31/1975 Sb. — Nařízení vlády Slovenské socialistické republiky o pokutách za porušení povinností stanovených na úseku vodního hospodářství

ČÁST 1

§ 1

Obecná ustanovení
Okresní národní výbory¹) ukládají pokuty organizacím, které

a) odeberou nebo jinak užijí povrchové nebo podzemní vody bez povolení vodohospodářského orgánu nebo v rozporu s ním (dále jen „nedovolené užití vod“),

b) vypustí odpadní vody²) do povrchových vod, podzemních vod nebo do veřejné kanalizace bez povolení vodohospodářského orgánu nebo v rozporu s ním nebo v rozporu s kanalizačním řádem (dále jen „nedovolené vypouštění vod“),

c) znečistí povrchové nebo podzemní vody, nebo ohrozí jejich jakost nebo zdravotní nezávadnost nedovoleným nakládáním s látkami škodícími vodám, které nejsou odpadními vodami, popřípadě způsobí vniknutí těchto látek do veřejné kanalizace v rozporu s kanalizačním řádem (dále jen „nedovolené nakládání s látkami škodícími vodám“),

d) poškodí veřejný vodovod nebo veřejnou kanalizaci nebo odeberou vodu z veřejného vodovodu v rozporu s úpravou podle § 30 odst. 3 nebo odst. 4 vodního zákona (dále jen „nedovolený odběr vod“),

e) poruší jiné povinnosti stanovené vodním zákonem, zákonem o státní správě ve vodním hospodářství nebo podle nich uložené jinak, než je uvedeno pod písmeny a) až d) (dále jen „jiné povinnosti“).

§ 2

Pokuty za nedovolené užití vod

(1) Pokuta za nedovolené užití povrchových vod se stanoví ve výši vypočtené násobkem sazby 1,— Kčs za 1 m³ nedovoleně užitých povrchových vod a celkového množství těchto vod.

(2) Pokuta za nedovolené užití podzemních vod se stanoví ve výši vypočtené násobkem sazby 7,— Kčs za 1 m³ nedovoleně užitých podzemních vod a celkového množství těchto vod.

(3) Nejnižší pokuta podle odstavců 1 a 2 se stanoví ve výši 5000,— Kčs.

§ 3

Pokuty za nedovolená vypouštění vod

(1) Výše pokut ukládaných v případech uvedených v § 1 písm. b) se stanoví podle závadnosti odpadních vod z jednotlivých druhů výrob nebo zdrojů znečištění (dále jen "výroba") a podle množství surovin nebo hotových výrobků v těchto výrobách ročně, popřípadě zpracovávaných nebo vyráběných v jedné kampani.

(2) Podle závadnosti odpadních vod se jednotlivé druhy výrob člení do čtyř kategorií s technickými jednotkami výroby nebo zpracovávaných surovin (dále jen „technické jednotky“) uvedených v příloze tohoto nařízení.

(3) V pochybnostech o zařazení výroby do jednotlivých kategorií a technické jednotce rozhodne orgán ukládající pokutu po projednání s ministerstvem lesního a vodního hospodářství Slovenské socialistické republiky.

(4) Výše pokuty se stanoví násobkem sazby za technickou jednotku a celkového množství technických jednotek za poslední kalendářní rok provozu, popřípadě za poslední kampaň; u nově zaváděných výrob podle plánované roční nebo kampaňové výroby. Sazba za technickou jednotku a nejnižší pokuta v jednotlivých kategoriích se stanoví takto:

sazba za technickou jednotku	nejnižší pokuta
v I. kategorii 5,— Kčs v II. kategorii 3,— Kčs v III. kategorii 2,— Kčs v IV. kategorii 0,20 Kčs	15 000,— Kčs, 10 000,— Kčs, 5 000,— Kčs, 10 000,— Kčs.

(5) Je-li týž druh výroby v jedné organizaci rozdělen do několika výrobních objektů, je rozhodující pro výpočet pokuty počet technických jednotek dosažených jen v těch výrobních objektech, v nichž byla voda nedovoleně vypouštěna.

(6) Výroba meziproduktů se považuje za samostatnou výrobu, je-li uvedena v příloze tohoto nařízení. Jinak ji lze zařadit podle odstavce 3 do příslušné kategorie jen tehdy, jestliže jde o výrobu v samostatném výrobním objektu.

