Čerpání základního mzdového fondu a prémiového fondu
Čerpání základního mzdového fondu
Tvorba a čerpání prémiového fondu
§ 13
Organizaci, které je stanoven ukazatel, na jehož plnění je závislá výše prostředků uvolňovaných ze základního mzdového fondu, se uvolňují prostředky z tohoto fondu podle ustanovení §§ 14 a 15, a organizaci, které takový ukazatel stanoven není, uvolňují se prostředky podle ustanovení § 16. Tímto ukazatelem je zpravidla ukazatel, kterého se používá ke stanovení normativu vztahu mezi růstem produktivity práce a růstem průměrných mezd.
(1) Prostředky ze základního mzdového fondu se uvolňují do výše přepočteného základního mzdového fondu organizace.
(2) Přepočteným základním mzdovým fondem organizace je plánovaný základní mzdový fond všech pracovníků organizace přepočtený stanoveným poměrem (přepočítacím koeficientem) k plnění ukazatele a procentem plnění počtu pracovníků, zásadně však do 100 % (vyšším procentem jen se souhlasem ústředí banky).
(3) Přepočítací koeficient při překračování ukazatele musí být vždy nižší, než odpovídá zvýšenému podílu růstu mezd na růstu produktivity práce podle normativu. Přitom se přihlíží k tomu, aby byly zvýhodněny organizace, které přijaly do plánu vyšší úkol, než stanovila směrnice nadřízeného orgánu.
Při splnění ukazatele na 100 % a při neplnění ukazatele se přepočítává základní mzdový fond stejným poměrem, jakým je plněn ukazatel (přepočítací koeficient se rovná 1).
Organizaci, která přijala do plánu vyšší úkol, než činí směrnice nadřízeného orgánu, stanoví se při neplnění ukazatele přepočítací koeficient nižší než 1, avšak vyšší než odpovídá zvýšenému podílu podle normativu. Tohoto zvýhodněného přepočítacího koeficientu lze však použít jen, pokud je dodrženo rozpětí mezi růstem produktivity práce a růstem průměrných mezd podle směrnice nadřízeného orgánu.
(4) Ukazatele, přepočítací koeficienty a podrobnosti způsobu přepočtu základního mzdového fondu stanoví banka v dohodě s orgánem nadřízeným organizaci. Banka může po dohodě s orgánem nadřízeným organizaci povolit v odůvodněných případech přepočet základního mzdového fondu podle plnění plánu výkonů (bez přihlédnutí k plnění plánu pracovníků).
(1) Žádá-li organizace, aby jí bylo uvolněno více prostředků na mzdy, než kolik činí přepočtený základní mzdový fond, uvolní pobočka banky částku, která přesahuje přepočtený základní mzdový fond (dále jen „relativní překročení základního mzdového fondu“), dá-li k tomu souhlas příslušný orgán (odst. 2 a 3).
(2) Souhlas uděluje zásadně ředitel příslušné pobočky banky. Generální ředitel banky v dohodě s vedoucím příslušného ústředního úřadu (ředitel krajské pobočky banky v dohodě s příslušným krajským národním výborem) může však určit k udělování souhlasu jiný orgán.
(3) I když udělovat souhlas přísluší řediteli pobočky banky, může ředitel pobočky banky požadovat, aby souhlas udělil jím určený orgán nadřízený organizaci. Tohoto oprávnění použije ředitel pobočky banky, zejména jde-li o opakující se vyšší relativní překročení základního mzdového fondu organizace, nebo nejsou-li nápravná opatření (odst. 6) plněna nebo nepovažuje-li je ředitel pobočky banky za dostačující.
(4) Dá-li souhlas orgán nadřízený organizaci, může přesto ředitel pobočky banky odmítnout uvolnit částku relativního překročení základního mzdového fondu, jestliže organizace nevytváří prostředky v prémiovém fondu, nebo nebude moci relativní překročení uspořit. Tohoto oprávnění smí ředitel pobočky banky použít, jestliže na to předem upozornil jak organizaci, tak orgán jí nadřízený a pokud orgán nadřízený organizaci při udělení souhlasu nevázal částku relativního překročení základního mzdového fondu organizace ve své rezervě (odst. 8).
(5) Organizace je povinna vyžádat si včas rozhodnutí o souhlasu k relativnímu překročení základního mzdového fondu.
