Příslušnost a řízení
Rozhodnutí

(1) Je-li vodohospodářské dílo nebo zařízení, k jehož povolení je věcně příslušný odbor výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru, na území více krajů nebo ovlivňuje-li vodohospodářské poměry více krajů, je příslušný odbor výstavby a vodního hospodářství rady toho krajského národního výboru, v jehož obvodě je hlavní část vodohospodářského díla nebo zařízení, nebo v němž má vodohospodářské dílo největší vliv na vodohospodářské poměry v kraji. V pochybnostech rozhodne o příslušnosti ministerstvo energetiky a vodního hospodářství.

(2) Je-li vodohospodářské dílo nebo zařízení, k jehož povolení je věcně příslušný odbor výstavby a vodního hospodářství rady okresního národního výboru, na území více okresů téhož kraje nebo ovlivňují-li vodohospodářské poměry více okresů téhož kraje, je příslušný odbor výstavby a vodního hospodářství rady toho okresního národního výboru, v jehož obvodu je hlavní část vodohospodářského díla nebo zařízení nebo v němž má vodohospodářské dílo největší vliv na vodohospodářské poměry v okrese. V pochybnostech rozhodne odbor výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru. Jsou-li dotčeny okresy různých krajů, rozhodnou v pochybnostech odbory výstavby a vodního hospodářství rad dotčených krajských národních výborů v dohodě, a nedojde-li k dohodě, rozhodne ministerstvo energetiky a vodního hospodářství.

(1) Vyjádření podle § 24 zákona, zda plánovaná investice je možná z hlediska vodohospodářského, vydává odbor výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru. Jde-li však o zemědělské stavby, jejichž investory jsou jednotná zemědělská družstva, nebo o stavby prováděné svépomocí v rámci akce zvelebování obcí (akce Z), vydává toto vyjádření odbor výstavby a vodního hospodářství rady okresního národního výboru. Odbor výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru může pověřit odbor výstavby a vodního hospodářství rady okresního národního výboru, aby vydával toto vyjádření i tehdy, jde-li o jiné investice menšího významu nebo menšího rozsahu.

(2) Žádost o vyjádření musí investor doložit zejména:

a) udáním požadavku na množství a jakost vody s uvedením druhu a způsobu výroby,

c) návrhem na způsob čištění odpadních vod nebo na jiné jejich zneškodňování, a to v takovém rozsahu a stupni čisticího výsledku, jak je požadován pro čistotu vodního toku v příslušném úseku, a návrhem na případné hospodářské využití hodnotných látek z odpadních vod s udáním množství odpadní vody a obsahu znečišťujících látek zbylých v odpadní vodě po vyčištění,

b) návrhem na opatření vody a na racionální hospodaření s vodou,

e) posudkem odboru zemědělství a lesního hospodářství rady krajského národního výboru, jestliže budou dotčeny zájmy zemědělské a lesní výroby.

d) závazným posudkem orgánů hygienické a protiepidemické služby,

(3) Vodohospodářský orgán přezkoumá žádost z hlediska vhodnosti umístění investice po stránce vodohospodářské, využití plánovaného vodohospodářského díla nebo zařízení z hlediska širších vodohospodářských zájmů, zajištění potřeby (odběru) vody, hospodárného užívání vody, její jakosti, čištění odpadních vod, zajištění neškodného odtoku vod a s přihlédnutím k závaznému posudku orgánů hygienické a protiepidemické služby dá své vyjádření. Vodohospodářský orgán může zároveň uložit investoru splnění určitých podmínek, zejména pokud jde o způsob a rozsah výstavby vodohospodářského díla nebo zařízení, jeho účelné a hospodárné využití pro potřeby více uživatelů z hlediska národohospodářského apod. Má-li plánované vodohospodářské dílo nebo zařízení sloužit více uživatelům, platí pro jeho vybudování, správu, provoz a údržbu obdobně ustanovení § 46 odst. 2. Vodohospodářský orgán vyrozumí o svém vyjádření, popřípadě podmínkách, také orgán hygienické a protiepidemické služby, a jsou-li dotčeny zájmy zemědělské a lesní výroby, také odbor zemědělství a lesního hospodářství rady příslušného národního výboru.

(1) Řízení o povolení zvláštního užívání vody (§ 8 zákona) zahajuje vodohospodářský orgán příslušný podle § 8 na žádost investora (stavebníka).

