Orgány České národní rady, jejich zřízení a činnost
1. Předsednictvo
Schůze a způsob jednání předsednictva
2. Předseda a místopředsedové České národní rady
3. Výbory, jejich složení a činnost
Volba, ustavení a jednání výborů
Zpravodajové
Zprávy výboru a zápisy
Účast jiných osob ve výborech

§ 49

Orgány České národní rady

Orgány České národní rady jsou:

(1) Předsednictvo České národní rady má nejvýše 25 členů a skládá se z předsedy, místopředsedů, předsedů výborů, ověřovatelů předsednictva a z dalších členů.

(2) Česká národní rada volí své předsednictvo ve své ustavující schůzi na celé volební období.

(3) Předsednictvo České národní rady zůstává ve své funkci i po ukončení volebního období, dokud si nově zvolená Česká národní rada nezvolí předsednictvo nové.

(4) Předsednictvo České národní rady i jeho členové jsou odpovědni České národní radě a mohou být kdykoli odvoláni. V tomto případě nebo uprázdní-li se místo člena předsednictva z jiného důvodu, koná se volba doplňovací.

(1) Předsednictvo České národní rady řídí práci orgánů České národní rady v rozsahu tohoto zákona popřípadě dalších zákonů a usnesení České národní rady.

(2) Přitom předsednictvo České národní rady plní zejména tyto úkoly:

(3) Předsednictvo České národní rady může z poslanců České národní rady zřizovat své stálé nebo dočasné pracovní skupiny. Pracovní skupiny mohou své podněty sdělovat též výborům České národní rady.

(1) Do působnosti předsednictva České národní rady patří dále

(2) Předsednictvu České národní rady přísluší vykonávat i jiné působnosti, stanoví-li tak zákon.

(1) V době, kdy Česká národní rada nezasedá buď proto, že zasedání je skončeno, anebo proto, že uplynulo volební období, plní působnost České národní rady její předsednictvo. Nepřísluší mu však přijímat a měnit ústavní zákony a usnášet se na státním rozpočtu České socialistické republiky.

(2) V době, kdy Česká národní rada nezasedá v důsledku mimořádných příčin, plní předsednictvo České národní rady veškerou její působnost s výjimkou práva přijímat a měnit ústavní zákony.

(3) Neodkladná opatření, ke kterým by jinak bylo třeba zákona, činí předsednictvo České národní rady ve formě zákonných opatření, která podepisuje předseda České národní rady a předseda vlády České socialistické republiky. Zákonná opatření se vyhlašují stejně jako zákony.

(4) Opatření předsednictva České národní rady podle odstavců 1 až 3 musí být schválena v nejbližším zasedání České národní rady, jinak pozbývají další platnosti.

(5) Pro jednání předsednictva platí přiměřeně ustanovení o jednání ve schůzích České národní rady.

§ 54

Předsednictvo České národní rady se usnáší nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů.

§ 55

V každém zasedání České národní rady podává předsednictvo České národní rady zprávy o veškeré své činnosti.

(1) Schůze předsednictva České národní rady jsou zpravidla neveřejné.

(2) Schůze předsednictva České národní rady svolává a řídí předseda České národní rady. Navrhne-li to aspoň třetina členů s uvedením pořadu jednání, je předseda povinen svolat schůzi do 5 dnů.

(3) V době, kdy předsednictvo České národní rady vykonává funkce podle čl. 121 úst. zákona č. 143/1968 Sb., je předseda povinen, žádá-li o to vláda nebo jedna třetina členů předsednictva s uvedením pořadu jednání, svolat schůzi předsednictva do 3 dnů. Neučiní-li tak, sejde se předsednictvo v téže lhůtě bez vyzvání.

(4) Pokud jde o účast jiných osob ve schůzích předsednictva, o přizvání znalců a svědků, jakož i o provádění šetření, platí obdobně ustanovení jako pro schůze výborů (§ 78 až 81 a § 74).

§ 57

Člen vlády je povinen dostavit se osobně do schůze předsednictva, jestliže o to předsednictvo České národní rady požádá.

(1) O schůzích předsednictva České národní rady se vedou zápisy, pro něž platí obdobně všechna ustanovení jako o zápisech ze schůzí České národní rady (§ 47 a 48 odst. 1 až 3).

(2) O zpravodajích a zprávách předsednictva platí obdobně ustanovení o zpravodajích a zprávách výborů (§ 71 a 72).

