Část I
Plánovací komise národních výborů a jejich postavení.
§ 1
Zřízení plánovacích komisí.
(1) Plánovací komise národních výborů se zřizují u krajských, ústředních, okresních a městských národních výborů a u obvodních národních výborů v Praze a Bratislavě.
(2) Se souhlasem krajského národního výboru mohou být plánovací komise zřízeny též u místních národních výborů v obcích, kde řízení a plánování hospodářství vyžaduje zvláštní péče; zpravidla však budou místní plánovací komise zřizovány jen v obcích s více než 10 000 obyvateli. Návrh na udělení souhlasu ke zřízení místní plánovací komise podává rada krajského národního výboru z podnětu předsedy krajské plánovací komise.
§ 2
Povaha, úkoly a podřízenost plánovacích komisí.
(1) Plánovací komise národních výborů jsou objektivními orgány rad národních výborů pro plnění jejich úkolů při řízení a plánování národního hospodářství. Plánovací komise nejsou orgánem výkonným.
(2) Plánovací komise jsou podřízeny národním výborům, u nichž jsou zřízeny, a jejich radám.
(3) Pokud jde o metodiku prací, řídí se krajské plánovací koimse a městské plánovací komise v Praze, Bratislavě a ve Vysokých Tatrách pokyny státního úřadu plánovacího, ostatní plánovací komise též pokyny plánovacích komisí národních výborů vyššího stupně.
Část II
Krajské plánovací komise.
§ 3
Úkoly krajských plánovacích komisí.
(1) Krajská plánovací komise má tyto úkoly:
a) vypracovává návrhy perspektivních a ročních plánů rozvoje hospodářství řízeného krajským národním výborem; posuzuje návrhy hospodářských plánů, které předkládají radě odbory a správy rady krajského národního výboru nebo okresní (městské) národní výbory;
b) prověřuje plnění plánu rozvoje hospodářství kraje a předkládá radě návrhy na zabezpečení jeho splnění;
c) vypracovává podle pokynů státního úřadu plánovacího a rady krajského národního výboru, u něhož je zřízena, i z vlastní iniciativy rozbory otázek rozvoje hospodářství v kraji a předkládá návrhy na jejich řešení;
d) podává radě posudky návrhů a zpráv o otázkách rozvoje hospodářství v kraji, které předložily odbory a správy rady krajského národního výboru radě k projednání, posudky návrhu krajského rozpočtu a posudky rozborů a zpráv předkládaných radě okresními (městskými) národními výbory;
e) vypracováva, po případě metodicky řídí a organisuje podle pokynů státního úřadu plánovacího vypracování bilancí pracovních sil, příjmů a výdajů obyvatelstva, některých stavebních hmot, zpracovatelného průmyslového odpadu a jiných bilancí;
f) vypracovává a radě krajského národního výboru předkládá rozbory a posudky v otázkách investiční výstavby, vypracovává návrhy rozmístění závodů a zařízení řízených národními výbory a posuzuje návrhy umístění závodů a zařízení řízených ministerstvy;
g) vypracovává pro radu krajského národního výboru návrhy výhledu rozvoje hospodářství řízeného národními výbory v jednotlivých částech kraje jako podklad pro stanovení technicko-ekonomických směrnic pro územní plány; vyjadřuje se s národohospodářského hlediska k návrhům technicko-ekonomických směrnic i územních plánů před jejich schválením;
h) soustavně studuje ekonomiku kraje a shromažďuje a běžně doplňuje podklady o hospodářství v kraji.
(2) Jedním z hlavních úkolů krajské plánovací komise je zajišťovat plné využití místních podmínek pro urychlení tempa rozvoje hospodářství. Krajská plánovací komise věnuje proto při vypracování návrhů plánů, při prověrce jejich plnění a při rozborech návrhů a zpráv, které podávají radě krajského národního výboru její odbory a správy, zvláštní pozornost odhalování a využívání místních zdrojů, zejména surovin, paliv, enerige a pracovních sil, využívání průmyslového odpadu, zavádění progresivních norem využití zařízení, surovin, materiálů a paliv, zvýšení výrobnosti práce a snížení výrobních nákladů.
