Část I
Úvodní ustanovení.
§ 1
(1) Tato vyhláška blíže upravuje smluvní zabezpečování stavebních a montážních prací prováděných dodavatelským způsobem pro organisace socialistického sektoru.
(2) Ustanovení této vyhlášky se vztahují na stavby zahrnuté do státního plánu investiční výstavby; pokud není dále stanoveno něco jiného, platí přiměřeně pro stavby nezahrnuté do státního plánu investiční výstavby, pro generální opravy a pro další práce a výkony, týkající se investiční výstavby.
(3) Ustanovení této vyhlášky se nevztahují na stavební a montážní práce prováděné pro jednotná zemědělská družstva.
§ 2
(1) Stavbami nezahrnutými do státního plánu investiční výstavby se rozumějí
a) stavby zahrnuté do jiných plánů, než je státní plán investiční výstavby, na příklad do státního plánu technického rozvoje, do plánu investiční výstavby družstev, do plánu zvelebování měst a obcí a jemu podobných plánů;
b) stavby prováděné mimo plán, na příklad stavby financované z prostředků podnikových fondů pracujících, z prostředků ředitelských fondů ve strojních a traktorových stanicích, z úvěrů poskytnutých hospodářským organisacím na náklady racionalisačních opatření, z podílů na nadplánovém zisku, po případě u podniků s plánovanou ztrátou z úspory dosažené snížením plánované ztráty a z jiných podobných prostředků.
(2) Montáží strojů nebo zařízení anebo jejích částí je jejich umístění a sestavení na sjednaném místě tak, aby byly schopny provozu, včetně jejich přejímky a dopravy na pracoviště z montážního skladu umístěného podle projektu organisace výstavby.
(3) Generálními opravami se rozumějí stavební nebo montážní práce potřebné k provedení generálních oprav budov, staveb, strojů nebo zařízení.
(4) Dalšími pracemi nebo výkony, týkajícími se investiční výstavby, jsou zejména některé práce geologické a práce jiného dodavatele, s nímž investor uzavřel smlouvu o odstranění vad (§ 23 zákonného opatření).
Část II
Hospodářské stavební smlouvy.
§ 3
(1) Generální a roční smlouvy se uzavírají:
a) o stavbách zahrnutých do státního plánu investiční výstavby v souladu se státním plánem rozvoje národního hospodářství a na podkladě schváleného úvodního projektu a rozpočtu k němu; při jednostupňové dokumentaci se uzavírají smlouvy na podkladě této dokumentace;
b) o stavbách zahrnutých do jiných plánů v souladu s těmito plány a na podkladě schválené projektové a rozpočtové dokumentace uvedené pod písm. a):
c) o stavbách prováděných mimo plán v souladu s příslušnými předpisy a na pokladě schválené projektové a rozpočtové dokumentace uvedené pod písm. a);
d) o stavebních a montážních pracích potřebných k provedení generálních oprav a o dalších pracích nebo výkonech, týkajících se investiční výstavby, v souladu s příslušnými předpisy o plánování a financování a na podkladě schválené projektové a rozpočtové dokumentace.
(2) Smlouva o přípravných pracích se uzavírá na podkladě schváleného úvodního projektu, po případě schválené jednostupňové dokumentace, v souladu se seznamem přípravných prací, který je součástí technické zprávy projektu organisace výstavby. Není-li v úvodním projektu stanovena odbytová cena, upřesňuje se náklad na tyto práce v dodatku ke smlouvě podle rozpočtu k prováděcímu projektu. Přípravné práce na stavbách zahrnutých do státního plánu investiční výstavby musí být zahrnuty ve výpisu z plánu investičních prací a dodávek na běžný rok.
§ 4
(1) Pokud základní podmínky dodávky nestanoví něco jiného, postupuje se při uzavírání smluv takto:
a) Investor odešle dodavateli nejpozději v dohodnutých nebo stanovených lhůtách objednávku s příslušnou dokumentací (§ 3 odst. 1 a 2). Objednávka musí obsahovat:
aa) název investora a jeho nadřízeného orgánu spolu s uvedením osob oprávněných jednat za investora a jejich adres v zaměstnání,
cc) bankovní spojení investora (peněžní ústav, označení a číslo účtu),
bb) označení předmětu objednávky, na příklad názvem a číslem stavby, inventárního předmětu a pod., prohlášení investora, že dodavateli zadává označené práce, odkaz na předchozí meziresortní dohodu o převzatém objemu stavebních nebo montážních prací, po případě též zvláštní požadavky investora co do druhu, povahy a trvání stavebních a montážních prací a postupu při odevzdání a převzetí,
dd) podpis zmocněného zástupce investora a datum.
