PROJEKTOVÁ DOKUMENTACE
Všeobecná ustanovení
59. Projektová dokumentace se člení na zadávací projekt a prováděcí projekt, pokud dále není stanoveno něco jiného (body 88 až 90).
60. U výstavby prováděné podle schválených typových podkladů nebo opakovaných projektů, kde lze pro určení limitu odbytové ceny stanovit pevné ceny objektů, obsahuje výkresová část zadávacího projektu pouze výkresy, kterých je nezbytně třeba k určení návrhu limitu odbytové ceny a k objasnění technického řešení (zejména zastavovací plán, vypracovaný podle přílohy č. 4 část C s označením typů, se zasazením objektů do terénu a výkresy objasňující urbanistické a architektonické řešení).
61. U prací bouracích, demontáží a u prací, jimiž se odstraňují následky havárií, omezí se projektová dokumentace pouze na popis pracovního postupu a na nejnutnější výkresy. Rozpočty se sestavují podle ustanovení této vyhlášky.
62. Jde-li o výstavbu, kterou se odstraňují následky živelních pohrom, zjednodušuje se projektová dokumentace na nezbytný rozsah, který stanoví příslušný ministr, popřípadě rada krajského národního výboru, v dohodě s ministrem (s radou krajského národního výboru), jemuž jsou podřízeni dodavatelé (body 13 až 16).
63. Projektová dokumentace musí být stručná a přehledná, její obsah musí být přiměřený významu, rozsahu a složitosti stavby, a to v míře nezbytné pro posouzení navrhovaného řešení, pro plánování, provedení a financování stavby.
64. U staveb sestávajících z jednoho objektu nebo z několika objektů stejného druhu, lze jednotlivé části příslušného stupně projektové dokumentace (jednotlivé zprávy i jednotlivé výkresy) účelně slučovat.
65. Dodavatel projektu určí pro každou stavbu projektanta, odpovědného za zadávací (jednostupňový) projekt a za prováděcí projekt.
Zadávací projekt
Etapový zadávací projekt
Generální řešení
Zpracování zadávacího (jednostupňového) projektu
Projektové podklady
Aktivní účast dodavatele na vypracování zadávacího projektu
66. Zadávací projekt je souborným technickoekonomickým řešením stavby vymezené investičním úkolem, určuje jednoznačně dispoziční řešení, provoz a funkci projektované stavby, technologii, ekonomické účinky a výtvarné řešení, navrhuje základní technologická zařízení ovlivňující rozhodujícím způsobem provoz, a to ve skladbě odpovídající provozním souborům, výjimečně provozním nebo základním jednotkám (bod 12), a navrhuje rovněž zásady konstrukčního řešení stavební části. Zadávací projekt zdůvodňuje výběr staveniště, řeší stavbu v souladu s rozhodnutím o umístění stavby a určuje dobu trvání jejího provádění. Zadávací projekt člení stavbu jednak na objekty, jednak na provozní celky nebo provozní soubory; stanoví provozně ucelené části stavby a zásady organizace výstavby. Zadávací projekt obsahuje údaje a podklady pro objednání finálních dodávek technologického zařízení včetně montáží, popřípadě výjimečně (bod 12) pro objednání jednotlivých strojů, zařízení a montáží, stavební části (stavebních prací) včetně netechnologických strojů a zařízení, dále výkaz potřeby rozhodujících stavebních hmot a předběžný časový plán dalších projektových prací (koordinačních podkladů a prováděcích projektů). Progresivitou dosažených technickohospodářských ukazatelů prokazuje zadávací projekt technickoekonomickou účinnost navrhovaného řešení. Rozpočet ke schválenému zadávacímu projektu obsahuje nepřekročitelný limit odbytové ceny stavby, popřípadě též směrný limit (body 129 až 138).
67. Při zpracovávání zadávacího projektu, pokud nejde o řešení jednoznačné, vypracovává generální projektant potřebné srovnávací studie, umožňující výběr nejvýhodnějšího řešení. Rozsah srovnávacích studií určuje generální projektant tak, aby bylo možno na jejich podkladě posoudit technickoekonomickou koncepci řešení.