(7) Vodohospodářský orgán může snížit vypočtenou pokutu,

a) udržuje-li organizace řádně v provozu alespoň některé části čistírny odpadních vod,

b) prokáže-li organizace, že jde o zcela výjimečný případ a že ani při vynaložení veškerého úsilí nemohla zabránit znečištění.

(8) Vypočtená pokuta se v případě podle odstavce 7 písm. a) sníží o tolik procent, o kolik se snížila hodnota rozhodujícího ukazatele znečištění; orgán ukládající pokutu určí, který ukazatel znečištění je rozhodující. Pokuta snížená podle odstavce 7 nesmí být nižší než nejnižší pokuta podle odstavce 4.

§ 4

Pokuty za nedovolené nakládání s látkami škodícími vodám

(1) Pokuta za nedovolené nakládání s látkami škodícími vodám se stanoví ve výši od 3000,— Kčs do 500 000,— Kčs podle závažnosti znečištění nebo ohrožení čistoty, popřípadě zdravotní nezávadnosti vod. Při ukládání pokuty se přihlíží též k okolnostem, za nichž k nedovolenému nakládání s vodou došlo, a k tomu, jak se organizace přičinila o odstranění nebo zmírnění škodlivých následků.

(2) Při posouzení závažnosti znečištění nebo ohrožení se přihlíží zejména ke škodlivosti a množství škodlivé látky, ke škodlivým následkům, k možnostem jejich odstranění, k vlivu na povrchové vody nebo na zásoby podzemních vod a k možnostem jejich dalšího využití.

§ 5

Pokuty za poškození veřejného vodovodu nebo veřejné kanalizace a za nedovolený odběr vod

(1) Pokuta se stanoví za poškození

a) vodovodního potrubí o průměru 500 mm a větším nebo kanalizačního potrubí o průměru 800 mm a větším ve výši 30 000,— Kčs,

b) vodovodního potrubí o průměru menším než 500 mm nebo kanalizačního potrubí o průměru menším než 800 mm ve výši 10 000,— Kčs,

c) veřejné části vodovodní přípojky ve výši 500,— Kčs,

d) veřejné části kanalizační přípojky ve výši 1000,— Kčs.

(2) Za nedovolený odběr vod se pokuta stanoví ve výši pětinásobku příslušné sazby vodného, počítaného za množství neoprávněně odebrané vody, nejméně však ve výši 1000,— Kčs.

§ 6

Pokuty za porušení jiných povinností

(1) Pokuta za porušení jiných povinností podle § 1 písm. e) se stanoví ve výši od 500,— v Kčs do 100 000,— Kčs podle závažnosti porušení povinností.

(2) Při ukládání pokuty se přihlíží zejména k tomu, jaké následky způsobilo, popřípadě mohlo porušení povinností způsobit, k okolnostem, za nichž byly povinnosti porušeny, a jak se organizace přičinila o odstranění nebo zmírnění škodlivých následku.

(3) Pokuta podle odstavce 1 se neuloží, byly-li současně porušeny povinnosti, za něž se ukládá pokuta podle § 1 písm. a) až d).

§ 7

Pokuty za opakované porušení povinností
Poruší-li organizace v době jednoho roku od právní moci rozhodnutí o uložení pokuty jakoukoli povinnost, za niž se ukládá pokuta podle tohoto nařízení, uloží se další pokuta ve výši dvojnásobku sazby. Je-li pokuta stanovena rozpětím, zvyšuje se nejvyšší a nejnižší hranice na dvojnásobek; částky nejnižších pokut podle § 2, § 3 odst. 4 a podle § 5 odst. 2 se zvyšují na dvojnásobek.

§ 8

Nejvyšší hranice pokuty
Pokuta, i v případě zvýšení podle § 7, může činit nejvýše 1 000 000,— Kčs.

ČÁST 2

§ 9

Okresní národní výbory ukládají pokuty i pracovníkům organizací, kteří porušení povinností organizací uvedených v § 1 zavinili, nejde-li o trestný čin nebo přečin. Pokuta může činit nejvýše trojnásobek průměrného měsíčního výdělku pracovníka.³) Při stanovení výše pokuty se přihlíží zejména k míře zavinění a k rozsahu způsobené škody.

ČÁST 3

§ 10

Pokuta je splatná do patnácti dnů od právní moci rozhodnutí, kterým byla uložena.

