III. Financování Investiční výstavby.
1. Financování investiční výstavby prováděné dodavatelským způsobem.
2. Financování stavebních a montážních prací investiční výstavby, prováděných ve vlastní režii přímého investora.
§ 21
Jestliže montážní práce provádí organisace, která zařízení vyrobila a dodala, proplácí pobočka tyto práce na podkladě faktur vystavených podle ceníků montážních prací, a není-li ceníku, podle smlouvy sjednané mezi touto organisací a investorem.
§ 22
Na staveniště dovezené nebo tam zhotovené, po případě již k zabudování připravené kovové, železobetonové a dřevěné konstrukce, prvky a bloky montovatelných domů, připravené k montáži, ocelové roury o průměru nad 40 cm, podzemní kabely a prefabrikované prvky pro zdravotně technické práce a rovněž zařízení pro vrchní stavbu železničních tratí, t. j. koleje, pražce a výhybky, proplácí pobočka (z investičního účtu) v množství, nepřesahujícím tříměsíční běžnou potřebu do výše čtvrtletního finančního plánu, a to podle faktur výrobních nebo dodavatelských organisací, akceptovaných investorem. Při proplácení měsíčních faktur za práce, v nichž je také zahrnuta hodnota zabudovaných zmíněných konstrukcí, konstrukčních prvků, bloků a j., odečítá pobočka tuto hodnotu, a to na příkaz investora, není-li již ve faktuře odečtena.
§ 23
Při proplácení měsíčních a dekádních faktur generálního dodavatele převede pobočka podle jeho příkazu částky, které mají být zaplaceny subdodavatelům, přímo na jejich obratové účty.
§ 27
Z účtu záloh se uhrazuje nákup základních stavebních hmot, výdaje spojené s jejich dopravou a dodáním a převádějí se zálohy subdodavatelům.
§ 30
Pobočka je povinna sledovat, zda dodavatelská stavební organisace platí včas za materiál dodany a služby poskytnuté investorem. Zjistí-li pobočka, že dodavatelská stavební organisace má podle údajů měsíční rozvahy takové závazky, požádá, aby se o tyto závazky zvýšila záloha, a kontroluje pak její zajištění, jakož i zda byla poskytnuta ve výši uvedené ve smlouvě.
(1) Investiční výstavbu prováděnou dodavatelským způsobem financuje pobočka na podkladě hospodářských smluv mezi investorem a dodavatelskou stavební (montážní) organisací.
(2) Pobočka je povinna přezkoušet hospodářskou (stavební) smlouvu. Zjistí-li pobočka, že na objekty; uvedené ve smlouvě nejsou schválené technické projekty a rozpočty nebo že celková částka, na kterou zní roční smlouva, je vyšší než částka uvedená v seznamu investic, financuje pobočka jen ty objekty, na které jsou schválené technické projekty a rozpočty, a jen v rámci schválené částky. Zjistí-li pobočka jiné závady týkající se smluv, dá investorovi lhůtu — ne delší 15 dnů — k odstranění závady; mezitím však financuje. Neodstraní-li investor ve stanovené lhůtě závadu, přeruší pobočka financování.
(1) Investor je povinen
a) učinit všechna opatření, jež jsou nutná k tomu, aby mohly být včas schváleny projekty a rozpočty, seznamy investic a finanční plány investiční výstavby,
b) svými zmocněnci kontrolovat a dozírat na rozsah a jakost prováděných prací se zřetelem na technický projekt a rozpočet k němu,
c) protokolárně přejímat provedené práce,
d) plnit ostatní povinnosti uložené mu těmito pravidly.
(2) Investor disponuje všemi prostředky povolenými na investiční výstavbu.
(1) Investor je povinen každého měsíce převzít přímo na staveništi práce provedené v předchozím měsíci. S přejímáním prací musí být započato v den stanovený stavební smlouvou; převzetí však musí být skončeno nejpozději sedmého dne měsíce. O převzetí prací na každém jednotlivém objektu sepíše se protokol (vzor č. 2), který obsahuje zejména popis převzatých prací, jejich množství a cenu. Protokol podepíší zmocnění zástupci investora a dodavatelské stavební (montážní) organisace.
