HOSPODAŘENÍ NÁRODNÍCH VÝBORŮ

Rozpočty národních výborů (rozpočtový řád)

Fond rezerv a rozvoje hospodářství národních výborů

(1) Rozpočty národních výborů obsahují

c) příspěvky určené příspěvkovým organizacím,

b) finanční vztahy hospodářských organizací řízených národními výbory,

a) příjmy a výdaje národních výborů (jejich orgánů) a jimi řízených rozpočtových organizací,

d) popřípadě též finanční vztahy jiných organizací.

(2) Hospodářské a rozpočtové organizace hospodaří samostatně podle svých finančních plánů a rozpočtů. Jejich povinnosti a jejich vztahy k národnímu výboru určuje podle platných předpisů národní výbor, který je řídí (řídící národní výbor).

(3) Příspěvkové organizace hospodaří samostatně podle svých rozpočtů, které nejsou součástí rozpočtu národního výboru. K plnění jejich úkolů může jim národní výbor poskytnout příspěvek podle zvláštních předpisů.

(1) Národní výbory zabezpečují plnění svých úkolů, obsažených v rozpočtu, vlastními příjmy a dotací z vyššího (ústředního) rozpočtu.

(2) Druhy vlastních příjmů národních výborů (tj. příjmů, popř. zdrojů, s nimiž mohou disponovat) stanoví vláda dlouhodobým plánem.

(3) Národním výborům může být vládou nebo národním výborem vyššího stupně určen odvod do vyššího (popř. ústředního) rozpočtu.

(4) Vláda stanoví krajským národním výborům (a tyto pak rozpisem okresním národním výborům) podíl z odpisů na financování oborových investic a podíl z odpisů pro fondy obnovy, a to nejméně na tři roky.

(5) Národní výbory se po skončení roku podílejí na přebytcích svého hospodaření, dosažených v souladu se zájmy společnosti, a to podle zásad stanovených vládou a národním výborem vyššího stupně.

(6) Národní výbory mohou sdružovat své finanční a hmotné prostředky s prostředky jiných národních výborů a organizací k výstavbě nebo provozu zařízení, která budou sloužit občanům v jejich obvodě.

(1) Návrhy svých rozpočtů sestavují národní výbory tak, aby plně využily všech zdrojů vlastních příjmů a co nejhospodárněji a nejefektivněji zaměřily finanční prostředky na úkoly, jejichž provedení má být rozpočtem zajištěno.

(2) Národní výbory sestavují návrhy svých rozpočtů v souladu se závaznými úkoly a závaznými limity stanovenými v dlouhodobém a prováděcím plánu rozvoje národního hospodářství. Tyto úkoly rozpracují národní výbory pro jimi řízené organizace a pro národní výbory nižšího stupně. Pro vypracování návrhů rozpočtů místních a městských národních výborů určí okresní národní výbor pouze základní, jednoduché ukazatele.

(3) Národní výbory zajistí, aby jejich rozpočty byly projednány s občany.

(1) Národní výbory předloží návrhy rozpočtu národnímu výboru vyššího stupně. Krajské národní výbory předloží návrhy rozpočtů kraje vládě a příslušným ústředním orgánům. Krajské národní výbory na Slovensku předkládají návrhy svých rozpočtů též Slovenské národní radě a jejím orgánům.

(2) Návrhy rozpočtů jednotlivých kapitol projednají příslušné ústřední orgány; své stanovisko k nim sdělí radám krajských národních výborů, vládě (popř. též Slovenské národní radě), ministerstvu financí a Státní plánovací komisi. Návrhy rozpočtů krajských národních výborů na Slovensku projednají též orgány Slovenské národní rady; pověřenectvo Slovenské národní rady pro finance vypracuje vlastní návrh rozpočtu jednotlivých krajů na Slovensku, který po projednání s orgány Slovenské národní rady předloží ministerstvu financí.

(3) Celkový návrh rozpočtů národních výborů vypracuje ministerstvo financí a projedná jej s krajskými národními výbory, Státní plánovací komisí, příslušnými ústředními orgány a pověřenectvem Slovenské národní rady pro finance. Návrh rozpočtů národních výborů předloží ministr financí vládě jako součást návrhu státního rozpočtu.

(4) Po schválení státního rozpočtu Národním shromážděním provedou národní výbory případné úpravy svých rozpočtů a předloží je ke schválení plénu národního výboru.

(5) Krajské národní výbory předloží ministerstvu financí, Státní plánovací komisi a příslušným ústředním orgánům přehled o rozpisu některých vybraných údajů svých schválených rozpočtů v rozsahu stanoveném ministerstvem financí. Krajské národní výbory na Slovensku předloží tyto ukazatele též orgánům Slovenské národní rady. Národní výbory nižšího stupně předloží ukazatele svých schválených rozpočtů národnímu výboru vyššího stupně v rozsahu jím určeném.

