 55 | polní a lesní pych | orgány SNB přísežná stráž (přísežní hajní) | viz čl. II odst. 1 ONV |
| § 57 | ochrana myslivostí | orgány SNB přísežná stráž (přísežní hajní) | viz čl. II odst. 1 ONV |
| § 58 | ochrana rybářství | orgány SNB přísežná stráž (přísežní hajní) | viz čl. II odst. 1 ONV |
| § 60 | ochrana zvířat proti týráni | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| §§ 61 až 64 | ochrana finančního hospodářství (jsou-li dány podmínky podrobovacího řízení podle nařízení č 119/1950 Sb a splní-li obviněný podrobovací podmínky stanovené v § 60 tr. ř. spr.) | orgány celnic | viz čl. II odst. 1 |
| § 76 | ochrana života a zdraví při práci | orgány inspekce práce | viz čl. II odst. 1 |
| § 80 | ochrana zdravotní péče (drobné hygienické přestupky, které mohou po zdravotní stránce ovlivnit nepříznivě životní prostředí nebo ostatní podmínky života, na př. drobné závady v lázních a záchodech) | orgány ONV — zdravotního referátu orgány SNB | KNV viz čl. II odst. 1 |
| § 84 | ochrana nezávadnosti poživatin a jiných předmětů potřeby | orgány SNB orgány ONV - zdravotního referátu kontrolní orgány národních výborů | viz čl. II odst. 1 KNV KNV a ONV |
| § 85 | potírání alkoholismu (jen pokud jde o odst. 1) | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 88 | přestupky v oboru výživy a zásobování | orgány SNB revisní orgány podřízené bezprostředně min. vnitřního obchodu kontrolní orgány národních výborů | viz čl. II odst. 1 KNV a ONV |
| § 89 | přestupky cenové | orgány SNB kontrolní orgány podřízené bezprostředně ministerstvu vitřního obchodu kontrolní orgány národních výborů | viz čl. II odst. 1 KNV a ONV |
| § 90 jen pokud jde o: | 1. posun vlakem, který přijel z ciziny, nebo sestaveným vlakem, který má odjet do ciziny, před ukončením celního řízení bez svolení celnice 2. neoprávněný pobyt osob na celništi nebo v uzavřeném prostoru, kde se koná celní řízení nebo kde se koná prohlídka cestujících 3. odpíráni nebo nedostatek povinné součinnosti cestujících pří celním řízení v cestovním styku 4. nepodáni návrhu na celní řízeni ve stanovené nebo prodloužené lhůtě 5. překročení lhůty k podání zboží v poukazovacím celním řízení 6. nepodání návrhu na celní řízení před skončením záznamní lhůty. | orgány celnic | viz čl. II odst. 1 |
| § 93 | nesplnění oznamovací povinnosti (neohlášení nebo opožděné hlášení celnici příjezdu vlaku nebo lodi nebo příletu letadla, které nejezdí po případě nelétají pravidelně podle jízdního řádu, osobami povinnými k takovému hlášení). | orgány celnic | viz čl. II odst. 1 |
| § 98 | neoprávněný pobyt (jen pokud jde o neúmyslný vstup do hraničního pásma) | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 99 | ochrana občanských průkazů (jen pokud jde o odst. 2 — nesplnění povinnosti prokázat se občanským průkazem) | orgány SNB | víz čl. II odst. 1 |
| § 125 | ochrana památek, uměleckých děl a přírody (jen pokud jde o odst. 2) | orgány státní péče památkové orgány SNB přísežná stráž (přísežní hajní) členové Horské záchranné služby | KNV a ONV viz čl. II odst. 1 ONV |
| § 127 | porušení těchto základních pravidel občanského soužití: rušení nočního klidu, drobné přestupky proti občanské slušnosti | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 136 | překročení uzavírací hodiny | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 138 | ochrana proti požárům a jinym živelním pohromám (porušení povinností stanovených k zamezení nebo zdolání požáru, zejména neuposlechnutí orgánu PO na požářišti neodstranění závad shledaných při požárních prohlídkách a jiné neopatrné jednání nebo opominutí, z nichž může vzejít požár, kromě případů vážnějších 1 | orgány SNB orgány národních výborů - velitelství požární ochrany členové zvláštních oddílů pro ochranu provozu dráhy příslušníci požárních sborů a požárních hlídek, vysílaných za účelem dohledu, kontroly nebo asistence přísežná stráž (přísežní hajní) orgány státní péče památkové | viz čl. II odst. 1 ONV ONV KNV a ONV |