68. Srovnávací studie projedná generální projektant současně s investorem, příslušnými dodavateli (body 13 až 16) a posuzovacím orgánem místa schvalujícího zadávací projekt. Tyto orgány a organizace jsou povinny vyjádřit se k srovnávací studii do 30 dnů; mohou rovněž předložit generálnímu projektantovi vlastní návrhy řešení. V dalších pracích na zadávacím projektu pokračuje generální projektant podle svého rozhodnutí vyplývajícího z projednání.
69. Obsah zadávacího projektu je uveden v příloze č. 4.
70. Jestliže se stavba skládá z několika provozně nebo technicky ucelených části a pro některou z nich není možné vypracovat podklady o technologickém zařízení (z důvodu nutnosti vývojových prací, neúčelností vypracování projektových podkladů v důsledku očekávaného podstatného technického pokroku — během 1 až 2 let — u technologického zařízení nebo jeho rozhodující části apod.), které by umožnily současné zpracování stavební a technologické části v rozsahu zadávacího projektu nebo jestliže u dlouhotrvajících a rozsáhlých staveb nebude účelné stanovit limit odbytové ceny pro celou stavbu, bude zpracován etapový zadávací projekt a v něm bude zpracována první etapa stavby podle bodu 66. Další etapy stavby budou současně zpracovány jen v rozsahu nutném pro řešení celkové koncepce a pro stanovení souhrnného rozpočtu (bod 124).; Po schválení etapového zadávacího projektu budou další etapy stavby ve stanovených lhůtách postupně doplňovány na zadávací projekt podle bodu 66.
Bude-li nutné vypracovat etapový zadávací projekt, projedná generální projektant věc předem s dodavateli. Souhlas k vypracování etapového zadávacího projektu uděluje orgán příslušný ke schválení zadávacího projektu na návrh investora; k návrhu se připojí stanoviska dodavatelů. Schvaluje-li zadávací projekt vláda, povoluje takové zpracování Státní výbor pro výstavbu.
71. U výstavby, pro kterou byla vypracována v přípravné dokumentací výhledová studie (bod 18), musí být současně se zadávacím projektem na první stavbu prokázáno generálním řešením zajištění vzájemné vazby této stavby s celou zamýšlenou výstavbou. Generální řešení upřesňuje údaje výhledové studie výstavby a dokládá je náčrtem řešení celé výstavby. Generální řešení tvoří samostatnou přílohu k zadávacímu projektu na první a další stavby (příloha č. 3). Pro každou další stavbu se generální řešení upřesňuje.
72. Při uzavírání smlouvy o dodávce zadávacího (jednostupňového) projektu oznámí investor generálnímu projektantovi — pokud je mu to známo z projednání investičního úkolu (bod 34) — která organizace bude plnit funkci generálního dodavatele stavební části a generálního nebo přímého finálního dodavatele technologické části nebo není-li určen přímý finální dodavatel (bod 12), jednotlivé dodavatele strojů, zařízení a montáži.
Nejsou-li investorovi známi dodavatelé (body 13 až 16) nebo nejsou-li určeni (zpravidla nadřízeným ministerstvem) a generální projektant vyčerpal všechny možnosti k tomu, aby přímým jednáním dodavatele získal, určí je dodavatelské ministerstvo, a to do 30 dnů po obdržení žádosti ústředního investora.
73. Dodavatelé (body 13 až 16), kteří budou uzavírat s investorem hospodářské smlouvy, jsou povinni:
a) poskytnout dodavatelům projektů závazné projektové podklady (bod 74) potřebné pro vypracování zadávacího (jednostupňového) projektu, popřípadě části zadávacího projektu;
b) účastnit se vypracování zadávacího (jednostupňového) projektu (bod 82); generální projektant je povinen tuto účast vyžadovat.