(6) Souhlas smí být udělen jen organizaci, která již nemá žádné volné rezervy základního mzdového fondu, a jen s podmínkou, že organizace ve stanovené lhůtě zajistí:
Dává-li souhlas ředitel pobočky banky, musí se organizace k opatřením uvedeným v předcházející větě zavázat písemně a zároveň předložit pobočce banky rozbor příčin, které vedly k relativnímu překročení základního mzdového fondu. Dává-li souhlas orgán nadřízený organizaci, uloží organizaci zajistit opatření uvedená v ustanovení pod písm. a), b) a c) v písemném rozhodnutí o souhlasu.
(7) Uvolní-li pobočka banky částku relativního překročení základního mzdového fondu, váže v prémiovém fondu organizace stejnou částku, a to po dobu, pokud relativní překročení základního mzdového fondu nebude uspořeno [odst. 6 písm. b)]. Pokud je relativní překročení základního mzdového fondu organizace kryto z rezervy orgánu nadřízeného organizaci, banka částku relativního překročení v prémiovém fondu organizace neváže. Nedojde-li k úspoře relativního překročení základního mzdového fondu do dne předložení mzdové výběrky za poslední měsíc běžného roku, musí organizace odvést vázanou částku ze svého prémiového fondu do státního rozpočtu.
(8) Uvolňuje-li pobočka banky částku relativního překročení základního mzdového fondu organizaci, která nemá volnou rezervu základního mzdového fondu ani prostředky v prémiovém fondu, musí orgán nadřízený organizaci vázat stejnou částku ve své rezervě základního mzdového fondu, a to po dobu, dokud organizace neuspoří relativní překročení základního mzdového fondu. Nemá-li nadřízený orgán rezervu základního mzdového fondu, dohodne s ním banka vázání částky relativního překročení základního mzdového fondu organizace v rezervě prémiového fondu. Nedojde-li k úspoře do dne předložení mzdové výběrky za poslední měsíc lhůty stanovené pro úsporu, vázané částky rezervy základního mzdového fondu nesmí být již vůbec použito; částka vázaná v rezervě prémiového fondu se při finančním vypořádání odvede do státního rozpočtu. Ve výjimečných a odůvodněných případech může ministerstvo financí odvod do státního rozpočtu prominout.
(9) Není-li relativní překročení uspořeno do dne předložení mzdové výběrky za poslední měsíc běžného roku a není-li kryto ani z prémiového fondu organizace ani vázáním rezervy v základním mzdovém fondu nebo v rezervě prémiového fondu nadřízeného orgánu, projedná generální ředitel banky s vedoucím ústředního úřadu odečtení částky neuspořeného relativního překročení při čerpání základního mzdového fondu organizace za poslední měsíc roku. U organizací řízených národními výbory projedná odečtení částek neuspořeného relativního překročení ředitel krajské pobočky banky s předsedou krajského národního výboru.
(10) Ustanovení odstavce 6 písm. b) a c) a odstavců 7, 8 a 9 neplatí, dojde-li k relativnímu překročení základního mzdového fondu v důsledku živelní pohromy nebo výplatou prostředků na mzdy pracovníkům závodové dopravy za práce spojené s obsluhou motorových vozidel nebo mechanizačních prostředků, použitých k nakládce, odvozu a vykládce okopanin v podzimní kampani.
(1) Prostředky ze základního mzdového fondu organizace, které není stanoven ukazatel pro přepočet základního mzdového fondu, jsou uvolňovány jen do výše plánovaného základního mzdového fondu na určené období.
(2) Žádá-li organizace při předložení mzdové výběrky více prostředků na mzdy, než kolik činí plánovaný základní mzdový fond (absolutní překročení základního mzdového fondu), platí přiměřeně ustanovení § 15.
(1) Prémiový fond se stanoví na základě celoročních výsledků plnění stanoveného ukazatele a podle normativu pro tvorbu prémiového fondu. Výše přídělů během roku se stanoví na základě ukazatele dohodnutého mezi orgánem nadřízeným organizaci a bankou; ukazatel bude zpravidla shodný s ukazatelem stanoveným podle normativu.
(2) Při zjišťování výše nároku na prémiový fond za celý rok se vychází z normativu stanoveného pro jeho tvorbu s přihlédnutím ke všem stanoveným podmínkám pro jeho krácení nebo zvyšování.
(3) Příděly do prémiového fondu během roku jsou zálohové a činí nejvýše tolik procent z plánovaného prémiového fondu, na kolik procent je plněn od počátku roku stanovený ukazatel (odstavec 1).
