(1) Sestavení plánu thematických úkolů nebo vyhlášení thematického úkolu předchází rozbor plánu rozvoje národního hospodářství (plánů technického rozvoje nebo jejich částí), nedostatků vyskytujících se při jeho plnění, požadavků odběratelů a spotřebitelů, jakož i rozbor světového technického pokroku a pod.