§ 59

Usnesení vydávaná předsednictvem České národní rady podepisují předseda a jeden z ověřovatelů předsednictva České národní rady.

§ 66

Poslanec, který je zvolen do výboru, je povinen pravidelně se účastnit schůzí výboru a aktivně se podílet na jeho pracích.

§ 70

Jednání o návrzích zákona

§ 73

Rozprava

§ 74

Je-li toho třeba k řádnému a podrobnému posouzení projednávané věci, může ji výbor prozkoumat a jednat o ní na místě samém.

§ 75

Výbory České národní rady mohou zasedat společně a připravovat společná usnesení, zprávy a návrhy. Hlasují však o nich odděleně.

§ 79

Člen vlády, generální kontrolor i představitelé jiných státních orgánů jsou povinni dostavit se na pozvání předsedy do schůze výboru, jestliže se na tom výbor usnese, a podat výboru potřebná vysvětlení.

§ 82

Ověřovatelé České národní rady odpovídají za správnost a úplnost zápisů, dohlížejí na hlasování a konání voleb (popř. sčítají hlasy) a spolupodepisují usnesení České národní rady. Ověřovatelé předsednictva České národní rady, popř. výborů plní obdobné úkoly.
4. Ověřovatelé

§ 83

Styky orgánů České národní rady s orgány Slovenské národní rady

Orgány České národní rady nebo jejich delegace mohou, jde-li o věci společného zájmu, konat společné schůze a porady s orgány Slovenské národní rady.

1. předsednictvo,

2. předseda a místopředsedové,

3. výbory,

4. ověřovatelé.

1. svolává zasedání České národní rady a prohlašuje je za ukončené,

2. předkládá České národní radě své návrhy, podněty a zprávy,

3. usnáší se na návrhu rozpočtu České národní rady, o výdajích v rámci rozpočtu a o poukazovacím právu,

4. schvaluje pracovní plány a koordinuje práci výborů České národní rady,

5. usnáší se na organizaci Kanceláře České národní rady, jakož i na její organizační struktuře a pracovním řádu a řídí její činnost,

6. usnáší se na tisku návrhů a přikazuje vládní návrhy a podle povahy věci i jiné návrhy a podněty příslušným výborům České národní rady (§ 13 až 15),

7. vylučuje z tisku těsnopiseckých zpráv projevy, které mohou ohrozit bezpečnost republiky, její socialistické zřízení, projevy hrubě urážlivé nebo vybízející k trestným činům nebo je schvalující,

8. podává závazný výklad jednacího řádu,

9. stanoví pořadí, v němž místopředsedové zastupují předsedu České národní rady,

10. zajišťuje informovanost poslanců České národní rady o práci jejích orgánů.

a) jmenovat a odvolávat předsedu a ostatní členy vlády České socialistické republiky a pověřovat je řízením ministerstev a jiných ústředních orgánů,

b) jmenovat a odvolávat státní funkcionáře v případech stanovených zákonem,

c) udělovat ceny a propůjčovat vyznamenání podle zákonů republiky,

d) vyhlašovat volby do České národní rady a všeobecné volby do národních výborů na území České socialistické republiky.

5. podávat České národní radě zprávy o činnosti předsednictva České národní rady,

(1) Do pravomoci předsedy České národní rady patří zejména:

6. plnit další úkoly, jimiž ho předsednictvo České národní rady v rámci své působnosti pověří.

1. svolávat a řídit schůze České národní rady a schůze předsednictva,

2. zastupovat Českou národní radu navenek,

3. přijímat slib členů vlády České socialistické republiky,

4. podepisovat zákony, usnesení a jiné listiny vydávané Českou národní radou,

(2) Předsedovi České národní rady podléhá v České národní radě stráž, kterou opatřuje v dohodě s ministrem vnitra.

(1) Místopředsedové zastupují předsedu v plnění jeho úkolů, pokud je tím předseda pověří; v době jeho nepřítomnosti zastupují jej se všemi jeho právy a povinnostmi v pořadí, stanoveném předsednictvem.

(2) Místopředsedové mohou spolu s předsedou plnit další úkoly, které jim Česká národní rada nebo její předsednictvo uloží.

(1) Česká národní rada zřizuje ve své ustavující schůzi mandátový a imunitní výbor a volí jeho předsedu a ostatní členy.