§ 11

Řízení o uložení pokuty nelze zahájit po uplynutí jednoho roku ode dne, kdy se vodohospodářský orgán o skutečnostech podle § 1 dověděl, nejdéle však po uplynutí tří let ode dne, kdy k nim došlo.

§ 12

Při ukládání pokuty podle § 7 se pokuty uložené podle vládní vyhlášky č. 120/1966 Sb., o ukládání pokut za porušování povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním, posuzují jako pokuty uložené podle tohoto nařízení.

§ 13

Zrušuje se vládní vyhláška č. 120/1966 Sb., o ukládání pokut za porušování povinností stanovených k ochraně vod před znečišťováním. Řízení o uložení pokuty zahájené podle této vyhlášky před účinností tohoto nařízení dokončí orgán, který toto řízení zahájil jako příslušný, podle předchozích předpisů.
Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1975.

§ 14

Příloha k nařízení vlády SSR č. 31/1975 Sb.
Rozdělení výrob podle jednotlivých kategorií

I. Kategorie	Technické jednotky:
1. výroba sulfitové celulózy (nebělené)	1 t výrobku
2. výroba viskózových vláken	1 t výrobku
3. výroba klihu a želatiny	1 t suroviny
4. tepelné zpracování hnědého uhlí	10 t prosazeného uhlí
5. prádla vlny	500 kg prané vlny
6. výroba kyanovodíku a kyanidů	100 kg výrobku
7. máčírny lnu a konopí	1 t suchého stonku
8. koželužny	1 t suroviny
9. galvanizovny a provozovny s tepelnou úpravou kovů	1 kg spotřebovaných chemikálií obsahujících kyanidy nebo těžké kovy nebo 10 kg ostatních druhů spotřebovaných chemikálií
10. dělení butadienu měďnými solemi	1 kg spotřebovaných měďných solí
11. suchá destilace dřeva	2 t zpracovaného dřeva
12. chemická úprava uranové rudy	5 t rudniny
13. výroba pesticidních látek na bázi organických látek s obsahem fosforu, chlorovaných uhlovodíků a na bázi pentachlorfenolu	100 kg vyrobeného prostředku
14. výroba biologicky neodbouratelných saponátů a saponátových detergentů	1 t aktivní látky ve výrobku
15. výroba mazacích olejů	10 t suroviny
16. výroba syntetického fenolu	1 t výrobku
17. výroba syntetického lihu	1 t výrobku
18. výroba farmaceutických a čistých chemikálií organickou syntézou	100 kg výrobku
19. výroba čistých chemikálií s obsahem těžkých kovů a radioaktivních látek	100 kg výrobku
20. zpracování technických tuků	1 t zpracovaného tuku

II. Kategorie:	Technické jednotky:
1. tepelné zpracování černého uhlí	10 t prosazeného uhlí
2. výroba chemické dřevoviny	1 t výrobku
3. výroba sulfátové celulózy	1 t výrobku
4. zpracování dehtu	1 t zpracovaného dehtu
5. výroba škrobu	1 t zpracovaných brambor
6. výroba kyseliny citrónové	1 t zpracované melasy
7. výroba droždí	500 kg zpracované suroviny
8. výroba krmiv kvasnou cestou	1 t suroviny
9. výroba plastické kůže	100 m² vyrobené kůže
10. sýrárny	10 hl zpracovaného mléka
11. jatky	500 kg masa v živé váze
12. zpracování drůbeže	100 kg zpracované drůbeže
13. výroba umělých klihkových střev	500 ks zpracované suroviny
14. výroba mýdla	1 t výrobku
15. výroba jedlých tuků	3 t výrobku
16. výroba biologicky odbouratelných saponátů a saponátových detergentů	1 t aktivní látky ve výrobku
17. chemická úprava rud	10 t suroviny
18. Výroba pesticidních látek (pokud nejsou uvedeny v I. kategorii)	100 kg vyrobeného prostředku
19. výrobky organické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích	1 t výrobku
20. výroba dřevovláknitých desek	1 t výrobku
21. mokré odkorňování dřeva, paření dřeva	1 t suroviny
22. výroba chlorprenového kaučuku	1 t výrobku
23. výroba antibiotik	1 t suroviny na živnou půdu
24. mokrá přádelna provozu lýkových vláken	1 m³ použité vody
25. vaječná výroba v drůbežářských závodech	100 kg nezahuštěného vaječného obsahu
26. výroba cukru	3 t zpracované řepy
27. infekční oddělení zdravot. zařízení	20 m³ potřeby vody
28. masná výroba	500 kg masných výrobků
29. sušárny brambor	1 t suroviny
30. sídliště	1 připojený ekv. obyvatel
31. čokoládovna — výroba poločokoládového želé a žvýkací gumy	1 t výrobku
32. strojírenská výroba — použití řezných a chladicích emulzí	10 kg ropných látek
33. výkrmny vepřů	1 chovaný kus
34. lihovary	1 t suroviny

