LESNÍ PŮDNÍ FOND A JEHO OCHRANA

Lesní půdní fond

Ochrana lesního půdního fondu
Povinnosti při těžební, stavební a průmyslové činnosti, projektování a výstavbě směrových a liniových staveb a při geologickém a hydrogeologickém průzkumu

(1) Lesní půdní fond tvoří pozemky, které jsou trvale určeny k plnění funkcí lesů (dále jen „lesní pozemky“). Lesními pozemky jsou:

a) pozemky porostlé lesními dřevinami, které slouží k plnění funkcí lesů (dále jen „lesní porosty“), a pozemky, na nichž byly lesní porosty dočasně odstraněny za účelem obnovy nebo za účelem zřízení lesních školek, popřípadě lesních semenných plantáží,

b) pozemky bez lesních porostů, které slouží lesnímu hospodářství a jsou pro ně nepostradatelné (rozdělovací průseky, lesní cesty, plochy horních lesních skladů apod.),

c) pozemky nad horní hranicí stromové vegetace ve vysokohorských oblastech s výjimkou pozemků zastavěných a jejich příjezdních komunikací.

(2) Orgán státní správy lesního hospodářství může za lesní pozemky prohlásit:

a) pozemky, které je možno nejhospodárněji využít k zalesnění,

b) pozemky, které mají být zalesněny zejména z důvodů vodohospodářských, půdoochranných, zdravotních, rekreačních a estetických,

c) nezalesněné pozemky uvnitř lesů, které slouží nebo mají sloužit k plnění funkcí lesů, zejména při tvorbě a ochraně přírodního prostředí.

(3) V pochybnostech, zda jde o pozemek náležející do lesního půdního fondu podle odstavce 1, rozhoduje orgán státní správy lesního hospodářství.

(4) Lesními pozemky nejsou ani za ně nemohou být prohlášeny pozemky, pokud jsou součástí zemědělského půdního fondu.¹)

(1) Správce, vlastník nebo uživatel lesních pozemků (dále jen „uživatel lesních pozemků“) je povinen oznámit každou změnu ve správě (vlastnictví, užívání) lesních pozemků orgánu státní správy lesního hospodářství, a jde-li o lesní pozemky v odborné správě, též organizaci vykonávající odbornou správu lesů.

(2) Socialistické organizace, které jsou uživateli lesních pozemků, jsou povinny ve spolupráci s orgány geodézie a kartografie vést vlastní (podnikovou) evidenci těchto pozemků.

(3) Ústřední orgán státní správy lesního hospodářství České socialistické republiky a ústřední orgán státní správy lesního hospodářství Slovenské socialistické republiky (dále jen „ústřední orgán státní správy lesního hospodářství republiky“) po dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy mohou stanovit obecně závazným právním předpisem podrobnosti o zakládání a vedení vlastní (podnikové) evidence lesních pozemků socialistickými organizacemi a podrobnosti o tom, které pozemky náležejí do lesního půdního fondu.

(1) Uživatelé lesních pozemků jsou povinni lesní pozemky a lesní porosty chránit a racionálně je využívat pro plnění funkcí lesů. Za tím účelem mohou orgány státní správy lesního hospodářství uložit uživatelům lesních pozemků provést na vlastní náklad na lesních pozemcích potřebná opatření.

(2) Lesní pozemky nesmějí být vyňaty z lesního půdního fondu, ani nesmí být omezeno jejich využívání pro plnění funkcí lesů, pokud o jejich vynětí nebo o omezení v jejich využívání nerozhodl orgán státní správy lesního hospodářství. K vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo k omezení v jejich využívání může dojít jen v nevyhnutelných a odůvodněných případech, zejména nelze-li úkoly ekonomického a společenského rozvoje zabezpečit jinak.

(3) Při vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo při omezení v jejich využívání je nutno:

a) zvlášť chránit lesní pozemky v lesích prohlášených za lesy ochranné a za lesy zvláštního určení,

b) použít v prvé řadě lesní pozemky, na nichž lze vzhledem k přírodním podmínkám dosáhnout jen malé produkce dřevní hmoty, pokud tyto pozemky nezajišťují jiné funkce lesů,

c) použít jen nezbytně nutnou plochu lesních pozemků a nepřipouštět tříštění lesního půdního fondu,

e) důsledně dbát ochrany lesních porostů,

d) zajistit, aby použití lesních pozemků co nejméně narušovalo zájmy lesního hospodářství a co nejméně ztěžovalo hospodaření v lesích,

g) po ukončení použití vyňatých lesních pozemků pro jiné účely urychleně provést půdní úpravy a rekultivaci tak, aby dotčené lesní pozemky se mohly zalesnit; v případech většího a dlouhodobého soustředění těžby nerostů provádět též biologickou rekultivaci vhodnými lesními porosty.

f) provádět v případech, kdy je to účelné a technicky proveditelné, podle rozhodnutí orgánu státní správy lesního hospodářství skrývku kulturních vrstev půdy a opatření k jejímu hospodárnému využití,

(4) Trvalým vynětím lesního pozemku z lesního půdního fondu se rozumí trvalá změna způsobu využití lesního pozemku. Dočasně se pozemek z lesního půdního fondu vyjímá tehdy, jestliže se počítá s jeho použitím pro jiné účely na dobu určenou v rozhodnutí, nejdéle však na 12 let. O omezení ve využívání lesního pozemku jde tehdy, jestliže je plnění funkcí lesů omezeno z důvodů jiných důležitých zájmů společnosti.

(5) Při společensky odůvodněných vzájemných směnách mezi lesním půdním fondem a zemědělským půdním fondem je třeba dbát zásad ochrany lesního půdního fondu i ochrany zemědělského půdního fondu. Z lesního půdního fondu, zejména v oblastech s nízkou lesnatostí, lze vyjmout pouze roztroušené lesní pozemky nevýznamné pro lesní hospodářství, životní prostředí a ráz krajiny.