74. Projektovými podklady, které dodavatelé (body 13 až 16) poskytují, jsou rozměrové náčrtky, základové plány, připojovací rozměry, výkonové charakteristiky, váhy, dodací lhůty apod., ve sjednaném rozsahu a členění, jakož i cenové podklady:
Kovové konstrukce nesoucí standardní nebo nestandardní stroje a zařízení jsou jejich součástí, pokud netvoří samostatnou budovu nebo objekt anebo pokud nejsou součástí střechy, sloupů nebo plošin budovy.
a) o provozních jednotkách, provozních souborech a provozních celcích (standardních a nestandardních), včetně kovových konstrukcí, které jsou jejich součástí a to:
u provozních celků ve lhůtách ... podle dohody,
u provozních jednotek ve lhůtách nepřesahujících 30 dnů a
u provozních souborů 60 dnů
od obdržení nutných, popřípadě základních technických údajů;
b) o nestandardních strojích a zařízeních včetně kovových konstrukcí, které jsou jejich součástí, do 30 dnů po obdržení základních technických údajů (bod 76), nebude-li dohodou mezi dodavatelem projektu a dodavateli sjednána lhůta jiná;
c) o standardních (konstrukčně vyřešených) strojích a zařízeních do 15 dnů po obdržení nutných technických údajů. Dodavatelé projektu nejsou oprávněni požadovat projektové podklady, jsou-li uvedeny závazně v katalozích nebo cenících, vydaných dodavatelskými orgány. Není-li určen přímý finální dodavatel (bod 12), vyžaduje tyto podklady a podklady uvedené pod písm. b) generální projektant.
75. K zajištění projektových podkladů se uzavírají hospodářské smlouvy.*) Projektové podklady poskytují dodavatelé bezplatně. Potřebují-li dodavatelé (body 13 až 16) k vypracování projektových podkladů provést projektové, konstrukční, laboratorní a jiné práce, uhradí náklady na takové práce podle příslušných cenových předpisů investor, jestliže nedojde k dodávce, jíž se podklady týkají.
76. Dodavatelé (body 13 až 16) jsou povinní*) poskytnout dodavatelům projektů na jejich požádání závazné projektové podklady [bod 74 písm. a) a b)], včetně cenových podkladů. Dodavatel projektu je povinen sdělit s žádostí o dodání projektových podkladů tyto základní technické údaje, přizpůsobené druhu a složitosti příslušného strojního zařízení:
a) název, účel a charakteristiky provozních jednotek, souborů, celků anebo nestandardních strojů a zařízení (dále v tomto bodě jen „stroje nebo zařízení“) a jejich provedení,
b) počet, popřípadě množství žádaných strojů nebo zařízení (v měrných technických jednotkách),
c) technologické údaje a parametry o druhu, velikosti, složení a vlastnostech materiálu či látky, které budou na žádaném stroji nebo zařízení vyráběny, zpracovány, dopravovány apod., požadovaný výkon, kapacitu, popřípadě druh a dobu provozu,
d) zvláštní požadavky na vybavení a provoz stroje nebo zařízení (na automatizaci, mechanizaci, bezpečnost a hygienu práce, popřípadě zvláštní technické a přejímací podmínky a potřebu náhradních dílů apod.),
e) údaje o tom, kde budou stroje nebo zařízení umístěny, v jakých provozních podmínkách a v jakém prostředí,
f) přibližnou váhu stroje nebo zařízení (pokud je dodavateli projektu známa),
g) náčrty sestavy nebo dispozice,
h) jméno a sídlo dřívějšího dodavatele a jím fakturovanou cenu, jestliže jde o nestandardní výrobek, o němž je dodavateli projektu známo, že byl již dříve dodán nebo nabízen v obdobném provedení nebo k obdobnému účelu použití.
Jestliže stroje a zařízení obsahují též kovové konstrukce tvořící jejich součást, připojí se k základním technickým údajům:
i) schematický výkres sestavy kovové konstrukce s naznačením umístění příslušného stroje v obrysech a s předběžným vyznačením zatížení,
j) zvláštní požadavky na montáž kovové konstrukce.
77. Dodavatel projektu je povinen vyjádřit se k cenovým podkladům nejdéle do 20 dnů.
78. Dodavatelé strojů, zařízení a kovových konstrukcí jsou povinni upozornit příslušné projektové organizace na vývojové a připravované výrobky a lhůty možného dodání.
79. Stroje, zařízení a montáže, které doplňují stavební práce a nejsou součástí technologického výrobního zařízení (netechnologické stroje, zařízení a jejich montáž), zahrnuje generální projektant do objemu dodávky generálního dodavatele stavebních prací, pokud nedojde mezi ním a dodavateli k jiné dohodě. Projektové podklady pro tyto stroje, zařízení a jejich montáž vyžádá si generální projektant od generálního dodavatele stavební části.