| § 141 | přestupky v oboru výbušin (pokud jde o porušení povinností týkajících se vede- ní záznamních knih o výbušinách, bezpečné úschovy těchto knih a uskladnění výbušin a zacházení s nimi, jestliže porušením těchto povinností nedošlo k ohrožení bezpečnosti osobo.)to majetku). | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 144 | ochrana silničního provozu | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| pokud jde o poškozování orientačních značek a jiných zařízení cestovního ruchu též | členové Horské záchranné služby | ONV | |
| § 145 | ochrana železničního provozu | orgány SNB členové zvláštních oddílů pro ochranu provozu dráhy | viz čl. II odst. 1 |
| § 146 | ochrana leteckého provozu | orgány SNB | viz čl. II odst. 1 |
| § 147 | ochrana plavby | orgány SNB orgány plavební správy v, Praze, plavební správy v Bratislavě, orgány pobočky plavební správy v Brně a kapitanátů v Praze, Ústí nad Labem, Bratislavě a v Komárně | viz čl. II odst. 1 |
Čl. IV. Pokuty.
(1) Zmocněný orgán je oprávněn v blokovém řízení uložit pokutu do 500 Kčs, přihlížeje k míře zavinění pachatelova, zejména ke stupni nebezpečnosti přestupku pro společnost, k osobním poměrům pachatelovým a podle okolností také ke hmotnému prospěchu, který přestupkem byl nebo měl být neoprávněně dosažen.
(2) Z účelu blokového řízení vyplývá, že výši pokut nutno volit tak, aby sice znamenala přiměřenou újmu za spáchaný přestupek, aby však zároveň nepřevyšovala onu průměrnou výši pokuty, s jejímž přijetím možno u pachatele normálně počítat, přihlédne-li se k výhodě okamžitého likvidování trestního případu.
(3) Proti uložení pokuty je odvolání nepřípustné. Pokuty plynou do státní pokladny.
Čl. V. Trestní bloky.
(1) K ukládání pokut jsou vydány trestní bloky, které se skládají ze dvou částí (A a B). Část A zůstane ve svazku pro zmocněné orgány a část B je určena pro pachatele. Dosavadní třídílné trestní bloky se upraví za součinnosti finančního referátu — účtárny ONV na bloky dvojdílné tak, že část C se odstřihne. Tato úprava se provede nejpozději k 1. lednu 1952.
(2) Při vyměření pokuty bude použito tištěných trestních bloků, znějících na částko 20 Kčs, 50 Kčs nebo 100 Kčs (č. skl. A 180, A 181, A 182 úř. tisk.). Ministerstvo vnitra vydá podle potřeby bloky i v jiných hodnotách. Použít lze i několika bloků ze svazku, na př. na pokutu 200 Kčs dvou bloků po 100 Kčs. Každý blok musí být označen zmocněným orgánem, který jej vydává a otiskem úředního razítka národního výboru nebo orgánu, jehož jménem zmocněný orgán zakročuje.
(3) Je-li přistižená osoba ochotna pokutu zaplatit, avšak nemůže tak na místě učinit, vydá jí zmocněný orgán zvláštní trestní blok (č. skl. A 183 — trestní blok na pokuty na místě nezaplacené), jenž obsahuje také poučení o tom, jak má být pokuta zaplacena i o tom, že nebude-li pokuta zaplacena v určené lhůtě, provede se vykonávací řízení. Přitom si zmocněný orgán poznamená data potřebná pro vykonávací řízení.
(4) Pokutové svazky trestních bloků jsou tiskopisy přísně zúčtovatelné. Odpovědné osoby, které je zmocněným orgánům vydávají, jsou povinny bdít nad jejich bezpečným uložením, nad správnou evidencí a vydáním podle potřeby, jakož nad tím, aby jednotlivé bloky vydaných svazků byly v dolení části opatřeny otiskem kulatého razítka národního výboru nebo orgánu, jehož jménem se zakročuje.