(2) Investor a dodavatelská stavební (montážní) organisace musí sdělit pobočce jména svých zástupců, zmocněných přejímat, po případě předávat práce a zaslat jí vzory podpisů a kopie plných mocí těchto zástupců.
(1) Dodavatelská stavební organisace fakturuje provedené stavební práce podle jednicových sazeb, použitých při zpracování rozpočtu k technickému projektu.
(2) Práce provedené v prvých a druhých deseti dnech měsíce (dekádách) proplácí pobočka na podkladě dekádních (dílčích) faktur, akceptovaných (přijatých) investorem; protokoly o převzetí prací se k těmito fakturám nepřikládají.
(3) Práce provedené v celém měsíci proplácí pobočka na podkladě měsíční faktury akceptované investorem, k níž musí dodavatelská stavební organisace připojit protokol o převzetí provedených prací na každý objekt. Před proplacením přezkouší pobočka, zda faktura odpovídá protokolům. Při proplácení měsíčních faktur se odečítají částky vyplacené na podkladě dekádních faktur, po případě částky splácených záloh a částky podle § 22. Do protokolu o převzetí prací lze zahrnout jen dokončené části konstrukčních prvků nebo druhů prací.
(4) Investor je podle zvláštních předpisů povinen akceptovat měsíční fakturu dodavatelské stavební organisace do tří všedních dnů poté, kdy fakturu obdržela pobočka. Nedojde-li v této lhůtě od investora úplný nebo částečný zákaz placení, považuje se faktura za akceptovanou
(1) Montážní práce, na které jsou schválené ceníky, se proplácejí na podkladě faktur dodavatelské organisace, doložených protokoly o převzetí prací, a to po skončení montáže agregátu nebo jeho části.
(2) Montážní práce, na které nejsou schválené ceníky, se proplácejí podle smluv o provedení montážních prací na podkladě dekádních a měsíčních faktur dodavatelské montážní organisace.
(3) Měsíční faktury, doložené protokoly o převzetí praci, se proplácejí v částce úměrné rozsahu splněných a investorem převzatých prací, avšak jen v rámci částek uvedených v seznamu investic. K dekádním fakturám na tyto práce se protokoly o převzetí prací nepřipojují; částky na ně vyplacené se odčítají při proplácení měsíčních faktur.
(4) Též faktury dodavatelské montážní organisace za montážní práce musí být akceptovány investorem.
(5) Jinak platí ustanovení § 19 obdobně.
(1) Na nákup základních stavebních hmot (materiálu) a na jiné výdaje, vyplývající ze smluv mezi dodavatelskou stavební organisací a investorem (§ 27), poskytne investor dodavatelské stavební organisaci zálohu. Výši zálohy, datum, kdy má být poskytnuta, a způsob jejího splácení stanoví stavební smlouva. Záloha stanovená ve smlouvě nesmí být vyšší než 12% částky rozpočtované na práce plánovaného roku (včetně prací subdodavatelských), uvedené v této smlouvě, ledaže by vláda povolila vyšší rozsah zálohy.
(2) Dodavatelské stavební organisaci, která má obratový účet u pobočky, se zřídí zvláštní účet na zálohy. Na tento zvláštní účet převede pobočka na příkaz investora s jeho investičního účtu zálohu ve výši stanovené podle odstavce 1. Pobočka neuzná a neprovede příkazy investorů k poskytnutí zálohy, pokud by záloha byla vyšší, než připouští odstavec 1.
(3) Každá dodavatelská stavební organisace má jen jeden zvláštní účet na zálohy pro zálohy všech investorů a pro všechny stavby, které provádí.
(1) Pobočka je dále povinna přezkoušet, zda záloha poskytnutá investorem dodavatelské stavební organisaci odpovídá ceně materiálu, který má být opatřen, a zda rozsah zálohy odpovídá jejímu účelu.