(2) Žádost o povolení zvláštního užívání vody musí být doložena zejména:

a) základním popisem jednotlivých druhů požadovaného oprávnění a přesným vymezením jejich obsahu a rozsahu,

c) projektovou a rozpočtovou dokumentací prvého stupně před jejím schválením, vypracovanou podle předpisů o projektové a rozpočtové dokumentaci, a to v rozsahu potřebném pro posouzení a udělení povolení ke stavbě vodohospodářského díla nebo zařízení; dokumentace musí být doplněna všemi doklady a doplňky, jejichž vypracování bylo při projednávání investičního úkolu vyhrazeno pro projektovou a rozpočtovou dokumentaci prvého stupně,

b) příslušným investičním úkolem, projednaným a schváleným podle platných předpisů o projektové a rozpočtové dokumentaci,

h) návrhem manipulačního řádu, pokud ho bude pro užívání vody vybudovanými vodohospodářskými díly potřeba.

d) výkazem nemovitostí a práv, jejichž získání je předpokladem požadovaného zvláštního užívání vody, s uvedením jmen oprávněných vlastníků (správců) těchto nemovitostí a práv, popřípadě s jejich písemným vyjádřením, že jsou ochotni nemovitosti odevzdat žadateli, a jde-li o národní majetek, vyjádřením příslušného orgánu, že převodu majetku nebrání důležité obecné zájmy, zejména zájmy obranyschopnosti a bezpečnosti státu,

e) výkazem povinností, popřípadě věcných břemen, které bude nutno zřídit ve prospěch požadovaného zvláštního užívání vody,

f) vyjádřením příslušného vodohospodářského orgánu podle § 24 zákona,

g) potřebnými údaji o vodních stavech a jakosti vody v recipientu, o užívání vody pod výtokem odpadních vod, o účinnosti čisticích zařízení, o vlivu vypouštění odpadních vod na recipient a zdůvodněním čisticího pochodu, popřípadě se zřetelem na opatření ve výrobě ke snížení množství odpadních vod nebo nečistot v nich obsažených,

(3) Zjistí-li příslušný vodohospodářský orgán již z obsahu žádosti a z dokladů nebo z vlastního poznání, že nelze z obecných zájmů žádané povolení udělit, žádost zamítne.

(1) Po přezkoumání žádosti stanoví příslušný vodohospodářský orgán zpravidla ústní jednání spojené s místním ohledáním.

(2) Ústní jednání oznámí vodohospodářský orgán vyhláškou v místě, kde má být užívání vody povoleno. Kromě toho pozve k ústnímu jednání všechny jemu známé účastníky. V obou případech upozorní, že na námitky, které nebudou sděleny nejpozději při ústním jednání, nebude možno vzít zřetel. Pozvání k ústnímu jednání musí být doručeno nejméně osm dní před jednáním, a jde-li o projekt rozsáhlejšího vodohospodářského díla nebo zařízení, jehož posouzení vyžaduje objasnění složitějších vztahů, nejméně 30 dní před jednáním. Po tutéž dobu musí být vyvěšena vyhláška.

(3) Může-li povolení zvláštního užívání vody ovlivňovat vodohospodářské poměry nebo čistotu vod v jiném kraji (§ 26 odst. 1) nebo okresu (§ 26 odst. 2), než ve kterém je hlavní část vodohospodářského díla nebo zařízení, popřípadě ve kterém má toto dílo nebo zařízení největší vliv na vodohospodářské poměry, provede příslušný vodohospodářský orgán řízení v součinnosti s vodohospodářskými orgány, v jejichž územních obvodech mohou být vodohospodářské poměry nebo čistota vod ovlivněny; tyto orgány navrhnou též, kteří účastníci z jejich územních obvodů mají být k řízení přizváni.

(4) Jednání o povolení musí být stručné, musí však obsahovat všechny důležité údaje pro úplné zjištění skutkového stavu, zejména pokud jde o užívání vody, o ochranu vody proti jejímu znečišťování, o výstavbu vodohospodářského díla a zařízení, o ochranu proti velké vodě, o zjištění hygienických a epidemiologických zájmů, o ochranu přírody, zájmů státní památkové péče, plavebních zájmů, rybářských požadavků, zájmů obrany státu a jiných obecných a národohospodářských zájmů.

(5) Podle výsledku místního ohledání může vodohospodářský orgán povolit započetí prací potřebných k přípravě stavby nebo zařízení umožňujících zvláštní užívání vody.

(6) O průběhu jednání sepíše vodohospodářský orgán zápis, který musí obsahovat zejména požadavky žadatele, požadavky a námitky uplatněné účastníky řízení, znalecké posudky, uzavřené dohody a podmínky, za nichž bude možno udělit žádané povolení.

(1) Po skončení řízení vydá vodohospodářský orgán rozhodnutí o žádosti, které doručí žadateli a všem účastníkům řízení.

b) výrok, zda se povoluje žádané užívání vody, v jakém množství, jakým způsobem a k jakému účelu, jakož i upozornění, že se povolení uděluje na dobu, po kterou bude užívání vody národohospodářsky odůvodněno, jakož i zda je povolení spojeno se závodem,

c) výrok o přípustnosti stavby nebo zařízení toto užívání umožňující,

a) odůvodnění rozhodnutí,

(2) Rozhodnutí musí obsahovat zejména tyto údaje:

i) výrok, kdo je povinen hotové vodohospodářské dílo spravovat, provozovat a udržovat,

j) přiměřenou lhůtu, ve které musí žadatel započít se zvláštním užíváním vody, a je-li k užívání vody třeba vodohospodářského díla nebo zařízení, lhůtu, ve které je nutno dokončit stavbu a začít provoz díla,

k) poučení o odvolání.

