Základní ustanovení
Periodické revize hospodaření jsou jako součást řízení jednou z forem kontroly, při níž se zkoumá, jak organizace uspokojují potřeby společnosti, jak hospodaří se svěřenými hmotnými a finančními prostředky a jak dodržují socialistickou zákonnost a plánovací a finanční kázeň.
Předmět a rozsah úpravy
Tato vyhláška upravuje provádění periodických revizí hospodaření ve státních hospodářských organizacích, rozpočtových a příspěvkových organizacích, státních fondech, organizacích zahraničního obchodu, tuzemských akciových společnostech a organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení.*)
Orgány provádějící periodické revize hospodaření
(1) Periodické revize hospodaření provádějí:
a) orgány hospodářského řízení**) ve všech jimi přímo řízených státních hospodářských, rozpočtových nebo příspěvkových organizacích, v organizacích zahraničního obchodu, tuzemských akciových společnostech nebo v organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení,
b) krajské (jim na roveň postavené) národní výbory v organizacích jimi řízených a v okresních (obvodních) národních výborech; okresní (obvodní) národní výbory v organizacích jimi přímo řízených, v městských***) a místních národních výborech a v organizacích jimi řízených,†)
c) federální ministerstvo financí ve federálních ústředních orgánech a ve federálních fondech,††)
d) ministerstvo financí České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky v ústředních orgánech, krajských národních výborech, fondech a v ústředích organizací v působnosti republik.†††)
(2) Periodické revize hospodaření provádějí nebo organizují a vedou pracovníci odborných kontrolních útvarů. Při periodických revizích hospodaření spolupracují odborníci z ostatních útvarů revidující organizace nebo z podřízených jednotek a experti-znalci. Revize výdajů na potřeby branné povahy provádějí podle zvláštních směrnic1) pracovníci k tomu pověření.
Lhůty periodických revizí hospodaření
(1) Periodické revize hospodaření se provádějí nejméně jednou za tři roky.2)
(2) Revidované období musí navazovat na předcházející revizi hospodaření.
Zaměření periodických revizí hospodaření
Periodické revize hospodaření jsou zaměřeny:
a) ve státních hospodářských organizacích, v organizacích zahraničního obchodu, v tuzemských akciových společnostech nebo v organizacích vzniklých na základě smlouvy o sdružení, zejména na:
- uspokojování potřeb společnosti stanovených zejména plánovanými úkoly,
- dodržování finanční disciplíny, zejména ve vztazích ke státnímu rozpočtu, k rozpočtům národních výborů a k nadřízeným orgánům,
- hospodárné vynakládání finančních prostředků v souladu s právními předpisy,
- stav správy a ochrany majetku v socialistickém vlastnictví,
- správnost vykázaných hospodářských výsledků a jejich použití,
- čerpání a využívání dotací a subvencí,
- dodržování předpisů o odměňování práce a mzdové kontrole,
- dodržování zásad cenové politiky,
- stav a úroveň informační soustavy organizace jako celku,
- účinnost vnitřního kontrolního systému,
b) v rozpočtových a příspěvkových organizacích, zejména na:
- účelnost a hospodárnost vynakládaných rozpočtových prostředků a úplnost a správnost rozpočtových příjmů,
- hospodaření s pobídkovými fondy,
- hospodaření s fondy rezerv a rozvoje u národních výborů,
- dodržování předpisů o odměňování práce a mzdové kontrole,
- čerpání a využívání dotací a subvencí,
- dodržování zásad pro čerpání prostředků vládních rozpočtových rezerv,
- stav a úroveň informační soustavy organizace jako celku,
- stav správy a ochrany národního majetku,
- kvalitu sestavení rozpočtu,
c) v ústředních orgánech nebo státních fondech, zejména na:
- účelnost a hospodárnost vynakládaných rozpočtových prostředků a úplnost a správnost rozpočtových příjmů,
- hospodaření s pobídkovými fondy,
- stav správy a ochrany národního majetku,
- dotační politiku v oblasti investic,
- stav a úroveň informační soustavy,
- systemizaci a odměňování správního aparátu.
Oprávnění a povinnosti revidujících orgánů a revidovaných organizací
(1) Vedoucí a ostatní pracovníci revidovaných organizací jsou povinni na požádání poskytnout revidujícím pracovníkům veškerou pomoc, zejména umožnit vstup do všech objektů potřebných pro provedení revize, podávat ústní i písemné sdělení v požadovaných lhůtách, předložit požadované písemnosti, účetní i jiné podklady, plány a rozpočty, materiály o kontrolách, revizích a inspekcích provedených jinými orgány.
(2) Revidující pracovníci jsou povinni zachovávat státní, hospodářské a služební tajemství o věcech, o nichž se dověděli při své činnosti. Tato povinnost trvá i po skončení pracovního poměru.
(3) Vedoucí pracovníci a řídící orgány revidovaných organizací jsou povinni provést opatření k odstranění závad zjištěných při periodické revizi hospodaření ve lhůtě dohodnuté s revidujícím orgánem, případně v termínu stanoveném nadřízeným orgánem a vyvozovat důsledky vůči odpovědným osobám za zjištěné nedostatky.
Metodické řízení a dohled
(1) Federální ministerstvo financí metodicky řídí periodické revize hospodaření v ČSSR a sleduje jejich provádění u všech federálních orgánů.*)
(2) Ministerstvo financí České socialistické republiky a Slovenské socialistické republiky v oboru své působnosti řídí a usměrňují v rámci předpisů vydaných federálním ministerstvem financí výkon periodických revizí hospodaření.**)
(3) Orgány hospodářského řízení usměrňují, koordinují a sledují činnost kontrolních útvarů v podřízených organizacích na úseku periodických revizí hospodaření. Jsou odpovědny za provádění periodických revizí hospodaření podřízenými organizacemi.
Oznamovací povinnost
(1) Revidující organizace jsou povinny o závažných skutečnostech zjištěných při periodických revizích uvědomit orgány, jimž přísluší v takových případech činit příslušná opatření podle zvláštních předpisů.*)
(2) Revidující orgány jsou povinny upozornit vedení revidované organizace nebo jiný příslušný orgán na nedostatky, které nesouvisejí s programem revize. Orgán, který takové upozornění obdržel, je povinen do 30 dnů sdělit, jaká opatření k nápravě učinil.
Vnitropodnikové revize
Státní hospodářské, rozpočtové a příspěvkové organizace provádějí přiměřeně podle ustanovení této vyhlášky periodické revize hospodaření ve svých závodech a samostatných organizačních jednotkách, které jako objekty revizí určí nadřízené orgány.
Závěrečná ustanovení
(2) Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.