(3) Krajská plánovací komise metodicky řídí v mezích stanovených metodickými pokyny a formuláři a dalšími pokyny státního úřadu plánovacího s přihlédnutím k metodickým pokynům a směrnicím ministerstev plánovací práce odborů a správ rady krajského národního výboru.
§ 4
Podklady pro práci krajských plánovacich komisí.
(1) Aby krajská plánovací komise mohla plnit své úkoly, předkládají jí:
a) odbory a správy rady krajského národního výboru návrhy plánů, které vypracovaly, zprávy a návrhy pro radu týkající se hospodářského rozvoje kraje, zejména plánu a kontroly jeho plnění, jakož i všechny podklady, informace a návrhy opatření, které krajská plánovací komise ke své práci potřebuje;
b) krajské orgány státní statistické služby výkazy o plnění hospodářských plánů v kraji a jiné statistické podklady o kraji, potřebné pro plnění úkolů plánovací komise;
c) podniky a zařízení, řízené ministerstvy (pověřenectvy), údaje potřebné k plnění úkolů krajské plánovací komise, zejména údaje o stavu, zdrojích a potřebě pracovních sil, o nárocích na dopravu, vodu, o potřebě vodovodů, kanalisace, veřejných komunikací a zařízení komunálního hospodářství, zařízení zdravotnických, kulturních a sociálních, o investiční výstavbě, o nevyužitém zpracovatelném průmyslovém odpadu, o zdrojích, výrobě a spotřebě hmot, pro které jsou sestavovány krajské bilance, a podklady potřebné pro vypracování krajských bilancí příjmů a výdajů obyvatelstva;
d) Státní banka československá a Investiční banka, po případě jejich krajské pobočky podklady, které krajská plánovací komise ke své práci potřebuje.
(2) Ministerstva v součinnosti se státním úřadem plánovacím poskytují krajským plánovacím komisím výklad kontrolních cifer stanovených pro úseky národního hospodářství, které jsou podřízeny krajským národním výborům. Pro stanovení perspektivních i ročních státních plánů rozvoje národního hospodářství sdělují tato ministerstva krajským plánovacím komisím rozpis úkolů stanovených vládou nebo ministerstvy pro hospodářství řízené národními výbory jako podklad pro vypracování plánů rozvoje hospodářství krajů. Ministerstva sdělují dále krajským plánovacím komisím změny těchto úkolů, k nimž došlo v průběhu roku.
(3) Ministerstva a ústřední úřady informují krajské plánovací komise o metodických pokynech a směrnicích, které vydávají k řízení plánovacích prací odborů a správ rad krajských národních výborů.
§ 5
Složení krajských plánovacích komisí.
(1) Krajská plánovací komise se skládá z předsedy, jeho náměstka a 7 až 10 dalších členů.
(2) Předsedu krajské plánovací komise ustanovuje a odvolává krajský národní výbor, a to zpravidla z řad členů své rady; k ustanovení i odvolání předsedy krajské plánovací komise je třeba souhlasu ministra-předsedy státního úřadu plánovacího.
(3) Předseda krajské plánovací komise vykonává svou funkci trvale jako stálé zaměstnání; do stavu zaměstanců krajského národního výboru není počítán.
(4) Předseda krajské plánovací komise se zúčastní všech zasedání rady krajského národního výboru; není-li jejím členem, má poradní hlas. Řídí práce krajské plánovací komise, zejména svolává a řídí zasedání komise, řídí a kontroluje práci pracovních úseků komise a zaměstnanců komise, předkládá radě krajského národního výboru návrhy, zprávy a posudky komise a referuje o nich a vyjadřuje se ke všem otázkám hospodářské povahy, která rada krajského národního výboru projednává. Je bezprostředním představeným zaměstnanců krajského národního výboru, kteří jsou přiděleni komisi; pečuje o správné a účelné rozmístění těchto pracovníků a o zvyšování jejich politické a odborné úrovně. Ze své činnosti je osobně odpovědný radě krajského národního výboru.
(5) Náměstek předsedy krajské plánovací komise zastupuje předsedu komise; přitom zpravidla vede jeden z úseků komise. Platí o něm obdobně ustanovení odstavců 2 a 3.
