179/1959 Sb.

Vyhláška ministra financí a hlavního arbitra Republiky československé o hmotných podnětech na zvýšení efektivnosti investiční výstavby

Poslední dostupné znění: 1959-09-221964-06-30 · 1 znění v historii →

§ 1

Pro další rychlý rozvoj naší společnosti je nutné, aby se i co nejvíce zvýšila efektivnost investiční výstavby. K tomu, aby investiční výstavba ještě více přispěla k dovršení výstavby socialismu v naší vlasti, je nezbytně třeba nejen zabezpečit její ekonomické, organizační a plánovací předpoklady, ale také zvýšit zájem účastníků investiční výstavby na pořizování co nejhospodárnějších a nejrentabilnějších investic, a zejména posílit rozhodující úlohu investora.

Oddíl1

Všeobecná ustanovení

§ 2

(1) Tato vyhláška stanoví podmínky pro poskytování odměn a přirážek za hospodárné snížení nákladů předpokládaných v podkladech investiční výstavby, za hospodárnější navržení, provedení a jiné zkvalitnění výstavby a za připravení prací a výkonů k odevzdání před smluveným časem plnění.*)
(2) Vyhláška upravuje poskytování odměn a přirážek mezi socialistickými organizacemi s výjimkou jednotných zemědělských družstev.
(3) Tato vyhláška platí pro stavby, pro které je dokumentace vypracována podle zákona č. 42/1959 Sb., o dokumentaci staveb, a předpisů vydaných k jeho provedení;**) u staveb, jejichž dokumentace byla vypracována podle předpisů dříve platných (zákonné opatření č. 44/1956 Sb., o dokumentaci investiční výstavby, a předpisy vydané k jeho provedení) a u generálních oprav platí ustanovení této vyhlášky přiměřeně.

§ 3

(1) Tato vyhláška upravuje jednak odměny poskytované investorovi při centralizované investiční výstavbě, jednak přirážky k úplatě, které poskytuje investor generálnímu projektantovi a ostatním svým dodavatelům při centralizované i decentralizované investiční výstavbě.
(2) Tato vyhláška upravuje též přirážky k úplatě při centralizované i decentralizované výstavbě, které poskytuje generální projektant nebo ostatní dodavatelé investora svým poddodavatelům.

§ 4

(1) Opatření, navrhovaná investorem nebo generálním projektantem, ostatními dodavateli investora a jejích poddodavateli podle dalších ustanovení této vyhlášky, nesmějí mít za následek zhoršení technickohospodářských ukazatelů stanovených v přípravné a projektové dokumentaci, zejména zvýšení provozních nákladů na jednotku výroby budovaných kapacit nebo nákladů na účelovou jednotku budovaných staveb.
(2) Odměny nebo přirážky za snížení nákladů investiční výstavby se poskytují pouze ze skutečně dosažených úspor. Je proto třeba od základu pro výpočet odměny nebo přirážky odečíst všechny položky, které by skutečnou výši úspor zkreslovaly (např. náklady na nepředvídané práce a výdaje, směrný limit, pokud není zahrnut do limitu odbytové ceny.*)
(3) Dojde-li ke snížení nebo zvýšení investičních nákladů v důsledku změn cenové hladiny nebo dojde-li k jiným jednorázovým celostátním opatřením (např. prověrka efektivnosti investic, změna metodických pokynů o sestavování státního plánu rozvoje národního hospodářství), je nutno při stanovení základu pro výpočet odměny nebo přirážky vyloučit vliv těchto změn nebo opatření.

Oddíl2

Odměny poskytované investorovi

§ 5

(1) Při centralizované investiční výstavbě může být investorovi přiznána odměna, jestliže
a) v době od schválení investičního úkolu do schválení zadávacího (jednostupňového) projektu sám zjistí a úspěšně uplatní takové úpravy, kterými se sníží limit odbytové ceny proti nákladům stanoveným ve schváleném investičním úkolu,
b) v době od schválení zadávacího (jednostupňového) projektu sám zjistí a úspěšně uplatní takové úpravy, kterými se sníží skutečné investiční náklady proti limitu odbytové ceny ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu.
(2) Investorovi může být dále přiznána odměna tehdy, jestliže měl účast na tom, že dodavatel uskutečnil dodávku za nižší cenu, než je limit odbytové ceny ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu.

§ 6

Investorovi lze přiznat odměnu jen tehdy, jestliže náklady schváleného investičního úkolu se opírají o celostátně nebo resortně stanovené ukazatele provozních a investičních nákladů na jednotku platné v době schválení zadávacího (jednostupňového) projektu.

§ 7

(1) O přiznání odměny investorovi a o její výši rozhoduje ústřední orgán nadřízený investorovi; jestliže byla dokumentace schválena vládou, rozhoduje o přiznání odměny i o její výši Státní výbor pro výstavbu.
(2) Odměnu nelze investorovi přiznat za práce prováděné ve vlastní režii; výjimku může povolit ústřední orgán nadřízený investorovi.

