15/1954 Sb. — Rozpočtový zákon na rok 1954

§ 1

Cíle státního rozpočtu.
Státní rozpočet je základním finančním plánem státu. Všechny finanční prostředky, které zabezpečuje pro plnění státního plánu rozvoje národního hospodářství, pramení z budovatelské práce pracujícího lidu. Proto budiž s nimi hospodařeno tak, aby byly splněny plánované úkoly výstavby, a to nákladem co nejmenším, a tak zajištěno užívání finančních prostředků k dalšímu rozvoji výroby a růstu národního důchodu, k zabezpečení a k trvalému zvyšování hmotné a kulturní úrovně pracujícího lidu a k podpoře úsilí o zachování míru.

§ 2

Stanovení výše státního rozpočtu.

(1) Celkové příjmy státního rozpočtu se rozpočtují částkou 87.803,121.000 Kčs, celkové výdaje se stanoví částkou 87.572,954.000 Kčs, takže vyplývá přebytek v částce 230,167.000 Kčs.

(2) Ve státním rozpočtu jsou obsaženy rozpočty národních výborů, jejichž příjmy i výdaje činí 14.880,517.000 Kčs; kromě toho činí zůstatek rozpočtových prostředků národních výborů, přecházejících do roku 1955, částku 275,495.600 Kčs.

(3) Vláda stanoví k vyrovnání rozpočtů národních výborů procentní podíly na státních příjmech.

§ 3

Hospodaření podle státního rozpočtu.

(1) Výdaje hospodářských a rozpočtových organisací, ať investiční nebo neinvestiční, mohou být prováděny jen v rámci částek plánovaných ve státním rozpočtu nebo ve finančních plánech hospodářských organisací.

(2) Vláda může povolit uskutečnění nezbytného výdaje, nekrytého ve státním rozpočtu, jestliže zajistí jeho úhradu vyššími příjmy nebo odsunutím jiného, méně naléhavého výdaje. Při tom však prostředků určených na výdaje investiční, na generální opravy a na výdaje osobní nesmí být použito k úhradě jiných výdajů.

(3) Národní výbory hospodaří v rámci svých vyrovnaných rozpočtů.

§ 4

Odpovědnost vlády a jejích členů.
Vláda a každý její člen jsou při hospodaření státu odpovědni za to, že budou všechny plánované úkoly splněny hospodárně, že příjmových částek státního rozpočtu bude alespoň dosaženo a výdajové částky nebudou - s výjimkou případů přípustných podle tohoto zákona - překročeny.

§ 5

Časové použití rozpočtových prostředků.

(1) Rozpočtových prostředků může být použito pouze do konce roku 1954, a to jen k úhradě výdajů splatných do konce tohoto roku.

(2) Úhrada výdajů, které mají a podle ustanovení tohoto zákona mohou zatěžovat rozpočtové prostředky na rok 1954, nesmí být odsunuta k tíži rozpočtových prostředků příštích let.

(3) Poukazovat peníze k úhradě závazků, jež vzniknou po 31. prosinci 1954, nebo tvořit jakýmkoliv jiným způsobem reservy z úspor na rozpočtových prostředcích není přípustno.

§ 6

Zjišťování rozpočtových důsledků zákonných a jiných opatření.
U návrhů zákonů, zákonů Slovenské národní rady, vládních nařízení, nařízení ministrů a nařízení sboru pověřenců (nařízení pověřenců), vládních usnesení, usnesení sboru pověřenců, vyhlášek a u všech jiných opatření ústředních úřadů buďtež s největší odpovědností zváženy také jejich důsledky hospodářské a finanční. Důsledky těchto opatření pro výdaje nebo příjmy státního rozpočtu je třeba vyčíslit a výpočet připojit k návrhu opatření. Připouští-li povaha navrhovaného opatření zavedení nových příjmů, je nutno tyto nové příjmy vždy navrhnout.

§ 7

Zatěžování státních rozpočtů příštích let.

(1) Ke všem opatřením, která časově přesahují schválený státní rozpočet a svými důsledky zatěžují nebo by mohla zatěžovat státní rozpočty v příštích letech, jako jsou rozšiřování úřadů a orgánů státní správy, zřizování, po případě rozšiřování jiných zařízení, uzavírání nových nájemních smluv, vydávání nových periodických tiskovin a dlouhodobé objednávky, je třeba předchozího souhlasu, pokud by takovými opatřeními byl způsoben nový nebo vyšší náklad pro státní pokladnu.