(6) Členy krajské plánovací komise ustanovuje a zprošťuje rada krajského národního výboru na návrh předsedy krajské plánovací komise, a to zejména z pracovníků aparátu krajské plánovací komise, po případě z řad pracovníků odborů a správ rady krajského národního výboru a odborníků hospodářského života v kraji. Členové komise plní úkoly, které jim komise uloží; zpravidla řídí některé z pracovních úseků komise.
§ 6
Zasedání krajských plánovacích komisí.
Zasedání krajské plánovací komise svolává předseda komise podle potřeby, nejméně však jednou za 14 dní. Komise projednává otázky, které jí předložil předseda komise; předseda je povinen předložit komisi k projednání zejména návrhy a posudky, které vypracovaly pracovní úseky krajské plánovací komise a které jsou určeny pro radu.
Zasedání krajské plánovací komise svolává předseda komise podle potřeby, nejméně však jednou za 14 dní. Komise projednává otázky, které jí předložil předseda komise; předseda je povinen předložit komisi k projednání zejména návrhy a posudky, které vypracovaly pracovní úseky krajské plánovací komise a které jsou určeny pro radu.
§ 7
Pracovní úseky a aparát krajských plánovacích komisí.
(1) Materiál pro krajskou plánovací komisi připravují a zpracovávají pracovní úseky komise, t. j. pracovní skupiny složené z člena komise a ze zaměstnanců přidělených komisí. Práci úseku vede člen komise; jeden člen komise může podle potřeby řídit více úseků. Krajská plánovací komise má zpravidla tyto pracovní úseky:
úsek svodného plánu,
úsek práce a mezd,
úsek materiálně technického zásobování,
úsek plánování a bilancování průmyslového odpadu,
úsek finančního plánování, vlastních nákladů a cen,
úsek investičního plánování a vodního hospodářství,
úsek průmyslu,
úsek zemědělství a lesnictví,
úsek vnitřního obchodu,
úsek výstavby a komunálního hospodářství,
úsek dopravy a spojů,
úsek školství a kultury,
úsek zdravotnictví, sociálního zabezpečení, tělesné výchovy a sportu.
Rada krajského národního výboru může podle potřeby úseky sloučit nebo zřídit další pracovní úseky.
úsek svodného plánu,
úsek práce a mezd,
úsek materiálně technického zásobování,
úsek plánování a bilancování průmyslového odpadu,
úsek finančního plánování, vlastních nákladů a cen,
úsek investičního plánování a vodního hospodářství,
úsek průmyslu,
úsek zemědělství a lesnictví,
úsek vnitřního obchodu,
úsek výstavby a komunálního hospodářství,
úsek dopravy a spojů,
úsek školství a kultury,
úsek zdravotnictví, sociálního zabezpečení, tělesné výchovy a sportu.
Rada krajského národního výboru může podle potřeby úseky sloučit nebo zřídit další pracovní úseky.
(2) Krajská plánovací komise se opírá co nejvíce o spolupráci s aktivem externích odborníků a vynikajících pracovníků jednotlivých odvětví. Poradní skupiny těchto spolupracovníků (pro úkoly trvalého rázu i pro úkoly dočasné) zřizuje předseda komise.
(3) Krajské plánovací komisi se přidělí potřebný počet pracovníků z řad zaměstnanců krajského národního výboru. Jeden pracovník může podle potřeby pracovat ve dvou nebo více pracovních úsecích.
Část III
Městské plánovací komise v Praze, Bratislavě a ve Vysokých Tatrách.
§ 8
Pro městské plánovací komise v Praze, Bratislavě a ve Vysokých Tatrách platí obdobně ustanovení §§ 2 až 7.
Část IV
Okresní, městské a obvodní plánovací komise.
§ 9
(1) Okresní plánovací komise, městské plánovací komise v krajském městě a obvodní plánovací komise v Praze a Bratislavě se skládají z předsedy a 4 až 6 členů.
