Rozsah zemědělského půdního fondu, jeho rozšiřování a evidence

(1) Zemědělský půdní fond tvoří všechny pozemky bez ohledu na jejich výměru, které jsou zemědělsky obhospodařovány a pozemky, které byly a mají být nadále zemědělsky obhospodařovány, avšak dočasně obdělávány nejsou. Součástmi zemědělského půdního fondu tedy jsou zejména: orná půda, chmelnice, vinice, louky, pastviny, zahrady a ovocné sady.*)

(2) Vzniknou-li pochybnosti, zda pozemek je či není podle odstavce 1 součástí zemědělského půdního fondu, rozhodne odbor zemědělství rady okresního národního výboru.

(1) Odbor zemědělství rady okresního národního výboru může prohlásit za součást zemědělského půdního fondu takové pozemky, u nichž je národohospodářsky odůvodněno (odstavec 3), aby byly zemědělsky obhospodařovány, zejména ty pozemky, které byly svémocně (bez příslušného povolení) odňaty zemědělské výrobě a dále pozemky, které sice neslouží přímo zemědělské výrobě, ale jsou pro ni nepostradatelné a podmiňují její řádný provoz, jako např. polní cesty, pomocné pozemky, pozemky se zařízením důležitým pro polní závlahy, menší vodní nádrže a rybníky potřebné pro zemědělskou výrobu, hráze sloužící k ochraně před zamokřením nebo zátopou, ochranné terasy proti erozi apod.

(2) V zájmu rozšíření a plného využití zemědělského půdního fondu odbory zemědělství rad okresních národních výborů soustavně zjišťují za spolupráce s výkonnými orgány místních národních výborů, popřípadě jejich prostřednictvím, pozemky, které by mohly být využity pro zemědělskou výrobu a prohlášeny za součást zemědělského půdního fondu podle odstavce 1. Přitom zejména sledují, zda též pozemky ve správě různých organizací, určené pro jiné než zemědělské účely (např. manipulační prostory, skládky materiálu, hřiště apod.), jsou pro tyto účely plně využity a zda nejsou v nadbytečné míře odnímány zemědělské výrobě.

(3) Odbory zemědělství rad okresních národních výborů předem projednají prohlášení pozemku (o němž bylo podle odstavce 2 zjištěno, že by mohl být využit pro zemědělskou výrobu) za součást zemědělského půdního fondu s odborem výstavby a vodního hospodářství rady okresního národního výboru, popřípadě s orgánem nadřízeným organizaci spravující pozemek a ve spolupráci s nimi posoudí, zda prohlášení pozemku za součást zemědělského půdního fondu je národohospodářsky odůvodněno a v souladu s obecným zájmem.

(1) V zájmu hospodárnějšího využití zemědělského půdního fondu je nutno zejména zajišťovat plánované rozšiřování výměry orné půdy v souladu s přírodními a ekonomickými podmínkami. Rozšiřování orné půdy musí být součástí celoročních výrobně finančních a dlouhodobých plánů jednotných zemědělských družstev a výrobně finančních plánů státních statků a ostatních zemědělských závodů státního socialistického sektoru. Jde o využití veškerých zdrojů rozšíření výměry orné půdy, zejména ladem ležící a nedostatečně využívané půdy, půdy zalesněné v posledních letech přirozeným náletem zpravidla méně hodnotných dřevin, jež neslouží ani lesní, ani zemědělské výrobě, málo produktivních luk a pastvin, u nichž vzhledem k jejich povaze a poloze lze očekávat větší ekonomickou efektivnost při polním hospodaření, luk, pastvin, a lesů založených bez hospodářského opodstatnění na orné půdě, jiných nevyužitých ploch jako pastvisek, písků, vytěžených rašelinišť atd., které lze rekultivovat na ornou půdu.

(2) Výkonné orgány místních národních výborů zjišťují v obcích za odborné pomoci odborů zemědělství rad okresních národních výborů všechny zdroje rozšíření výměry orné půdy, zejména pečlivě a odpovědně přezkoumají nepovolené přeměny orné půdy na jiné kultury. S vlastníky (uživateli) pozemků, které mají být využity jako orná půda, projednají pak přeměnu dosavadního způsobu využívání a závaznou dobu rozorání, popř. zúrodnění. Nedojde-li k dohodě, může výkonný orgán místního národního výboru v odůvodněných případech uložit vlastníku (uživateli) pozemku přeměnu na ornou půdu. Přeměnu zpravidla uloží v těch případech, kde byla orná půda svémocně (bez příslušného povolení) přeměněna na půdu jinak obdělávanou.

(3) Odbory zemědělství rad okresních národních výborů soustavně sledují činnost výkonných orgánů místních národních výborů v rozšiřování výměry orné půdy a poskytují jim odbornou pomoc; přitom pro nejúčelnější využití zemědělského půdního fondu využívají výsledků delimitace zemědělského půdního fondu a lesního fondu, návrhů vyplývajících z provádění pozemkových úprav a seznamů pozemků vhodných k přeměně na ornou půdu, které vyhotovují orgány Ústřední správy geodézie a kartografie jako podklad pro vyhledávání zdrojů k rozšíření výměry orné půdy.

