TŘETÍ ČÁST POSTAVENÍ ORGÁNŮ A ORGANIZACÍ V PROCESU OBLASTNÍHO PLÁNOVÁNÍ

a) stanoví

1. zásady pro rozvoj jednotlivých oblastí,

2. zásady pro hlavní směry rozmisťování výrobních odvětví a oborů na území České socialistické republiky a v jejích jednotlivých oblastech,

3. podmínky oblastní dotační politiky a objemy dotačních prostředků,

b) schvaluje jako součást státních plánů rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky návrhy oblastních plánů.

a) provádí analýzu vývoje hospodářství v jednotlivých oblastech České socialistické republiky,

b) navrhuje vládě České socialistické republiky zásady rozvoje oblastí a opatření k jejich realizaci,

c) vypracovává a předkládá vládě České socialistické republiky jako součást návrhu státního plánu rozvoje národního hospodářství České socialistické republiky návrhy oblastních plánů, včetně návrhů ekonomických nástrojů,

d) vydává metodické pokyny k vypracování oblastních plánů v návaznosti na jednotnou metodiku vypracování státních plánů,³)

e) koordinuje činnost ústředních orgánů České socialistické republiky, jakož i krajských národních výborů a Národního výboru hlavního města Prahy (dále jen „krajské národní výbory“) na úseku oblastního plánování,

f) vydává po projednání návrhů na rozmístění výrobních sil [§ 8 odst. 1 písm. a), § 11 odst. 1 písm. b)] závazná stanoviska k návrhům na rozmístění staveb, které mají charakter závazných úkolů státního plánu nebo zvlášť významných centralizovaných staveb anebo jsou navrhovány k rozmístění mimo sídla obvodního významu⁴) a k návrhům na rozmístění pracovních sil,

g) organizuje v součinnosti s Českým statistickým úřadem kontrolu plnění oblastních plánů.

(1) Ústřední orgány a orgány středního článku řízení⁵) zajišťují v hospodářských plánech jimi řízených organizací racionální a efektivní rozvoj v oblastech v souladu s oblastními plány. Za tím účelem

a) projednávají s Českou plánovací komisí a příslušnými národními výbory rozvojové úkoly jimi řízených organizací v jednotlivých oblastech, zejména návrhy na rozmisťování výrobních sil a vývoj zaměstnanosti a požadavky na rozvoj odvětví nevýrobní sféry,

b) vypracovávají v rozsahu stanoveném metodickými pokyny návrhy svých hospodářských plánů v členění podle oblastí a předkládají je České plánovací komisi a příslušným krajským národním výborům,

c) provádějí současně s rozpisem úkolů státního plánu rozpis úkolů oblastního plánu a předkládají vybrané ukazatele v rozsahu stanoveném metodickými pokyny České plánovací komisi a krajským národním výborům.

(2) Orgány uvedené v odstavci 1 a socialistické organizace předkládají České plánovací komisi a krajským národním výborům metodickými pokyny určené, popřípadě dohodnuté nebo Českou plánovací komisí vyžádané podklady pro vypracování návrhů dlouhodobých výhledů rozvoje oblastí. Příslušným národním výborům předkládají podklady o připravovaných opatřeních, pokud se dotýkají rozvoje územních obvodů národních výborů a potřeb občanů, zejména podklady o připravovaných důležitých investicích, o rozmístění závodů a provozoven a o změnách v zaměstnanosti obyvatelstva.

(1) Krajské národní výbory

a) zabezpečují oblastní proporcionalitu rozvoje hospodářství na svém území,

b) v souladu s politickohospodářskými směrnicemi vlády České socialistické republiky vypracovávají komplexní návrhy dlouhodobých výhledů rozvoje oblastí, návrhy střednědobých oblastních plánů a prováděcích oblastních plánů a předkládají je České plánovací komisi; tyto návrhy projednávají s okresními národními výbory a národními výbory měst Brna, Ostravy a Plzně (dále jen „okresní národní výbory“), které též informují o schválených návrzích a o jejich plnění,

c) vydávají na základě zvláštních předpisů rozhodnutí o regulaci zaměstnanosti a rozmisťování pracovních sil a o rozdělení bytové výstavby,⁶)