(5) Národní výbor nebo orgán vydávající svazky vede zásobník bloků (č. skl. A 185 úř. tisk.) a pro každý zmocněný orgán (na př. velitelství stanice SNB) vede ještě zvláštní záznam — evidenční list (č. skl. A 186 úř. tisk.), do něhož zapisuje na levé straně vydané svazky podle čísel, množství a druhů, na pravé straně pak trestní bloky a vybrané pokuty, odvedené zmocněnými orgány. Záznam — evidenční list bude obsahovat též odkaz na příslušnou položku zásobníku a naopak.
(6) Svazky trestních bloků objednává u publikačního ústavu ministerstva vnitra. Tržiště 9, Praha III, pro všechny zmocněné orgány jen okresní národní výbor (referát VII - účtárna), příslušný podle sídla těchto orgánů. Tyto orgány odebírají svazky trestních bloků pouze u uvedených účtáren a jednotlivým zmocněným orgánům je vydávají samy.
Čl. VI. Odvádění pokut.
(1) Zmocněný orgán odvede vybrané pokuty tomu orgánu, který tnu svazky trestních bloků vydal, a to jakmile jejich úhrn dosáhne 1000 Kčs, jinak vždy prvního každého měsíce. Tento orgán přezkouší správnost přijatých částek podle části A trestních bloků a odvede je jednou za měsíc na šekový podúčet příslušného ONV k šekovému účtu 3-D.
(2) Vypotřebované svazky bloků (část A) se vrátí okresnímu národnímu výboru (referátu VII) k přezkoušení. Okresní národní výbor uschová tyto svazky po dobu 3 let.
Čl. VII. Tiskopisy.
(1) Zmocňující národní výbory a orgány si opatři potřebné tiskopisy objednávkou u publikačního ústavu ministerstva vnitra, Tržiště 9, Praha III.
(2) Byly vydány tyto úřední tiskopisy:
Zmocnění — (č. skl. A 184, staré č. 107),
Trestní blok na 20 Kčs — (č. skl. A 180, staré č. 106/20),
Trestní blok na 50 Kčs — (č. skl. A 181, staré č. 106/50),
Trestní blok na 100 Kčs — (č. skl. A 182, staré č. 106/100),
Trestní blok na pokuty na místě nezaplacené — (č. skl. A 183, staré č. 106/X),
Zásobník bloků — (č. skl. A 185, staré č. 108/a),
Evidenční list — (č. skl. A 186, staré č. 108/b),
Lhůtník pro evidenci pokut, trestních bloků a trestních oznámení pro nezaplacení pokut — (č. skl. 108/c).
Zmocnění — (č. skl. A 184, staré č. 107),
Trestní blok na 20 Kčs — (č. skl. A 180, staré č. 106/20),
Trestní blok na 50 Kčs — (č. skl. A 181, staré č. 106/50),
Trestní blok na 100 Kčs — (č. skl. A 182, staré č. 106/100),
Trestní blok na pokuty na místě nezaplacené — (č. skl. A 183, staré č. 106/X),
Zásobník bloků — (č. skl. A 185, staré č. 108/a),
Evidenční list — (č. skl. A 186, staré č. 108/b),
Lhůtník pro evidenci pokut, trestních bloků a trestních oznámení pro nezaplacení pokut — (č. skl. 108/c).
(3) Je dovoleno používat jen těch tiskopisů, které byly vydány ministerstvem vnitra.
Čl. VIII. Závěrečné ustanovení.
Tato vyhláška nabývá účinností dnem 1. ledna 1952. Týmž dnem se zrušují předpisy dříve vydané, zejména výnos ministerstva vnitra č. 493/1950 Ú. l. I, o blokovém řízení.
Tato vyhláška nabývá účinností dnem 1. ledna 1952. Týmž dnem se zrušují předpisy dříve vydané, zejména výnos ministerstva vnitra č. 493/1950 Ú. l. I, o blokovém řízení.