b) Dodavatel je povinen u staveb, které mají být započaty v I. pololetí, odeslat investorovi návrh smlouvy ve třech podepsaných vyhotoveních nejpozději do 30 dnů ode dne obdržení objednávky s příslušnou dokumentací. U staveb, které mají být započaty v II. pololetí, je dodavatel povinen odeslat investorovi návrh smlouvy rovněž do 30 dnů od obdržení objednávky s příslušnou dokumentací, nejdříve však do 60 dnů po schválení státního plánu. Investor je povinen podepsat smlouvu a vrátit dodavateli jedno její podepsané vyhotovení do 20 dnů od obdržení návrhu smlouvy.
c) Nesouhlasí-li investor s návrhem smlouvy, připojí k podepsané smlouvě soupis změn, které navrhuje, a odešle jej s podepsaným vyhotovením smlouvy doporučeně dodavateli. Soupis změn musí obsahovat investorovo znění těch ustanovení, s nimiž nesouhlasí, po případě jimiž má být smlouva doplněna. V soupisu změn musí být ustanovení číslována stejně jako ve smlouvě a soupis změn musí být podepsán. Připojení soupisu změn nezbavuje investora povinnosti podepsat smlouvu; u svého podpisu však poznamená, že ke smlouvě připojuje soupis změn.
d) Připojí-li investor ke smlouvě soupis změn, je dodavatel povinen do 15 dnů ode dne obdržení smlouvy se soupisem změn projednat s investorem všechny rozpory ve smlouvě, a nedojde-li k dohodě, předložit nedohodnuté rozpory v dalších 5 dnech k rozhodnutí arbitrážnímu orgánu. Neučiní-li tak, platí, že přijal zrněny navržené investorem.
(2) U smluv o stavebních a montážních pracích potřebných k provedení generálních oprav se lhůta pro předložení objednávky s dokumentací stanoví vždy jen dohodou stran.
(3) Smlouva o odstranění vad prací jiným dodavatelem (§ 14) se uzavírá potvrzením objednávky investora. Nevrátí-li jiný dodavatel potvrzenou objednávku do 15 dnů ode dne, kdy ji investor odeslal, platí, že objednávku odmítl. V tomto případě, jakož i tehdy, když jiný dodavatel nabídne jiné podmínky, než investor požadoval a investor se změnou podmínek nesouhlasí, je povinen do 25 dnů ode dne odeslání objednávky požádat o arbitrážní rozhodnutí; neučiní-li tak, jeho objednávka zaniká.
(4) Lhůty započetí a dokončení objektů, které mají být prováděny v běžném roce, musí být v roční smlouvě upřesněny alespoň na kalendářní měsíc, jestliže takto nebyly již uvedeny v generální smlouvě. Lhůty, ve kterých dodavatel má během roku provést věcné objemy prací [§ 6 odst. 1 písm. e) zákonného opatření], musí být sjednány vždy, pokud věcné objemy lze ve shodě s časovým plánem stavby stanovit, to je i když nejsou dodávány montáže, po případě dodávky nebo práce uskutečňované investorem.
(5) O všech dodatečných pracích s výjimkou dodatečných prací uvedených v § 9 odst. 2 vládního nařízení č. 8/1956 Sb., o odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich částí a o povolení k jejich uvedení do trvalého provozu (užívání), se sjednává dodatek k hospodářské smlouvě. Znamenají-li dodatečné práce změnu projektové a rozpočtové dokumentace, převezme je dodavatel jen ve shodě s plánem a na základě schválené změny projektové a rozpočtové dokumentace. Opis dodatku ke smlouvě zašle investor financující bance.