(4) Odbory zemědělství rad okresních národních výborů mohou si vyhradit rozhodnutí o přeměně kultury či dosavadního způsobu využívání pozemků na ornou půdu, zejména jde-li o větší plochy nebo o značný ekonomický dosah navrhované přeměny.

(5) Luční a pastevní plochy určují se k rozorání po řádném průzkumu stanoviště a se zřetelem na zaměření zemědělské výroby, aby navrhovanou přeměnou bylo docíleno co největších ekonomicky opodstatněných hospodářských výsledků. K rozorání pro trvalou přeměnu na ornou půdu se určují zejména louky a pastviny v suchých polohách (podle stavu podzemní vody a srážek), louky a pastviny založené bez hospodářského opodstatnění na bývalé orné půdě a samozatravněná orná půda. Při rozhodování o přeměně luk a pastvin na ornou půdu nutno přihlédnout zejména k poloze stanoviště, svažitosti, hloubce hladiny podzemní vody, poměrům srážkovým, půdním a klimatickým a k možnosti uplatnění mechanizace. Rozorávky je nutno provádět plánovitě v rámci celoročních výrobně finančních a dlouhodobých plánů na podkladě plánu zúrodnění a způsobu využití v jednotlivých letech.

(6) Při přeměně luk a pastvin na ornou půdu a lesní půdy na půdu zemědělskou, zejména ornou, vychází se z výsledků delimitace zemědělského půdního fondu a lesního fondu.

(1) Základní podmínkou ochrany a stabilizace zemědělského půdního fondu je řádné vedení jeho přehledu. Za tím účelem výkonné orgány místních národních výborů řádně vedou a udržují v rámci předpisů o soustavném vedení evidence půdy u národních výborů a zakládání jednotné evidence půdy evidenční listy o plochách kultur pro jednotlivé zemědělské závody a uživatele půdy, ve kterých jsou uvedeny kromě celkové výměry zemědělského závodu i jednotlivé kultury a jejich výměry.

(2) K zajištění řádného vedení a udržování přehledu o zemědělském půdním fondu a k zajištění jeho souladu se skutečným stavem jsou vlastníci a uživatelé půdy socialistického i soukromého sektoru povinni podle vyhlášky č. 12/1956 Ú. l. hlásit výkonnému orgánu místního národního výboru každou změnu ve vlastnictví, správě nebo užívání půdy (převod, pronájem, přikázání půdy do užívání, sdružení půdy ke společnému hospodaření v jednotném zemědělském družstvu atd.) a každou změnu ve způsobu obdělání půdy (kultuře) a výměře půdy. Každou ohlášenou nebo zjištěnou změnu je výkonný orgán místního národního výboru povinen hlásit odboru zemědělství rady okresního národního výboru a příslušnému okresnímu měřičskému středisku oblastního ústavu geodézie a kartografie.

(3) Výkonné orgány místních národních výborů udržují přehled o zemědělském půdním fondu v obci v souladu se skutečným stavem a doplňují jej na podkladě hlášených a schválených změn. Sledují veškeré přesuny půdy mezi sektory (například mezi státními statky a jednotnými zemědělskými družstvy), smluvní převody nebo pronájmy půdy, změny kultury a změny ve výměře užívaných pozemků. Změny, které vyžadují schválení výkonného orgánu okresního národního výboru, provedou v evidenčních listech až po udělení jeho souhlasu a při změně kultury až po provedení změny v přírodě. Za tím účelem vyrozumí vždy výkonný orgán okresního národního výboru neprodleně výkonný orgán místního národního výboru a okresní měřické středisko oblastního ústavu geodézie a kartografie o každém uděleném souhlasu k smluvnímu převodu nebo pronájmu půdy, o schválené změně kultury, o rozhodnutí o vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, o prohlášení pozemku za jeho součást a o převodech mezi socialistickými sektory. Pokud se převádí nebo pronajímá půda, u které k tomu není třeba přivolení podle § 2 zákona č. 65/1951 Sb., o převodech nemovitostí a o pronájmech zemědělské a lesní půdy, provede výkonný orgán místního národního výboru změnu v evidenčním listě na podkladě hlášení, které mu je povinna podat příslušná rozpočtová nebo hospodářská organizace.

(4) Na všech úkolech vedení přehledu o zemědělském půdním fondu spolupracují stálé zemědělské komise místních národních výborů, zejména při sledování a prověřování změn.

(5) Odbory zemědělství rad okresních národních výborů vedou jednoduchý přehled těch součástí zemědělského půdního fondu, které sice neslouží přímo zemědělské výrobě, ale jsou pro ni nepostradatelné a podmiňují její řádný provoz (§ 2 odst. 1) a dozírají na jeho ochranu v zájmu zemědělské výroby.

(6) Odbory zemědělství rad okresních národních výborů soustavně sledují činnost výkonných orgánů místních národních výborů a dozírají na správné vedení a doplňování přehledu o zemědělském půdním fondu v obci za odborné a technické pomoci okresního měřického střediska oblastního ústavu geodézie a kartografie.