§ 8

Odměnu je možno investorovi přiznat po odevzdání a převzetí prací (stavby) nebo jejích samostatně přejímané části na základě zjištění, že zamýšlených úspor bylo skutečně dosaženo. Jestliže úspory nelze v této době ještě zjistit, může být za stejných podmínek odměna přiznána až po uvedení stavby nebo její samostatně přejímané části do trvalého provozu (užívání).

Oddíl3

Hlava 1

Přirážky poskytované generálnímu projektantovi

§ 9

Generálnímu projektantovi se poskytuje přirážka k úplatě, jestliže:
b) vypracuje zadávací (jednostupňový) projekt s nižším limitem odbytové ceny, než jsou investiční náklady ve schváleném investičním úkolu,
a) prokáže, že kapacit stanovených ve schváleném investičním úkolu lze dosáhnout hospodárněji bez provedení stavby podle schváleného investičního úkolu (např. rekonstrukcí dosavadních základních prostředků),
c) zlepší v zadávacím (jednostupňovém) projektu jiné kvalitativní technickohospodářské ukazatele proti ukazatelům stanoveným ve schváleném investičním úkolu,
d) zjistí a úspěšně uplatní v prováděcích projektech nebo v průběhu výstavby možnosti úspor investičních nákladů,
e) zjistí a úspěšně uplatní v prováděcích projektech nebo v průběhu výstavby zlepšeni jiných kvalitativních technickohospodářských ukazatelů.

§ 10

(1) Generální projektant nemá nárok na přirážku v případech, kdy nepoužil závazných typových podkladů, ledaže by příslušný orgán povolil výjimku.
(2) Generální projektant nemá rovněž nárok na přirážku, jestliže se na vypracování investičního úkolu podstatnou měrou podílel a mohl ovlivnit jeho technickohospodářské ukazatele, ledaže by orgán schvalující investiční úkol možnost přirážky připustil a její výši stanovil.

§ 11

Základem pro výpočet přirážky jsou za podmínek uvedených
b) v § 9 písm. b) rozdíl mezi investičními náklady schváleného investičního úkolu a mezi limitem odbytové ceny ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu;
a) v § 9 písm. a) smluvená cena zadávacího (jednostupňového) projektu pro zamýšlenou výstavbu;
c) v § 9 písm. c) pravděpodobné úspory za jeden rok, které mají vzniknout tím, že náklady příští výroby (provozu) budou nižší než náklady stanovené ve schváleném investičním úkolu; nelze-li takto základ pro výpočet přirážky stanovit (např. při stavbě silnic), poskytne se přirážka přiměřená;
d) v § 9 písm. d) rozdíl mezi limitem odbytové ceny ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu a sníženou odbytovou cenou;
e) v § 9 písm. e) pravděpodobné úspory za jeden rok, které mají vzniknout tím, že náklady příští výroby (provozu) budou nižší než náklady stanovené ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu; nelze-li takto základ pro výpočet přirážky stanovit, poskytne se přirážka přiměřená.

§ 12

(1) Nárok na zaplacení přirážky podle § 9 písm. a) vzniká schválením návrhu generálního projektanta investorem a orgánem, který schvaloval investiční úkol.
(2) Nárok na zaplacení poloviny přirážky podle § 9 písm. b) vzniká schválením zadávacího (jednostupňového) projektu.
(3) Nárok na zaplacení přirážky podle § 9 písm. c) až e), jakož i nárok na zaplacení zbytku přirážky podle § 9 písm. b) vzniká převzetím dokončených prací (staveb) nebo jejich samostatně přejímaných částí investorem na základě zjištění, že zamýšlených úspor bylo skutečně dosaženo, a pokud jde o zlepšení kvalitativních technickohospodářských ukazatelů, že jích bude dosaženo.

Hlava 2

Přirážky poskytované ostatním dodavatelům investora

§ 13

Druhy přirážek

Ostatním dodavatelům investora se poskytne přirážka k úplatě, jestliže
c) na požádání investora řádně připraví práce nebo výkony k odevzdání ještě před časem plnění, smluveným v souhlase s příslušnými předpisy a závaznými normami lhůt výstavby.
a) uskuteční dodávku za nižší cenu, než je limit odbytové ceny pro tuto dodávku ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu,
b) zlepší v prováděcím projektu nebo v průběhu výstavby jiné kvalitativní technickohospodářské ukazatele proti ukazatelům stanoveným ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu,

§ 14

Základem pro výpočet přirážky jsou za podmínek uvedených
a) v § 13 písm. a) rozdíl mezi limitem odbytové ceny, stanoveným v zadávacím (jednostupňovém) projektu, a skutečnými investičními náklady,
b) v § 13 písm. b) pravděpodobné úspory za jeden rok, které mají vzniknout tím, že náklady příští výroby (provozu) budou nižší než náklady stanovené ve schváleném zadávacím (jednostupňovém) projektu; nelze-li takto základ pro výpočet přirážky stanovit, poskytne se přirážka přiměřená,
c) v § 13 písm. c) pravděpodobné úspory nebo pravděpodobné lepši hospodářské výsledky, ke kterým dojde v důsledku uvedení stavby nebo samostatně přejímané části do provozu (užívání) dříve než při dodržení smluvené doby plnění.