(2) K takovým opatřením může dát souhlas ústřední úřad, nebo je může učinit v oboru vlastní působnosti, jestliže není k tomu třeba podle jiných předpisů souhlasu státní systemisační komise a jestliže očekávaný náklad nepřestoupí v jednotlivém případě částku 50.000 Kčs ročně a v úhrnu všech případů částku 800.000 Kčs ročně. V ostatních případech je třeba souhlasu ministerstva financí.

(3) K usnesení, jímž národní výbor přejímá závazek zatěžující rozpočty příštího roku nebo dalších let nebo činí jiné mimořádné hospodářské opatření, je zásadně třeba schválení dohlédacího národního výboru (úřadu). Podrobnosti upraví směrnice ministra financí (§ 10).

§ 8

Nepřípustnost započtení pohledávek vůči státu.
Dlužník nemůže svůj závazek vůči státu uhradit započtením své pohledávky za státem.

§ 9

Zatímní vedení státního hospodaření v roce 1955.

(1) Vláda učiní vhodná opatření pro státní hospodaření v době od 1. ledna 1955 do vyhlášení rozpočtového zákona na rok 1955, nejpozději však do 31. března 1955, nebude-li rozpočtový zákon na uvedený rok vyhlášen před 1. lednem 1955, a to přiměřeně k zásadám předpisů o státním rozpočtu na rok 1954.

(2) Příjmy i výdaje za dobu zatímního vedení státního hospodaření je po vyhlášení rozpočtového zákona na rok 1955 definitivně zúčtovat na státní rozpočet na rok 1955.

§ 10

Závěrečná ustanovení.
Ministr financí vydá podrobnější směrnice pro hospodaření podle státního rozpočtu a jeho kontrolu, a to zejména pokud jde o používání rozpočtových prostředků, úhradu výdajů na nové úkoly ukládané národním výborům, vázání rozpočtových prostředků určených na úhradu úkolů, které odpadly, a o postup při opatřování úhrady výdajů na úkoly, jež nejsou plně rozpočtově zajištěny. Při tom může ministr financí povolit odchylku od ustanovení § 5 odst. 1.

§ 11

Účinnost.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1954; provedou jej ministr financí a ostatní členové vlády.

1. příloha zákona č. 15/1954 Sb.
Celkový přehled příjmů a výdajů státního rozpočtu

Příjmy	Kčs (v tisících)	Výdaje	Kčs (v tisících)
Příjmy od socialistického sektoru	65.293,425	Hospodářství	48.518,559
Daně, dávky a poplatky od obyvatelstva	10.165,265	Kulturní a sociální opatření	27.381,424
Ostatní příjmy	12.344,431	Obrana a bezpečnost	7.787,109
		Správa	3.737,392
		Státní dluh	148,470
Úhrn	87. 803, 121	Úhrn	87.572,954
Přebytek	230,167.000 Kčs

Úhrn rozpočtů národních výborů obsažených ve státním rozpočtu

Příjmy	Kčs (v tisících)	Výdaje	Kčs (v tisících)
Příjmy od socialistického sektoru	653,914	Hospodářství	2.326,561
Místní daně a poplatky	1.311,415	Kulturní a sociální opatření	10.795,023
Ostatní příjmy	480,290	Správa	1.758,933
Podíly na státních příjmech	12.434,898
Úhrn	14.880,517	Úhrn	14.880,517

2. příloha zákona č. 15/1954 Sb.
Přehled příjmů a výdajů jednotlivých krajů
ČSR

Kraj	Příjmy		Výdaje
	vlastní	podíl na státních příjmech	Výdaje
	v tisících Kčs
Ústřední národní výbor hl. m. Prahy	345,375	1.097,637	1.443,012
Kraj Pražský	203,989	892,304	1.096,293
Českobudějovický	96,069	505,909	601,978
Plzeňský	95,216	525,558	620,774
Karlovarský	79,726	400,137	479,863
Ústecký	133,694	690,818	824,512
Liberecký	105,585	534,183	639,768
Hradecký	128,910	463,510	592,420
Pardubický	83,294	445,805	529,099
Jihlavský	70,295	446,225	516,520
Brněnský	187,658	894,306	1.081,964
Olomoucký	125,958	580,710	706,668
Gottwaldovský	88,751	539,531	628,282
Ostravský	188,391	969,324	1.157,715
České kraje	1.932,911	8.985,957	10.918,868
Bratislavský	155,613	829,607	985,220
Nitranský	90,567	581,361	671,928
Banskobystrický	67,034	490,735	557,769
Žilinský	76,530	535,435	611,965
Košický	72,505	553,175	625,680
Prešovský	50,459	458,628	509,087
Slovenské kraje	512,708	3.448,941	3.961,649
České a slovenské kraje	2.445,619	12.434,898	14.880,517