(5) Určení palivové nebo energetické základny probíhá zpravidla ve dvou etapách. První etapou je předběžný příslib (jde-li o etapu prací na přípravné dokumentaci nebo o akce dosud nezařazené do plánu), druhou etapou je konečné rozhodnutí o určení palivové nebo energetické základny. Předběžný příslib musí obsahovat dobu platnosti a způsob jeho nahrazení konečným rozhodnutím.