§ 15

Nárok na zaplacení přirážek podle § 13 vzniká převzetím dokončených prací (staveb) nebo jejich samostatné části investorem na základě zjištění, že zamýšlených úspor nebo zkrácení doby výstavby bylo skutečně dosaženo a pokud jde o zlepšení jiných kvalitativních technickohospodářských ukazatelů, že jich bude dosaženo. Právo na přirážku musí být uvedeno v zápise o převzetí.*)

Hlava 3

Společná ustanovení

§ 16

Navrhovaná opatření (§ 4 odst. 1) mohou být provedena jen tehdy, jestliže s nimi vyslovil souhlas investor; je-li v důsledku navrhovaných opatření nutno změnit investiční úkol nebo zadávací (jednostupňový) projekt, je zapotřebí též souhlasu orgánu, který schválil tuto dokumentaci.

§ 17

Jestliže nejde o přirážky stanovené pevnou sazbou nebo o přirážku podle § 9 písm. a), jsou investor, generální projektant a ostatní dodavatelé investora povinni dohodnout přirážku, popřípadě podmínky pro její přiznání v hospodářské smlouvě nebo v dodatku k ní.

§ 18

Nedojde-li mezi investorem a generálním projektantem nebo mezi investorem a ostatními jeho dodavateli k dohodě o přirážce nebo o její výši, projednají tento rozpor jejich nadřízené orgány; nebude-li docíleno dohody ani mezi nimi, rozhodne arbitráž.

Oddíl4

Přirážky poskytované dodavateli investora poddodavatelům

§ 19

Pro poskytování přirážek generálním projektantem nebo jiným dodavatelem investora jejich poddodavatelům platí ustanovení oddílu III obdobně.

Oddíl5

Závěrečná ustanovení

§ 20

Výše odměn a přirážek je stanovena v příloze k této vyhlášce.

§ 21

Ministerstvo financi v dohodě s hlavním arbitrem Republiky československé může povolit nebo stanovit výjimky a odchylky z ustanovení této vyhlášky.

§ 22

Tato vyhláška nabývá účinnosti ode dne 22. září 1959.
Příloha k vyhlášce č. 179/1959 Ú. l.
Výše odměn a přirážek
1. K § 5 — odměna činí nejvýše 10 % dosažených úspor.
2. K § 9 písm. a) — přirážka činí tolik procent z ceny původního zadávacího (jednostupňového) projektu, kolik procent činí úspora investičních nákladů;*) přirážka může činit nejvýše smluvenou cenu původního zadávacího (jednostupňového) projektu.
3. K § 9 písm. b), d) — přirážka činí
4 % úspor u staveb o investičních nákladech do 15 miliónů Kčs,
a) při výstavbě nových závodů nebo objektů:
2 % úspor u staveb o investičních nákladech přes 50 do 100 miliónů Kčs,
3 % úspor u staveb o investičních nákladech přes 15 do 50 miliónů Kčs,
1 % úspor u staveb o investičních nákladech nad 100 miliónů Kčs,
b) při rekonstrukci závodů nebo objektů jedenapůlnásobek sazeb uvedených pod písmenem a),
c) při výstavbě prováděné podle typových projektů trojnásobek sazeb uvedených pod písmenem a).
4. K § 9 písm. c), e) a § 13 písm. b) — přirážka činí nejvýše předpokládaný čistý zisk, kterého má investor dosáhnout navíc při plně zaběhnuté výrobě (provozu) během jednoho roku. U nevýrobních investic nebo u provozů ztrátových se pro stanovení této horní hranice použije ukazatelů obdobné povahy.
Přirážka se stanoví na základě ekonomického propočtu, který provede investor společně s generálním projektantem a pokud jde o přirážku podle § 13 písm. b), investor společně s dodavatelem.
5. K § 13 písm. a) — přirážka činí z dosažených úspor:
a) 40 % u netypizované investiční výstavby,
b) 70 % u investiční výstavby prováděné podle typových projektů.
6. K § 13 písm. c) — přirážka činí nejvýše čistý zisk, kterého má investor dosáhnout tím, že stavba nebo samostatně přejímaná část je uvedena do provozu (užívání) dříve. U nevýrobních investic nebo u provozů ztrátových se pro stanovení této horní hranice použije ukazatelů obdobné povahy. Přirážka se stanoví na základě ekonomického propočtu, který provede investor společně s dodavatelem.
7. K § 19 — platí obdobně ustanovení bodů 2 až 6 této přílohy; přirážky uvedené pod bodem 3 a 5 této přílohy se stanoví stejným procentem, které se vztahuje na generálního projektanta nebo jiné dodavatele investora.