(4) Česká národní rada může svým usnesením podle obdoby odstavce 2 zřizovat ke splnění určitého úkolu i výbory dočasné.

(2) Česká národní rada zřizuje svým usnesením další stálé výbory, stanoví počet jejich členů a volí jejich předsedy a ostatní členy. Tyto výbory působí zpravidla po celé volební období.

(3) Výbory jako iniciativní a kontrolní orgány České národní rady působí v hlavních úsecích státní a společenské činnosti republiky.

(3) Zprávy o svém jednání, jakož i návrhy nebo doporučení, předkládají výbory zpravidla schůzi České národní rady nebo jejímu předsednictvu; mohou se však s nimi obracet i na vládu republiky nebo na její jednotlivé členy.

(2) Ve své činnosti se výbory řídí svými pracovními plány.

(1) Výbory projednávají věci, které jim přikáže Česká národní rada nebo její předsednictvo a které projednávají z vlastní iniciativy.

(1) Mandátový a imunitní výbor zkoumá, zda jednotliví poslanci byli platně zvoleni nebo zda nedošlo při volbách k jiným porušením volebního zákona, zda jsou v imunitních případech dány podmínky pro trestní nebo disciplinární stíhání poslanců, jakož i pro souhlas s další vazbou (čl. 116 úst. zákona č. 143/1968 Sb.), zda poslanec ztratil po volbě volitelnost.

(2) Za tím účelem provede výbor nutná šetření, při nichž poskytne poslanci možnost, aby se vyjádřil. Zprávu s příslušným návrhem podá výbor České národní radě, popřípadě jejímu předsednictvu.

(3) Zprávu se svým návrhem předkládá výbor České národní radě, popřípadě jejímu předsednictvu.

(4) Mandátový a imunitní výbor připravuje rovněž zprávy pro předsednictvo České národní rady v případech disciplinárního řízení podle § 91 až 95.

(1) Členy výborů a jejich předsedy volí ze svého středu Česká národní rada. Při sestavování návrhů přihlédnou navrhovatelé k odbornému zaměření a zájmům poslanců, jakož i k potřebám orgánů České národní rady.

(2) Výbor ve své ustavující schůzi volí místopředsedu a ověřovatele výboru. Může je kdykoliv odvolat a zvolit jiné.

(1) Schůze výboru svolává a řídí jeho předseda.

(2) Předseda je povinen schůzi svolat, požádá-li o to předsednictvo České národní rady nebo jedna třetina členů výboru s uvedením předmětu jednání. Nevyhoví-li, svolá schůzi výboru předseda České národní rady.

(1) Schůze výboru jsou veřejné. Výbor se může usnést, že jednání bude neveřejné.

(2) Neveřejné schůze výboru se mohou zúčastnit předseda a členové předsednictva České národní rady, členové vlády, generální kontrolor, vedoucí Kanceláře České národní rady a pověření pracovníci Kanceláře České národní rady, jakož i další osoby, na jejichž přítomnosti se výbor usnesl.

(3) Neveřejné jednání výboru, část jednání nebo jeho výsledek mohou být na návrh předsedy České národní rady, předsedy nebo člena vlády nebo předsedy výboru prohlášeny za důvěrné.

(1) Výbor je schopen se usnášet, je-li přítomna aspoň polovina jeho členů. K platnosti usnesení je třeba nadpoloviční většiny přítomných.

(2) Návrhy lze předkládat i ústně. Předseda může požádat o jejich písemnou formulaci.

(3) Jinak platí pro jednání výboru obdobně pravidla pro jednání ve schůzích České národní rady.

(1) Návrhy zákonů se projednávají zpravidla tak, že se v prvním čtení projednají zásady navrhované úpravy a ve druhém čtení úplné znění návrhu zákona. Zásady navrhované úpravy, ekonomické rozbory, popř. jiné podklady předkládá ten, kdo má zákonodárnou iniciativu.

(2) Na návrh předsednictva České národní rady může výbor projednat návrh zákona v jednom čtení.

(1) Pro projednání věci, kterou předsednictvo výboru přikázalo, ustanoví předseda nebo, budou-li vzneseny námitky, výbor svým usnesením zpravodaje. Výjimečně, jde-li o zvlášť obsáhlé návrhy zákonů nebo jiné složité záležitosti, lze ustanovit vedle hlavního zpravodaje i zpravodaje dílčí.

