VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ.
Základní ustanovení.
Celniště.
§ 3
Přistání letadla v nouzi a havarie.
§ 4
Letové řády.
§ 5
Pracovní doba.
(1) Pokud tento řád nestanoví jinak, platí o celní kontrole a o celním řízení při dopravě letadly ve styku s cizinou obecné celní předpisy.
(2) Letadly ve smyslu tohoto řádu se rozumějí všechny dopravní prostředky určené k dopravě osob nebo zboží vzduchem (na př. též řiditelné balony, kluzáky a větroně), na neřiditelná letadla se vztahují ustanovení tohoto řádu, jen pokud to povaha takových letadel připouští.
(1) Letadla letící z ciziny do tuzemska musí dodržovat při přeletu státních hranic i v tuzemsku stanovenou letovou cestu a smí přistát jen na celních letištích.
(2) Letadla letící z tuzemska do ciziny smí odlétat jen s celních letišť a musí dodržovat stanovenou letovou cestu.
(3) Cestu mezi státními hranicemi a celním letištěm musí letadla vykonat bez zastávky a bez změny nákladu.
(4) Z letadel přilétajících z ciziny nesmí být za letu od státních hranic k celnímu letišti shazováno zboží, zavazadla ani jiné věci; jestliže velitel letadla byl nouzí donucen je shodit, je povinen oznámit to ihned, jakmile v tuzemsku po prvé přistane, nejbližší celnici. Je však dovoleno shazovat přítěž.
(5) Ustanovení předcházejícího odstavce platí přiměřeně i pro letadla prolétávající tuzemsko bez přistání.
(6) Celní řízení se provádí na celním letišti prvního přistání letadla, po případě na celních letištích, na kterých letadlo postupně v tuzemsku přistane. Rozsah provedeného celního řízení poznamená orgán celní správy v seznamu nákladu a v seznamu cestujících.
(7) Letadlo, které bylo projednáno na výchozím celním letišti, může při svém letu do ciziny přistát postupně na dalších celních letištích v tuzemsku, aby přibralo cestující a náklad (zboží, zavazadla, nedoprovázená zavazadla, poštovní zásilky a zásoby) k dopravě do ciziny.
(8) Nemůže-li letadlo letící z ciziny pro povětrnostní poměry nebo z jiných závažných důvodů přistát na celním letišti nebo jestliže by bylo přistání na něm spojeno s jinými nepoměrnými obtížemi, může přistát na letištích určených pro taková mimořádná přistání (diversní letiště).
(9) Provozovatel letecké dopravy je povinen ihned, jakmile mu bylo přistání letadla na diversním letišti oznámeno, uvědomit nejbližší celnici a příslušný orgán ministerstva vnitra a postarat se o včasnou dopravu orgánů celní správy na letiště.
(10) Provozovatel letiště, po případě provozovatel letecké dopravy nebo velitel letadla je povinen zařídit, aby až do příchodu orgánů celní správy a příslušných orgánů ministerstva vnitra nebyl z letadla žádný náklad vyložen a aby osoby, jež letadlo dopravuje, se nevzdálily s místa přistání.
(11) Letadlo, které mimořádné přistálo na diversním letišti, může s něho opět odletět do ciziny jen po provedení pasové kontroly a celního řízení a za podmínky, že do letadla nikdo nenastoupil a že nebyl přibrán žádný náklad. Výjimku může povolit ministerstvo zahraničního obchodu v dohodě s ministerstvem vnitra.
(12) Ústřední celní správa muže, dalo-li k tomu na žádost provozovatele letecké dopravy (velitele letadla) ministerstvo vnitra souhlas, povolit přistání letadla na jiném než celním letišti nebo na jiném místě anebo povolit odlet letadla s jiného než celního letiště nebo s jiného místa za podmínek, které pro každý jednotlivý případ stanoví.
(13) Letadla, která přelétávají tuzemsko bez přistání, a osoby a náklad, jež dopravují, nepodléhají celnímu řízení, zachovává-li jejich domovský stát vzájemnost.
(1) Musí-li letadlo letící z ciziny před doletem na celní letiště v nouzi přistát na jiném míste nebo havaruje-li, je velitel letadla, po případě jiný člen posádky povinen neprodleně oznámit (radiem, telefonem nebo jiným vhodným způsobem) přistání nejbližšímu příslušnému orgánu ministerstva vnitra a nejbližší celnici.
(2) Členové posádky musí vyčkat příchodu příslušných orgánů a pečovat o to, aby osoby, jež letadlo dopravuje, se s místa přistání nevzdálily a aby nebyl odstraňován náklad.