(6) U staveb rozestavěných, na které byla předložena schválená projektová a rozpočtová dokumentace předepsaná pro jejich provádění, včetně staveb, u nichž nebyly stavební a montážní práce splněny v předcházejícím roce, se až do uzavření další roční smlouvy provádějí a financují stavební a montážní práce v rozsahu schváleného rozpočtu stavby podle podmínek z předcházejícího roku. Vypořádání se provede dodatečně podle nové roční smlouvy. V těchto případech je dodavatel povinen předložit investorovi návrh smlouvy vypracovaný v souladu se schváleným státním plánem rozvoje národního hospodářství nejpozději do 60 dnů ode dne schválení plánu vládou. O dalším postupu při uzavírání roční smlouvy platí ustanovení odstavce 1 písm. b) poslední věty a písm. c), d).
§ 5
(1) Není-li generální dodavatel, může investor zadat montážní práce i více dodavatelům.
(2) Zadá-li investor práce na jedné stavbě dodavateli stavebních prací a dodavateli (dodavatelům) montážních prací, je povinen sjednat v roční smlouvě o montážních pracích lhůty, ve kterých odevzdá dodavateli pracoviště a plochy potřebné k započetí a provádění montážních prací, a v roční smlouvě o stavebních pracích lhůty, ve kterých odevzdá dodavateli staveniště po skončení montáží k pokračování ve stavebních pracích. Budou-li se dodavatelé stavebních a montážních prací střídat vícekráte, je nutno ve smlouvách uvést všechny lhůty pro odevzdání staveniště, po případě částí staveniště, dodavateli stavebních prací a lhůty pro odevzdání pracoviště a ploch dodavateli montážních prací. Za nedodržení těchto lhůt jsou strany povinny v ročních smlouvách sjednat majetkové sankce. Dále musí být ve smlouvách s dodavatelem stavebních prací a s dodavatelem montážních prací též sjednáno, v jakém rozsahu a časovém období budou obě dodavatelské organisace užívat společných zařízení.
§ 6
(1) Výpis z plánu investičních prací a dodávek na běžný rok je hlavním dokladem o zařazení stavby do státního plánu rozvoje národního hospodářství a podkladem opravňujícím a zavazujícím provádět a financovat stavbu v plánovaném roce v určeném rozsahu a k určenému účelu. Investor jej předloží dodavateli nejpozději do 5 dnů ode dne, kdy jej obdržel od nadřízeného orgánu. Nejpozději do 14 dnů po nabytí platnosti zpřesněného plánu předloží investor dodavateli jedno vyhotovení podrobného výpisu z plánu, po případě u souboru podlimitních staveb výňatek z něho, spolu s potvrzením banky na rubu, že jsou splněny předpoklady financování stavby; jestliže výpis z plánu má náležitosti podrobného výpisu z plánu, nemusí se předkládat podrobný výpis z plánu.
(2) Součástí ročních smluv o stavbách zahrnutých do jiných plánů je schválená projektová a rozpočtová dokumentace, doklad o tom, že stavba je zahrnuta do plánu na běžný rok, a doklad banky o zajištění financování stavby.
(3) Součástí ročních smluv, jimiž se zabezpečují stavební a montážní práce na stavbách prováděných mimo plán, stavební a montážní práce potřebné k provedení generálních oprav budov, staveb, strojů nebo zařízení a další práce nebo výkony, týkající se investiční výstavby, je schválená projektová a rozpočtová dokumentace a doklad banky o finančním zajištění prací.
§ 7
Dodavatel je povinen vést o pracích, které provádí, deník; do deníku zapisuje všechny okolnosti rozhodné pro plnění smlouvy, zejména údaje o časovém postupu prací a jejich jakosti a údaje důležité pro posouzení hospodárnosti stavby. Investor je povinen sledovat obsah deníku a k zápisům připojovat své stanovisko (souhlas, námitky a pod.). Podrobnosti o vedení, obsahu a právní účinnosti zápisů v deníku stanoví zvláštní předpisy a základní podmínky dodávky.
§ 8
Pokud smlouvy uzavírané před schválením plánu nebudou s ním po jeho schválení v souladu, musí být zrušeny, po případě uvedeny v soulad se schváleným plánem. Bude-li stavba nebo její část, která je předmětem smlouvy, vyřazena z návrhu plánu nebo schváleného plánu, je investor povinen oznámit to dodavateli nejdéle do 3 dnů ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl. V ostatních případech je investor povinen odeslat dodavateli dodatek ke své objednávce nejdéle do 15 dnů ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl. O dalším postupu platí ustanovení § 4 odst. 1 písm. b) poslední věty a písm. c) a d).
Část III
Dodávky, práce a výkony stran.