(2) Zpravodajovým úkolem je podat výboru o projednávané věci zprávu, podílet se na vypracování písemné zprávy o výsledku jednání a spolu s předsedou výboru ji podepisovat.

(3) Ve výboru odůvodní návrh zákona nebo jiný návrh navrhovatel. Je-li navrhovatelem vláda České socialistické republiky, odůvodní návrh její člen, jehož tím vláda pověří. Je-li navrhovatelem skupina poslanců České národní rady, odůvodní návrh poslanec určený touto skupinou. Po navrhovateli vystoupí zpravodaj.

(1) Výbor ustanoví ze svých členů zpravodaje, který podává zprávu o jednání výboru České národní radě, popř. jejímu předsednictvu. Jeden zpravodaj může podávat zprávy i o více věcech projednaných týmž výborem.

(2) Projednává-li touž věc několik výborů, mohou se výbory dohodnout na společném zpravodaji. Nedohodnou-li se, určí zpravodaje předseda České národní rady.

(1) Rozprava o věci projednávané ve výboru může být rozdělena na povšechnou a podrobnou.

(2) Podrobná rozprava se musí konat, jde-li o návrh zákona nebo zákonného opatření předsednictva České národní rady Výbor při tom projednává a schvaluje každé ustanovení předloženého návrhu zákona odděleně.

(1) Zprávu o výsledku jednání je třeba sepsat. Jde-li o návrh zákona, připojuje se ke zprávě obvykle jako její součást celý návrh zákona s úpravami, které výbor doporučuje

(2) Zprávu o výsledku jednání lze podat teprve tehdy, když byla výborem schválena Výbor však může zmocnit svého předsedu a zpravodaje, aby na základě jednání ve výboru sami zprávu vypracovali.

(3) Zprávu podepisuje předseda a zpravodaj, který též dohlíží, aby byla správně vytištěna.

(4) Výbor může v odůvodněných případech od písemné zprávy upustit a usnést se na podání pouze zprávy ústní; toto ustanovení se nevztahuje na zprávy o projednaných návrzích zákonů, které musí být vždy písemné.

(1) Obsahové zápisy o schůzích výboru pořizuje pracovník Kanceláře České národní rady, ověřuje je předseda a ověřovatel výboru, který odpovídá za obsahovou správnost a úplnost zápisu.

(2) O obsahu zápisu platí obdobně všeobecná ustanovení o zápisech (§ 47).

(3) Těsnopisecký záznam o jednání výboru se pořizuje jen tehdy, jestliže se na tom výbor usnese, a dá-li k tomu předseda České národní rady souhlas.

(4) Výbor se může usnést, že se zpráva o jeho jednání nebo jeho části neuveřejní.

(1) Předseda a místopředsedové České národní rady a členové vlády a generální kontrolor se mohou účastnit schůze výboru a udělí se jim slovo, kdykoli o to požádají.

(2) Členové vlády, neusnese-li se výbor jinak, se mohou dát ve schůzích výboru zastupovat svými náměstky.

(3) Pracovníci pověření členy vlády mohou se zúčastnit schůzí výborů a se souhlasem předsedy výboru se tam ujmout slova.

(4) Poslanci, kteří nejsou členy výboru, mají právo být přítomni ve schůzích výboru s poradním hlasem.

(5) Právo být přitomni mají také vedoucí Kanceláře České národní rady a pověření pracovníci Kanceláře České národní rady.

(1) Výbor může přizvat do svých schůzí a ke svým poradám i jiné osoby jako znalce s hlasem poradním. K objasnění sporných stanovisek užívá výbor metod oponentního řízení.

(2) Výbory mohou se souhlasem předsednictva České národní rady zřizovat své stálé nebo dočasné pracovní skupiny (podvýbory) složené z poslanců, z odborníků z teorie i praxe i ze zástupců zájmových organizací. Práci takové skupiny řídí vždy poslanec České národní rady.

(3) O odměně přizvaných osob rozhoduje předsednictvo České národní rady.

(1) Výbor může, je-li toho pro objasnění věci třeba, požádat kterýkoli státní orgán, popř. jinou organizaci o informace nebo jinou pomoc potřebnou pro práci výboru. Státní orgán je povinen žádanou informaci nebo pomoc poskytnout.

(2) Výbor může požádat i jednotlivé osoby o vyjádření jejich osobního stanoviska.