(3) Orgán celní správy, po případě orgán ministerstva vnitra nebo příslušný výkonný orgán národního výboru jsou oprávněny prohlédnout letadlo, průkazní listiny a jiné doklady, které má velitel letadla na palubě, porovnat počet dopravovaných osob a nákladu se seznamy cestujících, nákladu a zásob, dát letadlo pod dohled, vzít náklad do prozatímní úschovy a zařídit vše, co uzná za potřebné; výsledek prohlídky i opatření, která učinil, poznamená v deníku letadla.
(4) Orgány uvedené v předcházejícím odstavci jsou oprávněny zejména
(5) Nemůže-li velitel letadla, po případě jiný člen posádky navázat styk s příslušnými orgány nebo čeká-li na jejich příchod, je oprávněn učinit všechna nouzová opatření, která uzná za nutná v zájmu zdraví a bezpečnosti cestujících a posádky, zejména zajistit pro ně vhodné přístřeší a uložit náklad na vhodném místě, aby byly vyloučeny nebo omezeny jeho ztráty a poškození.
(6) Ustanovení odstavců 2 až 5 platí přiměřeně při nouzovém přistání nebo při havarii letadla v tuzemsku po odletu letadla s celního letiště do ciziny. Velitel letadla nesmí však přijmout do letadla ani osoby ani náklad bez souhlasu orgánů celní správy a příslušného orgánu ministerstva vnitra.
(1) Provozovatel letecké dopravy může dopravovat letadly cestující a náklad přes státní hranice v kterékoliv denní nebo noční době.
(2) Provozovatel letecké dopravy je povinen oznámit celnici nebo celní odbočce (dále jen „celnice”) na celním letišti letové řády všech letadel létajících přes hranice a každou jejich změnu včas tak, aby celnice mohla upravit svůj pracovní postup.
(3) Provozovatel letecké dopravy je povinen oznámit celnici, že letadlo podle letového řádu nepřiletí nebo neodletí, nebo že je letadlo opožděno o více než 1 hodinu, a to ihned, jakmile se o tom doví.
(4) Provozovatel letecké dopravy, po případě velitel letadla je povinen oznámit celnici na celním letišti a příslušnému orgánu ministerstva vnitra každý mimořádný odlet letadla do ciziny, a to nejméně 24 hodiny před odletem. Vedoucí služebny zabezpečovací služby letecké na letišti je povinen oznámit celnici každý mimořádný přílet letadla z ciziny ihned, jakmile se o něm doví.
(5) Provozovatel letecké dopravy je povinen v dohodě s celnicí stanovit takové zdržení letadel na celním letišti, aby celnice měla dostatek času k provedení celního řízení.
(6) Je-li obava, že dojde k překročení doby stanovené pro celní řízení a že odlet letadla bude proto zpožděn, je orgán celní správy povinen na požádání provozovatele letecké dopravy sdělit, jakou dobu si asi vyžádá dokončení celního řízení.
(1) Pracovní dobu stanoví celnice v dohodě s tuzemským provozovatelem mezinárodní letecké dopravy tak, aby vyhovovala potřebám letecké dopravy. Je-li třeba, může být zavedena i nepřetržitá pracovní doba.
(2) Celnice jsou povinny provádět celní řízeni týkající se cestujících a jejich zavazadel, která neobsahují zboží určené pro obchod, ihned po příletu letadel z ciziny nebo před jejich odletem do ciziny, a to v kterékoliv denní nebo noční době a také ve dnech pracovního klidu. Rovněž jsou povinny na návrh celního účastníka neprodleně projednat zboží podléhající rychlé zkáze a živá zvířata.
§ 6
Služební místnosti.
(1) Provozovatel letiště je povinen pronajmout celní správě na celních letištích pro celnice potřebné vyhovující kancelářské a revisní místnosti a místnosti, jichž je třeba k celnímu řízem týkajícímu se cestujících a jejich zavazadel. Provozovatel letiště je dále povinen propůjčit celní správě potřebné místnosti a složiště k provádění celního řízení a místnosti k dočasnému ukládání zboží zadrženého a zboží převzatého do prozatímní úschovy.
(2) Provozovatel letiště je povinen místnosti, které odevzdal do výhradního užívání celnici, po dohodě s celnici udržovat v dobrém stavu, uklízet, vytápět a osvětlovat, a to, pokud zvláštní předpisy nestanoví jinak, za náhradu skutečných výloh.