80. O zajištění projektových podkladů pro speciální stavební práce (izolace, tepelné vyzdívky apod.) platí ustanovení bodů 72 až 78 a o účasti dodavatele na vypracování zadávacího projektu ustanovení bodu 82 obdobně.
81. Při uzavírání smluv o podkladech mezi dodavateli investora a jejich dodavateli musí být dohodnuty takové lhůty, aby dodavatelé investora mohli dodržet lhůty uvedené v bodě 74.
82. Dodavatel je povinen aktivně se podílet na vypracování zadávacího (jednostupňového) projektu; zejména se
V rámci činnosti podle písm. a) a b) uhradí generální projektant dodavatelům pouze vzniklé cestovní výlohy; dodávky podle písm. c) se hradí podle ceníku průzkumných a projektových prací.
a) účastní stanovení technickoekonomické koncepce řešení, v zadávacím (jednostupňovém) projektu (např. podle bodu 68) a poskytuje potřebné informace o výrobních možnostech a dodacích lhůtách,
b) poskytuje konzultace a porady pří řešení speciálních technických otázek, týkajících se budoucích dodávek,
c) dodává části zadávacího (jednostupňového) projektu poddodavatelským způsobem.
83. Ustanovení bodů 73 až 82 platí obdobně i pro vztahy mezi dodavateli investora, a jejich dodavateli všech stupňů.
Prováděcí projekt
84. Prováděcí projekt rozvádí (popřípadě i zlepšuje) obsah zadávacího projektu do podrobností, potřebných k nezbytnému zpřesnění, doplnění a ověření řešení, obsaženého ve schváleném zadávacím projektu a do podrobností potřebných k jednoznačnému technickému vyjasnění dodávky strojů a zařízení, včetně montáže a k provedení stavebních prací. Po stránce technickoekonomické musí být prováděcí projekt zaměřen k snížení investičních a provozních nákladů stavby oproti schválenému zadávacímu projektu, bez újmy její kvality, k zkrácení doby výstavby i k nížení vlastních nákladů výroby dodavatele.
Prováděcí projekt obsahuje konečné rozmístění technologických i netechnologických strojů a zařízení i konečné řešení stavební části a zdůvodňuje odchylky v řešení oproti zadávacímu projektu. Součástí prováděcího projektu je seznam strojů a zařízení, členěný až na základní jednotky a seznam náhradních dílů pro první vybavení. Jsou-li dva nebo více dodavatelů (body 14 až 16), zahrnuje prováděcí projekt vypracování koordinačních podkladů, které slouží pro koordinaci projektových prací (body 160, 164 a 165).
85. Prováděcí projekty vypracovávají s výjimkou případů uvedených v bodě 86 generální, popřípadě finální dodavatelé, a to v rozsahu svých dodávek (zpravidla na objekty nebo jejich části a na provozní celky nebo provozní soubory).
86. Není-Ii určen přímý finální dodavatel (bod 12) a kromě toho též u staveb památkových, vypracovává prováděcí projekt generální projektant. Investor je povinen předat generálnímu projektantovi nezbytné technické údaje o objednaných strojích, zařízeních, kovových konstrukcích a montážích v rozsahu nutném k zajištění jejich vzájemné vazby a vazby na stavební část. Tyto technické údaje jsou jednotliví dodavatelé strojů a zařízení povinni dodat bezplatně investorovi ve lhůtách dohodnutých při projednávání zadávacího projektu (bod 91 písm. c)]. Mezi dodavateli, generálním projektantem a investorem může být dohodnuto, že technické údaje odevzdají dodavatelé přímo generálnímu projektantovi.
Je-li u staveb ministerstva národní obrany generálním projektantem, zpracovávajícím též prováděcí projekt, resortní projektový ústav, plní též úkoly připadající jinak projektovým složkám dodavatele.
87. Obsah prováděcího projektu je uveden v příloze č. 6.
Jednostupňový projekt
88. U jednoduchých staveb nevyžadujících složitější konstrukční řešení (jednoduché nevýrobní stavby, jednoduché výrobní stavby se známou technologií a standardním strojním zařízením, jednoduché stavby inženýrské, drobné rekonstrukce apod.) vypracuje dokumentaci generální projektant, a to na celou stavbu v jednom stupni (jednostupňový projekt). Jako jednostupňový projekt nelze však vypracovat dokumentaci na soustředěnou bytovou výstavbu (např. sídliště).
