1. a) Zvláštní unie má shromáždění skládající se z členských zemí Zvláštní unie.
b) Vláda každé země Zvláštní unie je zastoupena jedním delegátem; ten může mít svého zástupce, poradce a experty.
c) Každá mezivládní organizace uvedená v článku 5.2. a) může být zastoupena svým pozorovatelem na zasedáních shromáždění a v případě jeho rozhodnutí, na zasedáních výboru a pracovních skupin zřízených shromážděním.
d) Výdaje každé delegace hradí vláda, která tuto delegaci ustanovila.