(2) Zjistí-li pobočka při prověrce stavební smlouvy, že rozsah zálohy neodpovídá jejímu účelu, propočítá výši zálohy, při čemž vychází z potřeby prostředků na nákup základních stavebních hmot a na nedokončené stavební a montážní práce.
(3) Je-li záloha vyšší, než odpovídá propočtu pobočky, vyzve pobočka investora a dodavatelskou stavební organisaci, aby snížili zálohu podle jejího propočtu. Neprojeví-li investor a dodavatelská stavební organisace souhlas se snížením zálohy, předloží pobočka svůj propočet ústředí Investiční banky (oblastnímu ústavu), které věc projedná s příslušnými ministerstvy (pověřenectvy). Dokud ústředí Investiční banky (oblastní ústav) nesdělí pobočce výsledek jednání, řídí se pobočka, pokud jde o rozsah zálohy, stavební smlouvou.
(1) Sníží-li se v plánovaném roce schválený roční rozsah prací, prováděných dodavatelským způsobem, požádá pobočka investora a dodavatelskou stavební organisaci, aby snížili jak rozsah prací uvedený ve smlouvě, tak i rozsah zálohy. Pobočka dbá, aby byl rozdíl u zálohy odečten investorem při nejbližším proplácení faktur dodavatelské stavební organisace.
(2) Zvětší-li se v plánovaném roce schválený roční rozsah prací, prováděných dodavatelským způsobem, uhradí investor dodavatelské stavební organisaci rozdíl mezi původní a novou výší zálohy.
(3) Obdržela-li dodavatelská stavební organisace zálohu na objekty, jejichž stavba se neprovádí, vyzve pobočka dodavatelskou stavební organisaci, aby příslušnou část zálohy investorovi vrátila.
(1) Pobočka je povinna sledovat, zda zálohy poskytnuté dodavatelské stavební organisaci jsou zajištěny. Dodavatelské stavební organisace jsou proto povinny měsíčně zasílat pobočce výkaz o zajištění záloh a krátkodobých úvěrů (vzor č. 4). Tento výkaz musí dodavatelská stavební organisace zaslat pobočce nejpozději pátého dne každého měsíce, dodavatelská stavební organisace s rozvětvenou sítí stavenišť desátého dne každého měsíce.
(2) Nepředloží-li dodavatelská stavební organisace ve stanovené lhůtě výkaz podle odstavce 1, zastaví pobočka další proplácení faktur za základní stavební hmoty z účtu záloh a proplácí pak tyto faktury jen z obratového účtu dodavatelské stavební organisace.
(1) Na podkladě výkazu (§ 28) provede úvěrový inspektor pobočky prověrku zajištění záloh, a to zároveň s prověrkou zajištění krátkodobého úvěru (§ 67). Na výkazu úvěrový inspektor poznamená, že prověrku zajištění provedl.
(2) Zjistí-li se prověrkou, že zálohy jsou vyšší než zajištění, vyzve pobočka dodavatelskou stavební organisaci, aby do tří dnů převedla s obratového účtu na zvláštní účet na zálohy rozdíl mezi hodnotou materiálového krytí záloh a jejich výší. Nedá-li dodavatelská stavební organisace včas příkaz k převodu rozdílu, provede tento převod pobočka sama způsobem stanoveným pro odpisování úvěrů nesplacených ve lhůtě.
(3) Pobočka je povinna použít finančního tlaku proti dodavatelským stavebním organisacím, u kterých se soustavně vyskytují nezajištěné zálohy.
(4) Zjistí-li se prověrkou, že zálohy jsou nižší než zajištění, převede pobočka na příkaz dodavatelské stavební organisace rozdíl se zvláštního účtu na zálohy na její obratový účet.
§ 31
Pobočka je povinna kontrolovat, zda dodavatelská stavební organisace dodržuje podmínky splácení záloh, stanovené ve stavební smlouvě.
(1) Stavby prováděné ve vlastní režii se financují buď tak, že se proplácejí faktury vystavené podle protokolů o převzetí stavebních a montážních prací, anebo tak, že se proplácejí faktury a výkazy vystavené podle nákladových druhů.