(3) Provozovatel letecké dopravy podle dohody s celnicí dává místnosti sloužící k projednávání a úschově zboží pod závěru sám.
(4) Provozovatel diversního letiště je povinen propůjčit čelní správě potřebnou kancelářskou místnost pro orgány celní správy a místnosti, jichž je třeba k prohlídkám cestujících a jejich zavazadel a k provádění celního řízení, jakož i místnost k dočasnému ukládání zboží zadrženého a zboží převzatého do prozatímní úschovy.
(5) Provozovatel letiště je povinen opatřit na svůj náklad v dohodě s celnicí pomůcky a zařízení potřebné k prohlídce letadel a k projednávání zboží (na př. pojízdné schody, žebříky, lampy, bezpečnostní lampy, nástroje), jakož i řádně osvětlovat příchody k celništi, přistávací plochu, příchody k letadlům a letadla, jež má celnice projednat.
(6) Provozovatel letecké dopravy je povinen dopravovat k výkonu služby na celním letišti (diversním letišti) zaměstnance celnice, kteří tam nejsou ubytováni a nemohou použít hromadného dopravního prostředku, a to od poslední stanice hromadného dopravního prostředku, kterého v té době je možno ve směru k letišti použít. Totéž platí o dopravě zaměstnanců celnice po skončení výkonu služby s letiště (diversního letiště), a to k první stanici hromadného dopravního prostředku, který je v té době ve směru od letiště k bydlišti zaměstnanců ještě v provozu.
(1) Celništěm jsou zpravidla služební místnosti celnice a místnosti provozovatele letecké dopravy s těmito místnostmi bezprostředně souvisící, provozní skladiště, rampy a složiště mimo skladiště a místa, která najal od provozovatele letiště nebo zřídil na letišti někdo jiný. Celništěm jsou dále místnosti určené k celnímu řízení týkajícímu se cestujících a jejich zavazadel a letištní plocha určená pro přílet letadel z ciziny nebo pro jejich odlet do ciziny.
(2) Celniště určené k celnímu řízení týkajícímu se cestujících musí být stavebně upraveno tak, aby byl zamezen jakýkoliv styk s osobami, které cestují letadly pouze v tuzemsku, nebo s osobami, které letadly necestují. Rovněž tak musí být upravena veřejně přístupná místa (vyhlídkové terasy a pod.)
(3) Na letištní plochu určenou za celniště nesmí být bez svolení celnice přistavována a ani na ní nesmí přistávat letadla určená pro tuzemskou dopravu.
(4) Celniště a jeho označení na letištní ploše určí celnice v dohodě s provozovatelem letiště.
(1) Na celništi se smějí zdržovat jen orgány státní správy a zaměstnanci provozovatele letiště a provozovatele letecké dopravy, kteří musí být označení tak, aby bylo patrno, že tam konají službu. Jiné osoby se smějí na celništi zdržovat jen se svolením příslušných orgánů státní správy.
(2) Vchody a východy pro cestující jsou pod celním dohledem.
§ 9
Provozní skladiště.
(1) Zboží dovezené z ciziny, které provozovatel letecké dopravy vyloží z letadla k provedení celního řízení, a zboží projednané k vývozu do ciziny smí být ukládáno zpravidla jen v provozním skladišti, t. j. v místnostech a prostorech, jež provozovatel letecké dopravy v dohodě s celnicí určí k projednáváni zboží nebo k dočasnému ukládání neprojednaného zboží. Se souhlasem celnice může být takové zboží ukládáno také na určených rampách a složištích, zejména vyžaduje-li to jeho povaha a postará-li se provozovatel letecké dopravy o jeho dostatečné zabezpečení.
(2) Provozní skladiště musí být zařízeno tak, aby se dalo bezpečně uzavírat; uzavírá je provozovatel skladiště a celnice může mít spoluzávěru, uzná-li to za nutné.
(3) Ukládá-li se do provozního skladiště zboží, jež má být podrobeno celnímu řízení, zjistí celnice počet nákladových kusů a jejich značky, čísla, druh obalu a hrubou váhu. Provozovatel skladiště je povinen opatřit váhy a závaží k vážení zboží v provozním skladišti.
(4) Zboží uložené v provozním skladišti projedná celnice v dalším celním řízení podle množství a stavu zjištěného při vydání ze skladiště. Zjistí-li však celnice při celním řízení úbytek na váze, který nevznikl přírodním vlivem nebo omylem při vážení, vybere z úbytku celní náhradu: zjistí-li přírůstek, který vznikl přírodním vlivem nebo omylem, vezme za základ dalšího řízení množství zjištěné při uložení zboží do skladiště.
