(1) Počet obyvatel v územním obvodu činí zpravidla 4.000 osob, ve výjimečných případech i více, nejvýše však 6.000 osob. Za nepříznivých komunikačních podmínek lze zřídit územní obvod již pro 3.000 obyvatel a ve zcela výjimečných případech pro ještě menší počet. Při stanovení počtu obyvatel v obvodu přihlíží okresní národní výbor též k počtu všech pracujících v závodech, úřadech, ústavech a zařízeních, které jsou v územním obvodu a v nichž nejsou zřízeny dílenské obvody.