d) vydávají závazná stanoviska k návrhům na rozmístění staveb, pokud jejich vydání nepřísluší jiným orgánům [§ 7 písm. f), § 10 odst. 1 písm. e), § 10a odst. 2],

e) navrhují příslušným orgánům zrušení zastaralých a neefektivních provozoven a neperspektivních výrob a jeho zařazení do plánu, stanoví spolu s příslušným orgánem podmínky zrušení zastaralých a neefektivních provozoven a neperspektivních výrob a požadují u příslušných orgánů uplatnění postihu vůči organizacím, které tyto podmínky neplní,¹³)

f) vytvářejí předpoklady k realizaci schválené struktury osídlení, vypracovávají návrhy ekonomické struktury sídel obvodního významu a jejich směrných velikostí,

g) kontrolují plnění úkolů oblastních plánů.

(2) Krajské národní výbory zabezpečují základní výchozí podklady pro tvorbu oblastních plánů, zejména

a) rozbory přírodních a ekonomických podmínek a zdrojů,

b) analýzy vývoje výrobních a nevýrobních odvětví na území kraje,

c) analýzy stavu a vývoje ekonomické a sociální úrovně,

d) analýzy vývoje struktury osídlení,

e) oblastní bilance, především

1. obyvatelstva, zdrojů pracovních sil a dorostu a jejich rozdělení,

2. bytového fondu,

3. územního rozložení a užití stavebních kapacit ve vazbě na investiční výstavbu,

f) ukazatele rozvoje oblastí a souhrny těchto ukazatelů (pasporty).

(1) Okresní národní výbory

a) spolupracují s krajskými národními výbory při vypracování koncepce rozvoje okresů a vyjadřují se k návrhům oblastních plánů; návrhy koncepcí rozvoje okresu projednávají s místními národními výbory ve střediskových obcích, které též informují o schválených koncepcích a o jejich plnění,

b) rozpracovávají dlouhodobé výhledy rozvoje kraje pro území okresů, popřípadě jejich menších územních celků,

c) podílejí se na realizaci schválené struktury osídlení; vypracovávají návrhy hospodářského rozvoje a směrných velikostí středisek místního významu,

d) kontrolují plnění úkolů oblastních plánů na svém území,

e) vydávají závazná stanoviska k návrhům na rozmístění staveb pro zabezpečení služeb obyvatelstvu a staveb místního významu;⁴) spolupracují s krajským národním výborem při vypracování závazných stanovisek k návrhům na rozmístění vybraných investic, u nichž toto stanovisko vydává krajský národní výbor a při zrušování zastaralých a neefektivních provozoven a neperspektivních provozoven a neperspektivních výrob,¹⁴)

f) vedou pasporty a přehledy ukazatelů ekonomického a sociálního rozvoje okresů.

(2) Okresní národní výbory se podílejí na zpracování

a) rozborů přírodních a ekonomických podmínek a zdrojů,

b) analýz vývoje nevýrobních odvětví na území okresu a návrhů jeho dalšího rozvoje,

c) analýz vývoje struktury osídlení,

d) oblastních bilancí,

e) dalších základních výchozích podkladů pro tvorbu oblastních plánů, které určí krajský národní výbor.

(1) Městské národní výbory

a) vyjadřují se k návrhům závazných stanovisek, které vydávají Česká plánovací komise, krajské národní výbory a okresní národní výbory k návrhům na rozmístění vybraných investic, zejména z hlediska nároků na přírodní zdroje, bytovou výstavbu, vlivu na tvorbu a ochranu životního prostředí, jakož i k návrhům na zrušování zastaralých a neperspektivních výrob, popřípadě dávají k tomuto zrušování podněty,¹⁵)

b) zaujímají stanoviska k záměrům, koncepcím a jiným opatřením ústředně řízených hospodářských, družstevních a ostatních organizací, pokud se dotýkají rozvoje a výstavby města a potřeb občanů,¹⁶) jakož i k návrhům koncepcí rozvoje a hospodářských plánů organizací poskytujících služby, které jsou řízeny národními výbory vyšších stupňů.¹⁷)

(2) Městské národní výbory první kategorie mimo působnost, která jim přísluší podle odstavce 1, vydávají závazná stanoviska k návrhům na rozmístění staveb pro zabezpečení služeb obyvatelstvu a staveb místního významu.¹⁵)