(1) Národní výbory, jimž přísluší péče o hospodářský a kulturní rozkvět jejich území, stanoví zásady plánovitého rozvoje knihoven jednotné soustavy podle politických, hospodářských a kulturních potřeb svého obvodu. Zásady připravují ve spolupráci s příslušnými úřady, organizacemi a institucemi a společně s nimi hodnotí rozvoj knihoven jednotné soustavy; přitom vycházejí okresní a místní národní výbory ze zásad stanovených národním výborem vyššího stupně a z podmínek a potřeb svého obvodu.