(2) Předsedu okresní (městské) plánovací komise ustanovuje a odvolává okresní (městský) národní výbor na návrh své rady podaný se souhlasem předsedy krajské plánovací komise. Předsedu obvodní plánovací komise ustanovuje a odvolává obvodní národní výbor na návrh své rady podaný se souhlasem předsedy městské plánovací komise.
(3) Okresní (městská, obvodní) plánovací komise má tyto úkoly:
a) vypracovává a předkládá radě okresního (městského, obvodního) národního výboru návrhy perspektivních a ročních plánů rozvoje hospodářství řízeného okresním (městským, obvodním) národním výborem a posuzuje návrhy plánů vypracované odbory rady okresního (městského, obvodního) národního výboru;
b) vypracovává bilance, jejichž vypracování jí uložila krajská plánovací komise (městská plánovací komise);
c) prověřuje plnění plánů rozvoje hospodářství řízeného národními výbory a předkládá radě, po případě krajské plánovací komisi (městské plánovací komisi) zprávy o výsledku kontroly spolu s návrhy opatření k zabezpečení plnění těchto plánů;
d) zpracovává podle pokynů rady okresního (městského, obvodního) národního výboru, krajské plánovací komise (městské plánovací komise) i z vlastní iniciativy jednotlivé problémy rozvoje hospodářství ve svém obvodu působnosti a předkládá radě, po případě též krajské plánovací komisi (městské plánovací komisi) návrhy jejich řešení;
e) podává radě okresního (městského, obvodního) národního výboru posudky materiálů týkajících se rozvoje hospodářství v obvodu národního výboru, které předložily odbory radě k projednání, jakož i posudky návrhů rozpočtu národního výboru;
f) v mezích stanovených metodickými pokyny a formuláři a směrnicemi krajské plánovací komise (městské plánovací komise) metodicky řídí plánovací práce odborů rady okresního (městského, obvodního) národního výboru;
g) podle pokynů krajské plánovací komise (městské plánovací komise) zpracovává jednotlivé otázky rozvoje hospodářství.
(4) Jedním z hlavních úkolů okresní (městské, obvodní) plánovací komise je zajišťovat na území národního výboru plné využití místních podmínek pro urychlení rozvoje hospodářství. Zajišťování provádí obdobným způsobem jako krajská plánovací komise (§ 3 odst. 2).
(5) Jinak platí pro okresní (městskou, obvodní) plánovací komisi přiměřeně ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) a b) a § 5 odst. 3, 4 a 6, § 6 a § 7 odst. 2 a 3.
Část V
Místní plánovací komise.
§ 10
(1) Místní plánovací komise se skládá z předsedy a 4 až 6 členů.
(2) Předsedu místní plánovací komise ustanovuje a odvolává místní národní výbor na návrh rady podaný se souhlasem předsedy okresní plánovací komise.
(3) Místní plánovací komise má tyto úkoly:
a) vypracovává a předkládá radě místního národního výboru návrhy perspektivních a ročních plánů rozvoje hospodářství obce a posuzuje návrhy plánů vypracované odbory rady místního národního výboru;
b) prověřuje podle pokynů okresní plánovací komise nebo rady svého národního výboru plnění plánu rozvoje hospodářství řízeného národním výborem a předkládá radě, po případě okresní plánovací komisi zprávy o výsledcích kontroly spolu s návrhy opatření k zabezpečení plnění tohoto plánu;
c) zpracovává podle pokynů okresní plánovací komise, rady místního národního výboru i z vlastní iniciativy jednotlivé problémy rozvoje hospodářství v obci a předkládá radě, po případě okresní plánovací komisi návrhy jejich řešení;
d) podává radě místního národního výboru posudky materiálů týkajících se rozvoje hospodářství obce, které předložily odbory radě, jakož i posudky návrhů rozpočtu místního národního výboru;
e) podle pokynů a směrnie okresní plánovací komise metodicky řídí práci odborů rady místního národního výboru.
(4) Jinak platí pro místní plánovací komisi přiměřeně ustanovení § 3 odst. 2, § 4 odst. 1 písm. a), § 5 odst. 3 a 4 a 6, § 6 a § 7 odst. 2 a 3.
Část VI
Účinnost.
§ 11
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.