(2) Na podkladě protokolů o převzetí prací se financují
a) nadlimitní stavby (uvedené v seznamu ministerstva), jestliže rozpočtové náklady na stavební a montážní práce v plánovaném roce jsou alespoň u jednoho objektu vyšší než 1,000.000 Kčs,
b) stavby nadlimitní i podlimitní, které provádí investor svým vlastním stavebním oddělením (oddělením investiční výstavby).
(3) Podle nákladových druhů se financují stavby, které nespadají pod některý z druhů staveb uvedených v odstavci 2.
(1) Investor je povinen zaslat pobočce pro každou stavbu (§ 32 odst. 1) seznam prací prováděných ve vlastní režii (vzor č. 3), a to nejpozději do dvaceti dnů po schválení seznamu investic. Seznam prací musí být podepsán ředitelem investora a vedoucím stavebního oddělení (stavbyvedoucím).
(2) Stavebnímu oddělení (stavbyvedoucímu) zřídí pobočka pro každou stavbu investiční účet a obratový účet.
(3) Jsou-li na stavbě zřízeny útvary hospodařící na podkladě chozrasčotu (na př. vedlejší výroba, bilancující samostatně), zřídí jim pobočka na žádost vedoucího stavebního oddělení (stavbyvedoucího) obratové účty a provádí vyúčtování mezi takovým útvarem a stavebním oddělením (stavbyvedoucím) stejně jako vyúčtování s jinými dodavateli.
(1) Stavby prováděné ve vlastní režii a financované na podkladě protokolů o převzetí prací (§ 32 odst. 2) financuje pobočka tak, že uvolňuje prostředky na podkladě měsíčních protokolů o převzetí prací, jen jde-li o práce na objektech, u nichž úhrnná rozpočtová cena objektu je vyšší než 300.000 Kčs. V případě, kde úhrnná rozpočtová cena objektu není vyšší než 300.000 Kčs, uvolní pobočka prostředky na základě protokolu vyhotoveného po skončení stavby objektu, jestliže se stavba objektu dokončí v kalendářním roce, v němž začala. Má-li být objekt dokončen až v příštím roce, uvolní se část prostředků na podkladě protokolu o převzetí prací provedených do konce plánovaného roku a zbývající část prostředků po dokončení stavby objektu.
(2) Protokoly o převzetí prací (vzor č. 2) podepisuje ředitel investora a vedoucí stavebního oddělení, a neprovádí-li investor práce zvláštním stavebním oddělením, stavbyvedoucí. Jinak platí o těchto protokolech obdobně ustanovení § 18.
(3) Pobočka uvolňuje investorům z jejich investičních prostředků na obratový účet stavebního oddělení (stavbyvedoucího) pro stavbu financovanou podle § 32 odst. 2 zálohu na nákup stavebních hmot, kovových, železobetonových a dřevěných konstrukcí a konstrukčních prvků a na zaplacení jiných výdajů, spojených s prováděním prací.
(4) Výši zálohy stanoví pro každé čtvrtletí ředitel investora. Zálohou má být kryta hodnota základního a pomocného materiálu, který je na počátku roku na stavbě v rámci normální zásoby, hodnota konstrukci a konstrukčních prvků, nedokončené výroby, drobného inventáře, pracovních oděvů, jakož i závazky vůči věřitelům (po odečtení pohledávek) a peněžní prostředky. Záloha nesmí přesahovat 22% rozpočtovaných nákladů stavby na plánovaný rok po odečtení nákladů na strojní zařízení a inventář; z tohoto základu pro výpočet zálohy může připadat nejvýše 12% na vytvoření normální zásoby materiálu a nejvýše 100% na ostatní náklady.
(1) Stavby prováděné ve vlastní režii, ktere se nefinancují na podkladě protokolů o převzetí prací, financuje pobočka na podkladě faktur a výkazů vystavených podle nákladových druhů (mzdy, materiál, nářadí, konstrukce, konstrukční prvky), nikoli však ve vyšších částkách, než činí hodnota prací podle rozpočtu.
(2) U staveb prováděných ve vlastní režii a financovaných podle nákladových druhů se dekádní faktury nevystavují.