§ 9
(1) Pokud investor může dodat některé druhy materiálů potřebných k provedení stavby z vlastních zdrojů, dohodnou se strany na jejich dodávce a odběru v hospodářské stavební smlouvě nebo v dodatku k ní. Jde-li o materiály jiné než podnikově plánované, smí se investor o jejich dodávce a odběru dohodnout jen se souhlasem bilančních míst. Druh a kvalita dodaných materiálů musí odpovídat projektu, a nepředepisuje-li je projekt, příslušným technickým normám nebo smlouvě. O kvalitativní a kvantitativní přejímce platí příslušné předpisy. Ve smlouvě nebo v dodatku k ní musí být stanovena cena, způsob zúčtování a úhrada.
(2) Zjistí-li se během provádění stavebních a montážních prací, že na staveništi je materiál, na příklad kámen, písek, štěrkopísek, kterého je možno při stavbě použít, platí ustanovení odstavce 1 s tou odchylkou, že investor je povinen tento materiál nabídnout dodavateli a dodavatel jej musí odebrat, nebude-li jím stavba již zásobena a nezvýší-li se mu tím náklady.
(3) Jestliže platné předpisy nedovolují dodavateli použít materiálů uvedených v projektové a rozpočtové dokumentaci, postupují strany obdobně podle § 13 zákonného opatření.
(4) V bezplatném užívání budov pro potřeby provádění stavby není obsaženo ubytování zaměstnanců dodavatele v místnostech budov. Poskytnutí bytových jednotek pro zaměstnance dodavatele se řídí projektem organisace výstavby, základními podmínkami dodávky a hospodářskou smlouvou.
Část IV
Provádění prací.
§ 10
(1) Provádění racionalisačních opatření dodavatele, jež mění zásady přijatého řešení, vyžadují nejen souhlasu investora a generálního projektanta, nýbrž též schválení podle předpisů o dokumentaci investiční výstavby.
(2) Racionalisační opatření dodavatele, jež nemění zásady přijatého řešení, je možno provádět po vyslovení souhlasu investora a generálního projektanta a vyznačení v prováděcích projektech.
Část V
Prověřování, odevzdání a převzetí.
§ 11
Provádění technického dozoru investora nezbavuje dodavatele odpovědnosti za řádné provedení stavby nebo její ucelené části.
§ 12
Dodavatel, který nepřizval investora k přezkoumání prací a konstrukcí později nepřístupných nebo zakrytých v dalším pracovním postupu, je povinen tyto práce a konstrukce na výzvu investora odkrýt na svůj náklad.
§ 13
Pro odevzdání a převzetí stavebních a montážních prací při generálních opravách zadávaných organisacemi státního socialistického sektoru platí předpisy o odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí.*) Uvedenými předpisy se přiměřeně řídí také odevzdání a převzetí dokončených staveb nebo jejich ucelených částí nezahrnutých do státního plánu investiční výstavby, stavebních a montážních prací provedených při generálních opravách, s výjimkou generálních oprav uvedených v první větě, a dalších prací a výkonů, týkajících se investiční výstavby.
Část VI
Odpovědnost za vady.
§ 14
(1) Zjištěné vady zásadně odstraňuje dodavatel. Neodstraní-li dodavatel zjištěné vady ve smluvených lhůtách, uzavře investor, rozhodne-li se dát odstranit vady stavby nebo její ucelené části nebo vady provedených oprav na náklad dodavatele (§ 23 zákonného opatření), smlouvu s jiným dodavatelem.
(2) Smlouva podle odstavce 1 se uzavírá na podkladě předchozí dohody investora s jiným dodavatelem o provedení prací a na podkladě zjištění obsažených v zápisu o odevzdání a převzetí (§ 10 vládního nařízení č. 8/1956 Sb.) nebo v protokolu o vadách (§§ 20 a 21 zákonného opatření) anebo v arbitrážním rozhodnutí (§ 8 odst. 5 vládního nařízení č. 8/1956 Sb., § 20 odst. 4 a § 21 odst. 2 zákonného opatření), a je-li to nutné s hlediska technického, též na podkladě příslušného projektu a rozpočtu. Není-li podkladem smlouvy projekt s rozpočtem, po případě rozpočet sestavený na základě zjištění v zápisu nebo v protokolu anebo v arbitrážním rozhodnutí, uvede se ve smlouvě cena podle platných sborníků nebo ceníků; u prací neobsažených ve sbornících nebo cenících se ve smlouvě uvede cena podle individuální kalkulace, kterou sestaví dodavatel.