O vypracování projektové dokumentace v jednom stupni rozhodne orgán schvalující investiční úkol, a to na návrh investora, dohodnutý s dodavatelem (body 13 až 16) a s generálním projektantem.
89. Jestliže u staveb uvedených v bodě 88 nelze projektovou dokumentaci zpracovat souborně, nebo jestliže součástí takových staveb jsou též objekty, které nelze řešit v jednom stupni, vypracovává se projektová dokumentace na celou stavbu ve dvou stupních; u objektů, u nichž je to však možné, zpracuje se dokumentace v jednom stupni. O schválení tohoto postupu platí obdobně ustanovení bodu 88 věty třetí.
90. Jednostupňový projekt se zpracovává v obdobné skladbě jako zadávací projekt, s podrobností prováděcího projektů. Rozpočet, ekonomická zpráva a projekt organizace výstavby se zpracovává jako k zadávacímu projektu. Jednostupňový projekt se projednává způsobem uvedeným v bodech 91, 94 a 95.
Projednání projektové dokumentace
91. Generální projektant je povinen v průběhu prací na zadávacím (jednostupňovém) projektu projednat:
Otázky uvedené pod písm. b), fb) a fc) projedná generální projektant vždy za účasti a spolupráce investora. Ostatní otázky projedná generální projektant sám, pokud si jejich projednání nevyhradí investor.
Otázky uvedené pod písm. a) a b) se znovu neprojednávají, jestliže byly závazně projednány již při výběru staveniště.
Nedojde-li při projednávání projektu organizace výstavby [písm. fb)] k dohodě o časovém plánu, dohodnou se o něm závazně do 30 dnů ministerstva nadřízená investorovi a dodavateli, a to vždy před schválením zadávacího projektu.
a) s příslušnými orgány nebo organizacemi
aa) návrh připojení stavby na dopravní síť železniční (s příslušnou správou dráhy), silniční, vodní nebo leteckou po stránce výstavby i provozu (zajištění nároků na přepravu nákladů i osob), popřípadě užší styk (křižování) s nimi,
ab) návrh připojení stavby na sítě energetické (s příslušným energetickým rozvodným podnikem) po stránce výstavby i provozu, zajištění dodávky nebo odběru elektřiny, plynu apod., popřípadě užší styk (křižování) s nimi,
ac) návrh připojení stavby na ostatní veřejné sítě po stránce výstavby a provozu (užívání)— (vodovod, kanalizace, telekomunikace apod.),
ad) otázky státní památkové péče nebo státní ochrany přírody, dotýká-li se jich stavba, s příslušným výkonným orgánem krajského národního výboru,
ae) kooperaci při provádění stavby a jejím provozu (užívání);
b) s příslušnými investory: otázky zajištění vyvolaných investic;
c) s generálním dodavatelem technologické části a pokud není určen, s přímými finálními dodavateli, popřípadě pokud nejsou určeni, s jednotlivými dodavateli strojů, zařízení a montáží:
ca) možnost dodání provozních celků, souborů, popřípadě strojů, zařízení a montáží a jsou-li uvažovány z dovozu, za účasti příslušného podniku zahraničního obchodu,
cb) rozsah, hloubku a členění projektových podkladů pro zpracování zadávacího (jednostupňového) projektu,
cc) návrhy dodacích lhůt a lhůt pro objednání technologické části, popřípadě strojů a montáží;
d) s generálním dodavatelem stavební části,
da) otázky uvedené pod písm. c), pokud jde o netechnologické stroje zařízení a jejich montáž (bod 79),
db) možnost zajištění dodávek hlavních nedostatkových materiálů a dodávek s dlouhou dodací lhůtou, pokud pro to stačí údaje ze zadávacího projektu;
e) s generálním dodavatelem stavby otázky uvedené pod písm. c) a d);
f) se všemi dodavateli investora:
fa) způsob jejich účasti na zpracování zadávacího projektu (bod 82),
fb) projekt organizace výstavby,
fc) návrh limitu odbytové ceny a návrh směrných limitů (body 132 až 134),
fd) návrh velkoobchodních cen podle příslušných předpisů, není-li určen přímý finální dodavatel (bod 12),
fe) ceny*) a lhůty předávání prováděcích projektů.