(5) Celní zájemce je oprávněn se souhlasem celní správy a za celního dohledu se zbožím v provozním skladišti účelně nakládat, na př. zboží prohlížet, přebalovat, nově označovat, dělit, čistit, doplňovat, dolévat, denaturovat a brát z něho vzorky. Při provádění těchto úkonů je nutno dbát celních předpisů a předpisů provozovatele provozního skladiště.
(6) V převozním skladišti uvolní provozovatel provozního skladiště celnici prostor potřebný k ukládání zadrženého nebo v prozatímní úschovu převzatého zboží.
(7) K ukládání zboží z volného oběhu v tuzemsku do provozního skladiště je třeba souhlasu celnice. Totéž platí o ukládání zboží, které podléhá celní kontrole, do skladiště určeného pro zboží, jež je ve volném oběhu v tuzemsku.
§ 10
Práva a povinnosti orgánů celní správy.
(1) Orgány celní správy jsou oprávněny prohlížet jak na celništi, tak i mimo ně (v hangárech a pod.) letadla po příletu z ciziny nebo před odletem do ciziny, jakož i letadla používaná k mezinárodním letům.
(2) Tyto orgány jsou dále oprávněny vstupovat v doprovodu zástupce provozovatele letiště nebo provozovatele letecké dopravy do jejich služebních místností a provádět tam šetření; jsou též oprávněny nahlížel do průvodních listin a do zápisů provozovatele letecké dopravy o přepravě osob a nákladu a požadovat, aby byly otevřeny zásilky, je-li to nutné s hlediska kontroly dovozu, vývozu nebo průvozu zboží. K otevření zásilky musí být přibrán zástupce provozovatele letecké dopravy a aspoň jeden svědek.
(3) Úředními úkony orgánu celní správy nesmí být letecká dopravu rušena větší měrou, než je nezbytně nutno.
(4) Organy celní správy, které jsou trvale pověřeny dohledem na přepravu zboží, jež podléhá celní kontrole, musí mít služební průkazku nebo služební příkaz.
(5) Orgány celní správy jsou, je-li toho nezbytně třeba, oprávněny letadla v tuzemsku doprovázet; k doprovodu musí mít zvláštní služební příkaz. Na základě příkazu mají nárok na bezplatnou dopravu letadlem při celním doprovodu. Při zpáteční cestě poskytne provozovatel letecké dopravy orgánu celní správy bezplatnou dopravu v témže nebo nejblíže příštím letadle, pokud je v něm místo.
§ 11
Povinnosti zaměstnanců provozovatele letiště a provozovatele letecké dopravy.
(1) Zaměstnanci provozovatele letiště a provozovatele letecké dopravy jsou povinni dbát zájmů celní správy. Zejména jsou povinni oznamovat celnici podezření z trestných činů a přestupků, o kterých se dovědí při výkonu služby a které záležejí v ohrožení devisového hospodářství, ve zkrácení nebo ohrožení daně (cla a dávek se clem vybíraných) nebo v porušení předpisů o oběhu zboží ve styku s cizinou. Jsou též povinni vycházet vstříc orgánům celnic na letišti a orgánům celní správy pověřeným celní kontrolou v letecké dopravě, dávat jim vysvětlení, o něž požádají, na jejich upozornění odstraňovat závady, jež by mohly, způsobit národohospodářské škody a umožnit jim nahlédnout do leteckých průvodních listin a podle potřeby i do jiných listin.
(2) Zaměstnanci provozovatele letiště a provozovatele letecké dopravy, kteří byli odsouzení pro trestné činy nebo přestupky uvedené v odstavci 1, mohou být zaměstnáváni v mezinárodní letecké dopravě nebo na celních letištích jen se souhlasem ústřední celní správy.
§ 12
Pomocné práce.
Pomocné práce při celním řízení (nakládání, skládání nebo překládání zboží, dávání zboží na váhu, dopravení zboží a zavazadel do revisních místností, otvírání a zavírání nákladových kusů, vybalování a zahalování zboží, přistavování pojízdných schodišť, žebříků a pod.) vykonávají, je-li celním účastníkem provozovatel letecké dopravy, jeho zaměstnanci.
§ 13
Dodání zboží celnici.
§ 14
Prodej zboží.
§ 15
Mezinárodní (prvotní) celní prohláška.