(6) Lesní pozemky se nesmí vyjmout z lesního půdního fondu pro individuální výstavbu rekreačních chat a objektů. Ústřední orgán státní správy lesního hospodářství republiky může v souladu se schváleným územním plánem povolit vynětí lesních pozemků pro individuální výstavbu rekreačních chat a objektů výjimečně, jde-li o nezastavěné plochy lesních pozemků v chatových osadách²) vybudovaných přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, a zcela výjimečně v návaznosti na vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu pro jiné účely a jen tehdy, nelze-li stavbu umístit na jiné půdě.

(7) Vynětí pozemků z lesního půdního fondu k výstavbě rekreačních objektů socialistických organizací může ústřední orgán státní správy lesního hospodářství republiky povolit jen v mimořádných, společenským zájmem odůvodněných případech, a pokud je to v souladu se schváleným územním plánem.

(1) Při územně plánovací činnosti prováděné podle zvláštních předpisů³) jsou orgány územního plánování a zpracovatelé územně plánovací dokumentace povinni dbát ochrany lesního půdního fondu a lesních porostů a řídit se přitom ustanoveními § 4. Při zpracování územně plánovací dokumentace jsou zpracovatelé povinni navrhnout a zdůvodnit řešení, které je z hlediska ochrany lesního půdního fondu, lesních porostů, jakož i ostatních společenských zájmů nejvhodnější; podrobnosti stanoví obecně závazným právním předpisem federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj po dohodě s ústředními orgány státní správy lesního hospodářství republik.

(2) Návrhy územních plánů velkých územních celků, sídelních útvarů a popřípadě zón musí být již v období zpracování předběžných návrhů projednány a před schválením opatřeny souhlasem orgánu státní správy lesního hospodářství; na udělení tohoto souhlasu se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

(3) Územní rozhodnutí,³) jímž má být dotčen lesní půdní fond, nelze vydat, pokud nebyl udělen souhlas orgánu státní správy lesního hospodářství.

(1) Při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů podle zvláštních předpisů⁴) jsou organizace oprávněné k těžbě nerostů povinny dbát ochrany lesního půdního fondu a lesních porostů a řídit se přitom ustanoveními § 4. Jsou dále povinny navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které při racionálním vydobytí ložiska v nejvyšší míře chrání lesní půdní fond a lesní porosty; přitom vyhodnocují předpokládané ztráty na produkci dřevní hmoty a přihlížejí k ostatním funkcím lesů, k možnostem rekultivace a k předpokládaným následným škodám, a to ve srovnání s jiným možným řešením.

(2) Návrhy na stanovení dobývacích prostorů musí být před jejich schválením opatřeny souhlasem orgánu státní správy lesního hospodářství; na udělení tohoto souhlasu se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

(3) V případech, kdy dobývací prostor se dotýká jak lesního, tak zemědělského půdního fondu, uvede orgán státní správy lesního hospodářství v souhlase vydaném podle odstavce 2 způsob rekultivací, o němž se dohodl s orgánem ochrany zemědělského půdního fondu.

(1) Při zpracování dokumentace staveb jsou investoři povinni dbát ochrany lesního půdního fondu a lesních porostů, řídit se přitom ustanoveními § 4 a na základě propočtu ekonomické efektivnosti⁵) navrhnout umístění stavby tak, aby se tím co nejméně narušilo plnění funkcí lesů; pokud řešení není jednoznačné, jsou povinni navrhnout umístění stavby v alternativách.

(2) Návrh na projednání projektového úkolu staveb, při nichž se předpokládá trvalé nebo dočasné vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo omezení ve využívání lesních pozemků, musí být doložen souhlasem orgánu státní správy lesního hospodářství; na udělení tohoto souhlasu se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.

c) usměrnit provádění prací časově tak, aby probíhaly mimo období intenzivních prací v lesích nebo mimo období klidu potřebného z hlediska zajištění funkcí lesů (doba jarního zalesňování, doba kladení mláďat zvěře apod.),

b) učinit opatření, aby síť lesních cest, síť lesnickotechnických meliorací, odvodňovacích zařízení a jiných lesnickotechnických zařízení nebyla poškozena nebo jinak narušena a nadále plnila svůj účel; v případě neodvratnosti narušení těchto zařízení zajistit jejich účelnou obnovu,

a) projednat včas zamýšlené provádění prací s orgánem státní správy lesního hospodářství a s uživatelem lesních pozemků,

g) uvést dotčené lesní pozemky po skončení prací do původního stavu, pokud orgánem státní správy lesního hospodářství nebylo stanoveno jinak.

f) vést průseky v lese tak, aby byl les co nejméně ohrožován větrem, zejména aby byly zabezpečeny návětrné stěny lesních porostů před větrnými polomy,

e) ukládat odklizované hmoty ve vytěžených prostorách a není-li to možné nebo hospodářsky odůvodněné, uložit je v prvé řadě na plochách neplodných nebo na jiných plochách k tomu určených,

d) provádět práce tak, aby na lesních pozemcích a na lesních porostech docházelo k co nejmenším škodám, zejména činit účinná technická opatření k zabránění nebo ke zmírnění úniku pevných, tekutých a plynných látek poškozujících lesy,

b) ochranu lesního půdního fondu při územně plánovací činnosti, při zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů, při zpracování dokumentace staveb, při těžební, stavební a průmyslové činnosti, při projektování a výstavbě směrových a liniových staveb a při geologickém a hydrogeologickém průzkumu.

a) podmínky a postup při vynětí lesních pozemků z lesního půdního fondu nebo při omezení v jejich využívání pro plnění funkcí lesů,