(4) Způsob stanovení výše přídělů do prémiového fondu určuje orgán nadřízený organizaci v dohodě s bankou podle těchto zásad:
(5) Vedle přídělů podle odstavců 3 a 4 plynou do prémiového fondu též příděly (§ 6 odst. 2), popřípadě dočasně poskytnuté prostředky (§ 23, odst. 2) z rezerv nadřízeného orgánu. Podle zvláštních předpisů mohou plynout do prémiového fondu i příděly od jiných organizací.*) O těchto přídělech a dočasně poskytnutých prostředcích do prémiového fondu musí organizace, které se prémiový fond zvyšuje, písemně vyrozumět pobočku banky.
(1) Prostředky z prémiového fondu (§ 17 odst. 1 a 4) jsou uvolňovány během roku zásadně do výše 75 % těch prostředků v prémiovém fondu, jejichž čerpání je připuštěno touto vyhláškou nebo zvláštními předpisy.
V odůvodněných případech, zejména je-li třeba uvolnit prostředky z prémiového fondu samostatně kontrolovaných závodů (§ 23 odst. 2), může banka na žádost orgánu nadřízeného organizaci připustit čerpat prostředky nad 75 % prostředků v prémiovém fondu. Zbytek volných prostředků může organizace čerpat až po celoročním zhodnocení hospodářských výsledků.
(2) Ustanovení odstavce 1 platí pouze, pokud jde o prostředky prémiového fondu vytvořené vlastní tvorbou organizace v běžném roce podle stanoveného normativu.
(3) Jestliže organizace vyčerpala během roku více prostředků, než kolik činí celoroční prémiový fond upravený podle výsledků zhodnocení, váže banka přeplacenou částku v prémiovém fondu následujícího roku. Orgán nadřízený organizaci na základě dohody s bankou rozhodne, zda organizace je povinna vázanou částku zcela nebo z části odvést do státního rozpočtu, a určí lhůtu, ve které má být odvod proveden.
§ 19
Zhodnocení čerpání základního mzdového fondu a prémiového fondu
(1) Banka hodnotí ve lhůtách dohodnutých s ústředním úřadem (krajským národním výborem), a to i během roku, výsledky čerpání základního mzdového fondu a prémiového fondu sdružení.
(2) Sdružení (§ 4 odst. 4) je povinno předložit příslušné pobočce banky rozbor čerpání základního mzdového fondu a prémiového fondu za celou výrobní hospodářskou jednotku ve vztahu k plnění rozepsaných ukazatelů. Obdobně postupuje i podnik, je-li výjimečně stanoveno pro jeho závod samostatné uvolňování a kontrola mzdových fondů (§ 23 odst. 2).
(3) Jestliže z hodnocení vyplyne, že základní mzdový fond sdružení byl v poměru k plnění ukazatele překročen, banka:
a) provedení nápravných opatření, aby byly odstraněny příčiny, které vedly k relativnímu překročení základního mzdového fondu, pokud dosavadní taková opatření nejsou dostačující,
b) úsporu relativního překročení základního mzdového fondu ve stanovené lhůtě, a to nejpozději do dne předložení mzdové výběrky za poslední měsíc běžného roku,
c) v rámci platných předpisů krácení prémií a snížení platů pracovníků odpovědných za relativní překročení základního mzdového fondu, popřípadě uplatnění náhrady škody, disciplinárních a trestních sankcí proti těmto pracovníkům.
a) při překračování stanoveného ukazatele musí být nadplánový příděl do prémiového fondu zásadně nižší než částka vypočtená podle normativu pro tvorbu prémiového fondu. Přitom se přihlíží k tomu, aby nebyly zvýhodněny organizace, které překračují úkoly málo mobilizační,
b) při nesplnění stanoveného ukazatele vyjadřujícího zlepšení proti předcházejícímu roku (např. přírůstek zisku) plynou do prémiového fondu příděly ve výši určené normativem. Při nesplnění ukazatele, který nevyjadřuje zlepšení proti předcházejícímu roku (např. zisk, vlastní náklady), snižuje se příděl do prémiového fondu ve větším poměru, než je nesplnění stanoveného ukazatele, a to zpravidla podle podmínky stanovené normativem.
a) projedná se sdružením opatření k odstranění příčin, které vedly k překročení,
b) může pozastavit zcela nebo z části výplaty z prémiového fondu sdružení; nevyrovná-li sdružení částku, o kterou překročilo základní mzdový fond v poměru k plnění ukazatele ani do konce roku, musí být částka pozastavená v prémiovém fondu sdružení odvedena do státního rozpočtu,
c) oznámí opatření provedená podle písm. a) a b) ústřednímu úřadu (krajskému národnímu výboru), do jehož oboru působnosti sdružení spadá.