(1) Všechny orgány národních výborů odpovídají podle své působnosti za hospodárné a efektivní plnění rozpočtu a za jeho pravidelnou kontrolu.

(2) Národní výbory hospodaří podle svých schválených rozpočtů, vypracovaných v rozsahu určeném rozpočtovou skladbou. Vytvářejí si ve svých rozpočtech rezervu, a to v potřebném a ekonomicky zdůvodněném rozsahu (rozpočtová rezerva).

(3) Národní výbory provádějí ve vlastní pravomoci potřebné změny rozpočtu, pokud si rozhodnutí o změně nevyhradil vyšší orgán.

(1) Národní výbor vyššího stupně může poskytnout z rozpočtu nebo z fondu rezerv a rozvoje (§ 79 a 80) přechodnou výpomoc národním výborům nižšího stupně. Krajským národním výborům může poskytnout přechodnou výpomoc ministerstvo financí.

(2) K zabezpečení účelných a rentabilních potřeb nadplánového rozvoje hospodářství, který nelze zajistit z prostředků fondu rezerv a rozvoje, může být poskytnut úvěr. Poskytnutý úvěr uhradí národní výbor ze svých prostředků.

b) podíl na odvodu z přírůstku hrubého důchodu nebo zisku hospodářských organizací řízených národními výbory ve výši stanovené v dlouhodobém plánu vládou, popř. národním výborem vyššího stupně;

(1) Národní výbory všech stupňů vytvářejí fond rezerv a rozvoje, jehož zdroje jsou:

a) část základního odvodu z hrubého důchodu nebo ze zisku podřízených organizací, o kterou zvýšil příslušný národní výbor částku základního odvodu, stanovenou mu vládou, popř. národním výborem vyššího stupně;

c) příjmy rozpočtových organizací (včetně nerozpočtovaných příjmů), odvody zvláštních rozpočtových organizací, odvody hospodářských organizací, u nichž není uplatněna hmotná zainteresovanost na hrubém důchodu nebo zisku, a daňové příjmy získané národními výbory nad objemy stanovené v ročním rozpočtu a ponechané národním výborům podle zvláštních předpisů;

d) úspory dosažené zhospodárněním neinvestičních výdajů rozpočtových organizací, ponechané národním výborům podle zvláštních předpisů;

f) přijaté pokuty, jakož i úroky z půjček a jiné obdobné platby od podřízených podniků a od národních výborů nižšího stupně;

g) jiné zdroje stanovené zvláštními předpisy a zdroje stanovené vládou nebo orgánem jí zmocněným.

e) příspěvky z fondu rezerv a rozvoje jiného národního výboru, popř. prostředky poskytnuté ústředním orgánem pro fond rezerv a rozvoje;

(2) Zdroje fondu rezerv a rozvoje místních a městských národních výborů tvoří celé přebytky hospodaření.

(3) Kromě fondu rezerv a rozvoje vytvářejí krajské, popř. okresní a městské národní výbory též fond oborové výstavby (§ 51).

a) k poskytování účelových dotací hospodářským organizacím řízeným národním výborem a k financování úkolů technického rozvoje;

c) k poskytování nenávratných příspěvků národním výborům a návratných půjček do fondu rezerv a rozvoje jiných národních výborů;

(1) Prostředků fondu rezerv a rozvoje používají národní výbory k těmto účelům:

b) k finančnímu krytí místních potřeb;

g) k financování spoluúčasti na některých podnikových investicích.

e) na mimořádné odměny funkcionářům a pracovníkům národních výborů a rozpočtových organizací řízených národními výbory podle zvláštních předpisů;

f) k financování zvelebovacích akcí a k úhradě jiných drobných a místních investic, generálních oprav a údržby;

d) k úhradě výdajů spojených s uložením mimořádných úkolů a k poskytování dotací na výrobky, výkony a služby;

(2) K jiným účelům, zejména ke zvyšování plánovaného mzdového fondu a plánovaných odměn funkcionářů národních výborů, nelze prostředků fondu rezerv a rozvoje použít. Prostředků fondu rezerv a rozvoje nesmí být použito k zakrývání nepříznivých výsledků hospodaření hospodářských organizací řízených národními výbory, k oslabování ekonomických nástrojů řízení (zejména k porušování vývoje mzdových proporcí) a ke změkčování jejich finančních plánů.

(3) Zůstatky prostředků fondu rezerv a rozvoje i fondu oborové výstavby se koncem roku převádějí do roku následujícího.