(3) Jiný dodavatel (odstavec 1), který vady odstranil, odpovídá jen za vady svých vlastních prací podle smlouvy uzavřené s investorem. O odpovědnosti tohoto dodavatele za vady a za škody platí obdobné ustanovení §§ 18 až 22 a § 25 zákonného opatření.
(4) Není-li investor provozovatelem (uživatelem) stavby nebo její provozně ucelené, části uvedené do trvalého provozu (užívání), je povinen vykonávat práva a povinnosti investora podle části šesté a sedmé zákonného opatření též provozovatel (uživatel); investor je povinen poskytnout provozovateli (uživateli) potřebnou technickou pomoc. Požadovat srážku z ceny na místě odstranění vad je však oprávněn pouze investor.
Část VII
Náhrada škody.
§ 15
Náhrada škody vzniklé porušením závazku ze stavební smlouvy se snižuje o majetkové sankce, i když nárok na ně zanikl uplynutím lhůty stanovené v § 33 odst. 1 zákonného opatření.
Část VIII
Majetkové sankce.
§ 16
(1) Penále zaplacené podle § 26 odst. 2 zákonného opatření se vrací, dokončí-li dodavatel stavbu nebo její ucelenou část ve lhůtě původně smluvené v generální smlouvě nebo neskončí-li ji sice v této lhůtě, avšak z jiných důvodů než pro nevčasné provedení ročních objemů prací, za které byl dodavatel podle uvedeného ustanovení penalisován.
(2) Jestliže investor neuplatnil nárok na odstranění vad do 60 dnů po uplynutí lhůty stanovené v zápisu o odevzdání a převzetí nebo v protokolu o vadách, zaplatí dodavatel investorovi denní penále ve výši 2000 Kčs podle § 26 odst. 6 zákonného opatření nejdéle za 60 dnů.
(3) Strana, která nedodržela některou ze lhůt uvedených v § 4 odst. 1 písm. a), b), c) a odst. 6 a v § 8, je povinna zaplatit druhé smluvní straně za první až pátý den prodlení jednorázovou pokutu ve výši 1 promile z ceny, která má být uvedena v roční smlouvě nebo ve smlouvě o přípravných pracích, za šestý až patnáctý den další jednorázovou pokutu ve výši 0,5 % z této ceny a za prodlení delší než patnáct dnů další jednorázovou pokutu ve výši 1 % z této ceny.
(4) Následky stanovené ustanovením § 27 odst. 1 zákonného opatření stíhají investora jako stranu již uzavřené hospodářské stavební smlouvy.
(5) Majetkové sankce sjednané za nedodržení lhůt stanovených v roční smlouvě podle § 6 odst. 1 písm. e) a písm. h) zákonného opatření musí být odstupňovány podle významu těchto lhůt. Základní podmínky dodávky mohou stanovit, jaké majetkové sankce za nedodržení uvedených lhůt jsou strany povinny sjednat.
(6) V hospodářské stavební smlouvě jsou strany povinny stanovit majetkové sankce též na porušení jiných povinností, než které jsou uvedeny v části osmé zákonného opatření a v této vyhlášce; výši těchto majetkových sankcí jsou povinny odstupňovat podle významu a povahy jednotlivých smluvních povinností a stupně jejich neplnění.
(7) V případech uvedených v § 5 odst. 2 nemá investor nárok na majetkové sankce, jestliže nemožnost plnění jednoho dodavatele vznikla pro okolnosti nastalé u jiného investorova dodavatele.
Část IX
Ustanovení závěrečná.
§ 17
(1) Nedotčeny zůstávají předpisy opravňující dodavatele zastavit stavbu pro poruchy ve financování.
(2) Příslušná dodavatelská ministerstva (ústřední úřady a orgány) v dohodě s ministerstvy (ústředními úřady a orgán), jímž podléhají investoři, a s hlavním arbitrem republiky Československé upraví podrobnosti společné dodavatelům a investorům v základních podmínkách dodávky; zejména určí, kdy a jakou dokumentaci má investor odevzdat dodavateli před zahájením stavby a v jejím průběhu.
§ 18
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. října 1957.