§ 16
Seznam cestujících, seznam nákladu (manifest) a seznam zásob.
a) určit cestujícím a posádce letadla místo, ve kterém se smějí pohybovat a které nesmějí opustit, a umožnit jim, aby si zajistili vhodné přístřeší;
b) dovolit uložení nákladu na vhodném místě do doby celního projednání, je-li to nutné zejména s hlediska celního dohledu a k vyloučení nebo omezeni ztrát nebo poškození;
c) dovolit orgánům poštovní správy nakládat s poštovními zásilkami (listovními a balíkovými závěry, dopravovanými v mezinárodním poštovním styku) podle příslušných poštovních předpisů.
(1) Velitel letadla, po případě provozovatel letecké dopravy je povinen dodat zboží celnici k celnímu řízení v nezměněném stavu tak, jak bylo dovezeno, a nedodá-li je, zaplatit celní náhradu.
(2) Zboží podléhající celní kontrole může být nakládáno a vykládáno jen pod celním dohledem.
(3) Zjistí-li provozovatel letecké dopravy, že celní řízení nebylo provedeno, nesmí vydat zboží příjemci.
(1) Jestliže to dovolují příslušné předpisy, může provozovatel letecké dopravy prodat neodebrané zboží (t. j. zboží, které příjemce odmítl přijmout nebo jehož příjemce nemůže být vypátrán a odesilatel v předepsané lhůtě zbožím nedisponuje), zaplatí-li clo a dávky, po případě celní náhradu. O prodeji musí předem vyrozumět celnici. Ústřední celní správa muže clo a dávky, po případě celní náhradu zcela nebo zčásti prominout.
(2) Zboží nesmí být bez souhlasu celní správy zničeno nebo učiněno neupotřebitelným k původnímu účelu.
(1) Odesilatel zboží v cizině přiloží ke každému leteckému nákladnímu listu zřetelně psanou mezinárodní (prvotní) celní prohlášku a vyznačí na něm, že je připojena.
(2) Provozovatel letecké dopravy je povinen přezkoumat, zda mezinárodní (prvotní) celní prohláška souhlasí s údaji leteckého nákladního listu. Není-li prohláška úplní nebo správná, je provozovatel letecké dopravy povinen ji doplnit nebo opravit; není-li připojena, vyhotoví náhradní prohlášku.
(3) Při průvozu přímým leteckým nákladním listem postačí mezinárodni (prvotní) celní prohláška určená pro cizozemskou celnici; není-li připojena, lze se spokojit s údaji v leteckém nákladním listě.
(4) Zvláštní povolení, osvědčení a pod., bez něhož podle zvláštních předpisů nesmí zboží přestoupit státní hranice, musí být připojeno k mezinárodní (prvotní) celní prohlášce nebo k leteckému nákladnímu listu.
(5) Mezinárodní (prvotní) celní prohláška může být nahrazena průpisem nákladního leteckého listu.
b) rejstříkovou značku a značku státní příslušnosti letadla,
(1) Seznam cestujících musí obsahovat
c) místo a zem odletu a místo a zem přistání,
a) jméno a bydliště vlastníka letadla nebo provozovatele letecké dopravy,
d) příjmení a jména cestujících.
b) značky, čísla, počet a druh nákladových kusů,
(2) Seznam nákladu musí obsahovat
a) údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) až c),
c) druh zboží podle pojmenování obvyklého v obchodě,
d) hrubou váhu zboží,
e) místo podání a místo určení zboží.
(3) Seznam zásob musí obsahovat
a) údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) až c),
b) počet, množství a druh odstranitelné výstroje letadla a náhradních součástek dopravovaných letadlem,
d) počet, množství a druh zboží, potravin a nápojů určených ke spotřebě nebo k prodeji v letadle.
(4) Přiletí-li letadlo ze státu, který je vázán Úmluvou o mezinárodním civilním letectví, může velitel letadla nebo provozovatel letecké dopravy odevzdat místo seznamů uvedených v odstavcích 1 a 2 všeobecnou prohlášku a po případě též samostatné seznamy cestujících a nákladu podle vzorců, stanovených Mezinárodní organisací pro civilní letectví (ICAO).
(5) Nepřiveze-li letadlo cestující nebo náklad, poznamená to velitel letadla v seznamech uvedených v odstavcích 1 až 4.
(6) Nevystoupí-li z letadla v průběžné dopravě žádný cestující nebo nevyloží-li se z něho žádný náklad, může orgán celní správy nahlédnout do příslušných seznamů (do všeobecné prohlášky) a nemusí vyžadovat jejich odevzdání.