92. S jinými orgány a organizacemi není generální projektant povinen zadávací projekt projednávat.
93. Je-li třeba, aby při zpracovávání prováděcího projektu byly projednány ještě některé z otázek uvedených v bodě 91, učiní tak dodavatel prováděcího projektu, a to za účasti investora, popřípadě generálního projektanta.
94. Generální projektant je povinen za účasti investora projednat návrh zastavovacího plánu zadávacího (jednostupňového) projektu s výkonným orgánem okresního národního výboru.**)
95. Investor je povinen za účasti generálního projektanta projednat návrh zadávacího (jednostupňového) projektu před jeho schválením se stavebním úřadem, popřípadě s jinými orgány příslušnými podle předpisů k povolováni staveb.*)
96. Dodavatel prováděcího projektu je povinen za účasti investora projednat prováděcí projekt se stavebním úřadem, pokud si to stavební úřad vyhradil.
97. Generální projektant projedná u strojů, zařízení a konstrukcí uvažovaných z dovozu s příslušnými orgány otázky technické a bilanční cenzury.
98. Dodavatelé (body 13 až 16) a jiné orgány a organizace jsou povinny poskytnout údaje uvedené v bodě 91 generálnímu projektantovi, popřípadě investorovi bezplatně do 30 dnů, není-li stanovena (např. bod 134) nebo sjednána jiná lhůta; odmítnutí dodávky musí dodavatelé sdělit do 15 dnů.
99. Doklady o projednání podle bodů 47, 68, 91, 93 až 97 se připojují k zadávacímu (jednostupňovému) projektu, popřípadě k prováděcímu projektu.
Podpisování a dodání projektové dokumentace
100. Projektová dokumentace musí být před odevzdáním podepsána, a to:
a) souhrnná zpráva, ekonomická zpráva, zastavovací plán, časový plán, situační plán, kontrolní dispozice a rozpočet stavby nebo její etapy odpovědným projektantem, vedoucím organizace oprávněné provádět průzkumné a projektové práce, nebo jím zmocněným zástupcem;
b) ostatní části projektové dokumentace, jejich zpracovateli a dalšími odpovědnými pracovníky, které určí vedoucí organizace oprávněné provádět průzkumné a projektové práce.
101. Projektovou dokumentaci dodává dodavatel projektu objednateli, v počtu vyhotovení dohodnutém ve smlouvě; z toho počtu jsou zahrnuty v ceně projektových prací:
Vyhotovení nad uvedený počet dodá dodavatel projektu investorovi za úplatu; investor ji poskytne ze svých provozních prostředků.
a) zadávací projekt v 6 vyhotoveních (bod 157),
b) prováděcí projekt ve 4 vyhotoveních (bod 158),
c) jednostupňový projekt v 6 vyhotoveních (bod 157),
d) ekonomická zpráva podle ustanovení bodu 117.
102. Statické, základní technologické, hydrotechnické a jiné výpočty, vypracované při řešení zadávacího projektu, předá investorovi generální projektant ve dvou vyhotoveních (u jednostupňového projektu v jednom vyhotovení) jako doklad k zadávacímu (jednostupňovému) projektu, nepodléhající schválení; jedno vyhotovení příslušných částí výpočtů předá investor svým dodavatelům jako podklad pro zpracování prováděcích projektů.
Zpracovatelé prováděcích projektů odevzdají investorovi své statické a hydrotechnické výpočty ve dvou vyhotoveních jako přílohu k prováděcímu projektu; jedno vyhotovení předá investor generálnímu projektantovi. Generální projektant je oprávněn nahlížet do výpočtů zpracovaných dodavateli prováděcích projektů a pořídit si z těchto výpočtů potřebné opisy.
103. Dodavatelé jsou povinni uschovat po dobu stanovenou zvláštními předpisy (archivovat) statické, technologické a jiné výpočty, projektové a jiné podklady, sloužící k vypracování projektové dokumentace, spolu s jedním úplným souborem projektové dokumentace jimi zpracované.