f) stanovení povinností a výše majetkové újmy podle § 23 odst. 5 zákona,

d) podmínky, za kterých se žadateli uděluje povolení a které musí žadatel splnit,

e) rozhodnutí o námitkách uplatněných proti žádanému povolení,

g) výrok, že sjednané dohody neodporují obecnému zájmu,

h) výrok o tom, které nemovitosti a práva a v jakém rozsahu jsou nutné k uskutečnění povolovaného užívání vody nebo ke stavbám a zařízením umožňujícím toto užívání, jakož i upozornění, že výrok o vyvlastnění, o stanovení náhrady, o složení jistoty, o možnosti předběžného užívání nemovitostí a o poznámce vyvlastňovacího řízení vydá podle potřeby místně příslušný výkonný orgán okresního národního výboru podle § 29 zákona,

(3) Rozhodnutí vodohospodářského orgánu, kterým se povoluje zřízení vodohospodářského díla nebo zařízení, je zároveň rozhodnutím o přípustnosti stavby podle zákona o stavebním řádu. Není-li vodohospodářský orgán totožný se stavebním úřadem, vydá takovéto rozhodnutí se souhlasem příslušného stavebního úřadu.

(4) V odůvodnění rozhodnutí se uvede stručně obsah žádosti a popis vodohospodářského díla a zařízení umožňujícího zvláštní užívání vody, dále vyjádření znalecká a vyjádření účastníků řízení, jakož i zdůvodnění rozhodnutí, na jakém podkladě bylo vydáno, a zhodnocení jednotlivých dokladů a námitek.

(1) Vyžaduje-li provedení stavby, popřípadě jejich částí, mimo povolení podle § 8 zákona ještě povolení podle zvláštních předpisů, vykoná se řízení o vodohospodářském povolení stavby, pokud to povaha věci nevylučuje, současně s řízením o povolení stavby podle zvláštních předpisů.

(2) Je-li k provedení řízení o vodohospodářském povolení stavby podle § 8 zákona i k řízení podle zákona o stavebním řádu věcně příslušný týž výkonný orgán národního výboru, vydá tento orgán na základě společného řízení také společné rozhodnutí.

(1) K žádosti o udělení souhlasu ke stavbám a zařízením, jakož i k jejich změnám podle § 10 zákona, musí žadatel připojit projekty staveb a zařízení se situačními nákresy, z nichž může příslušný vodohospodářský orgán určit okolnosti ovlivňující vodní hospodářství.

(2) Provádí-li řízení o povolení zamýšlených staveb nebo zařízení jiný orgán, postupuje v dohodě s příslušným vodohospodářským orgánem.

(3) V ostatních případech rozhodne příslušný vodohospodářský orgán po řízení provedeném podle zásad §§ 28 a 29.

(1) O opatřeních proti vzájemným nepříznivým účinkům povrchových a podzemních vod a průzkumu a dobývání ložisek nerostů v zátopových a ochranných územích rozhoduje odbor výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru v dohodě s místně příslušným obvodním báňským úřadem. Pokud mají tato opatření postihnout závody podléhající hornímu zákonu, rozhoduje příslušný obvodní báňský úřad v dohodě s odborem výstavby a vodního hospodářství rady krajského národního výboru.

(2) Podrobnosti stanoví ministerstvo energetiky a vodního hospodářství v dohodě se zúčastněnými ústředními úřady.

(1) Vykonatelné rozhodnutí o povolení, souhlasu nebo o přípustnosti vodohospodářského díla, zařízení nebo jiného opatření tvoří součást projektové a rozpočtové dokumentace.

(2) Dojde-li při schvalování projektové a rozpočtové dokumentace ke změnám, které jsou v rozporu s povolením, souhlasem nebo jiným rozhodnutím vodohospodářského orgánu, je investor povinen požádat příslušný vodohospodářský orgán o projednání nastalých změn a o rozhodnutí o nich.

(1) Povolení k užívání vody, které je spojeno se závodem nebo s vodohospodářským dílem nebo zařízením, zaniká uplynutím doby, na kterou bylo povoleno, jeho zrušením příslušným vodohospodářským orgánem, vzdáním se povolení, zrušením závodu, pro který bylo povolení uděleno, zastaví-li se jeho zrušením činnost, k jejímuž provozu bylo užíváno vody, nebo zánikem vodohospodářského díla nebo zařízení, pro které bylo povolení uděleno. Zanikne-li vodní oprávnění a nebude-li vodohospodářského díla jinak využito, je oprávněný povinen uvést dílo na svůj náklad do neškodného stavu. Za tím účelem je oprávněný povinen předložit příslušnému vodohospodářskému orgánu k projednání a ke schválení návrh na uvedení díla do neškodného stavu, doložený podle potřeby projektem.

(2) Povolení k užívání vody, které není spojeno se závodem, zaniká uplynutím doby, na kterou bylo uděleno, jeho zrušením, vzdáním se nebo úmrtím fyzické osoby, zánikem oprávněné organizace nebo zánikem vodohospodářského díla nebo zařízení, pro které bylo povolení uděleno. Při zániku tohoto oprávnění bude dílo uvedeno do neškodného stavu podle podmínek uložených v povolovacím rozhodnutí.