III. Kategorie:	Technické jednotky:
1. výroba lepenky (ze starého papíru)	1 t výrobku
2. pivovary	10 hl vystaveného piva
3. sladovny	1 t výrobku
4. konzervárny zeleniny a masa	500 kg výrobku
5. výroba polévkového koření	1 t suroviny
6. výkrmny kachen	10 chovaných kachen
7. mořírny barevných kovů	1 m³ použité vody
8. mořírny železa	5 m³ použité vody
9. výrobky anorganické chemie s výjimkou výrob uvedených v ostatních kategoriích	1 t výrobku
10. výroba butadienového kaučuku	1 t výrobku
11. výroba gumárenského regenerátu	1 t výrobku
12. praní prádla	100 kg prádla
13. rafinerie benzolu	1 t suroviny
14. výroba průmyslových hnojiv	10 t výrobku telquel
15. výroba papíru	1 t výrobku
16. výroba dřevité lepenky a bílé dřevoviny	1 t výrobku
17. válcovny kovů, tažírny drátů	10 t výrobku
18. mlékárny na výrobu konzumního mléka	20 hl mléka
19. sušárny mléka	20 hl mléka
20. bělení celulózy	10 t bělené suroviny
21. zušlechťování textilu a karbonizace vlny	100 kg výrobku
22. mytí dopravních, stavebních a zemědělských strojů a jejich součástí	1 m³ použité vody
23. gumárenská výroba	1 t směsi
24. výroba čistých chemikálií s výjimkou výrob uvedených v I. kategorii	100 kg výrobku
25. výroba polymerů s výjimkou kaučuku	1 t výrobku
26. finální výroba a adjustace léků	100 kg výrobku
27. neinfekční oddělení zdravotnických zařízení	20 m³ potřeby vody
28. ošetření a tavení sýrů	500 kg výrobku
29. rumplovny skla	100 kg rumplovaného skla
30. lodní doprava	20 kg spotřebovaných pohonných hmot
31. výroba nealkoholických nápojů	50 hl výrobku
32. mlýnský provoz	3 t vypraného obilí
33. alkalické odmašťování kovů	100 l potřeby vody
34. opravny strojů kromě alkalického odmašťování kovů	200 l použité vody
35. flotační úprava rud	5 t vsázky rudy
36. výroba hliníkových slitin	1 t výrobku
37. výroba olova a olověných slitin	5 t výrobku
38. kotelny na kapalná paliva (jen při vypouštění odpadních vod, jejichž vznik je technologicky odůvodněn)	1 t spotřebovaného kapalného paliva
39. sklady ropných látek (jen při vypouštění odpadních vod, jejichž vznik je technologicky odůvodněn)	10 t skladované ropné látky
40. výroba panelů	1 m³ použité vody
41. dezinfekční stanice (ČSD)	1 m³ použité vody
42. brusírny skla	1 m³ použité vody
43. broušení tmelu	1 m³ použité vody
44. strojírenská výroba (pokud není v jiných kategoriích)	1 m³ použité vody

IV. Kategorie:	Technické jednotky:
1. briketárny	5 t výrobku
2. hydraulická doprava popílku a škváry	5 t prosazeného uhlí
3. granulace strusky	5 t suroviny
4. zpracování ropy na paliva	5 t zpracované ropy
5. těžba ropy	5 t vytěžené ropy
6. prádla uhlí	2 t suroviny
7. výroba železa	2 t výrobku
8. plavírny kaolínu a hlín	1 t suroviny
9. těžba uranu	1 t rudniny
10. chemické úpravny vody	10 m³ upravené vody
11. magnetická a mechanická úprava rudy	1 t zpracované rudniny