STUDIE POSTUPU VÝSTAVBY A PLÁN ORGANIZACE VÝSTAVBY PRO STAVBY PODLE § 16 ODST. 4 VYHLÁŠKY

A. Obecná ustanovení

1. Tato příloha upravuje způsob a rozsah zpracování studie postupu výstavby a plánu organizace výstavby jako součásti přípravné a projektové dokumentace staveb, stanovených jako závazné úkoly státního plánu pro přípravu k zahájení, s výjimkou staveb zvláštní části plánu.

2. Příloha se vztahuje na centralizované stavby (soubory staveb) popřípadě ostatní stavby jen tehdy, rozhodne-li o tom federální ministerstvo pro technický a investiční rozvoj na návrh ústředního orgánu některého z účastníků výstavby.

3. Studie postupu výstavby je výkresy doložený rozbor postupu výstavby určující z hledisek času, dodavatelů, věcné náplně, vzájemných vazeb, rozhodujících technologií a potřebných objemů prací a dodávek, spolupůsobení jednotlivých účastníků výstavby při přípravě a provádění stavby.

4. Studii postupu výstavby zajišťuje investor, který může její zpracování smluvně dohodnout s generálním projektantem, popřípadě jinou projektovou nebo odbornou organizací.

5. Výstavbová část je technologicky ucelená část stavby nebo její etapy umožňující postupné předávání kapacit ke zkušebnímu provozu nebo užívání. Tvoří ji stavební objekty a soubory strojů a zařízení s nezbytným zařízením staveniště, popřípadě jejich dokončené technologické etapy.

6. Technologická etapa je souhrn technologicky na sebe navazujících stavebních prací nebo dodávek strojů a zařízení s montáží, dodávaných pouze jedním účastníkem výstavby nebo jeho vyšším dodavatelem a tvořících (konstrukčně) ucelenou část stavebního objektu nebo souborů strojů a zařízení.

7. Směr výstavby je graficky vyjádřené zařazování jednotlivých objektů a souborů strojů a zařízení, popřípadě jejich částí do postupu výstavby a jejich dokončování.

A. Obecná ustanovení

B. Studie postupu výstavby

I. Zpracování studie postupu výstavby

1. Zpracovatel přípravné dokumentace předloží vyšším dodavatelům a budoucímu generálnímu projektantovi, není-li jejím zpracovatelem, návrh přípravné dokumentace (včetně návrhu propočtu), v níž je vyznačen návrh výstavbových částí, návrh směru výstavby a návrh využití trvalých objektů stavby, popřípadě jiných existujících objektů zařízení staveniště.

2. Přímí vyšší dodavatelé za spolupůsobení svých vyšších dodavatelů, ostatních poddodavatelů jen tehdy, dodávají-li stavební objekty nebo specializované práce včetně prováděcích projektů nebo jejich ucelených částí (dále jen „prováděcí projekty“) v rámci přípravy svých dodávek pro stavbu:

2.1 zakreslí do výkresů návrhu přípravné dokumentace návrh postupu použití svých stavebních nebo montážních mechanismů, které jsou pro vymezení výstavbových částí, popřípadě pro realizaci jejich dodávky rozhodující, vyjádří základní podmínky pro provádění svých prací na staveništi (plochy zařízení staveniště a dopravní trasy) a případné požadavky na úpravu navržených výstavbových částí nebo směru výstavby,

2.2 navrhnou zásady řešení zařízení staveniště, zejména z hlediska včasného zajištění jeho sociální části a zahájení svých prací na staveništi.

3. Studii postupu výstavby zpracovává zpracovatel včetně síťového grafu ve spolupráci s generálním projektantem, investorem a s jeho přímými vyššími dodavateli. Přitom jsou uvedení účastníci výstavby povinni poskytnout příslušné údaje (zejména ohodnocení vykonávaných činností trváním a objemy prací a dodávek). Stejnou povinnost vůči přímým vyšším dodavatelům mají jejich vyšší dodavatelé; ostatní poddodavatelé jen tehdy, dodávají-li stavební objekty nebo dodávají-li specializované práce včetně prováděcích projektů.

4. Pokud zpracovatel studie postupu výstavby nemůže využít návrhů podle bodu 2, nebo ohodnocení činnosti podle bodu 3 a nedosáhne-li dohody, že další příprava stavby a dodávek pro ni bude prováděna podle studie postupu výstavby, postupuje se podle § 72 vyhlášky.

II. Obsah studie postupu výstavby

1. Přehledná situace stavby s vyznačením

1.1 výstavbových částí a směru výstavby v nich,

1.2 druhu a postupu používání stavebních a montážních mechanismů, které jsou pro členění stavby na výstavbové části a pro realizaci stavby rozhodující,

1.3 základních podmínek provádění prací na staveništi (plochy zařízení staveniště, dopravní trasy pro přesun rozhodujících prvků technologických dodávek, konstrukcí, hmot a materiálů) a mimostaveništní dopravy,

1.4 ploch zařízení staveniště v jednotlivých výstavbových částech, zejména z hlediska včasného zajištění jeho sociální části, plynulého postupu výstavby a maximálního využití dosavadních objektů investora nebo jiných organizací i trvalých objektů stavby, popřípadě rozsah využití sdruženého zařízení staveniště;

2. síťový graf stavby, který prokazuje zabezpečení termínu zahájení stavby a návrh objektivizované lhůty výstavby, přičemž

2.1 činností je v tomto případě část prací a dodávek hmotného či nehmotného charakteru vykonávaná jedním účastníkem výstavby nebo jeho vyšším dodavatelem pro zpracování úvodních a prováděcích projektů pro stavební objekt, nebo soubor strojů a zařízení a nebo jejich část, popřípadě pro dva nebo více stavebních objektů v rámci téže výstavbové části; trvání činnosti se vyjadřuje v měsících, popřípadě v týdnech;

2.2 milníky se rozumějí termíny schválení projektového úkolu, dokončení úvodního projektu, schválení úvodního projektu; pro stavby stanovené jako závazné úkoly státního plánu též zahájení stavby, předání kapacit ke zkušebnímu provozu, předání ucelených částí stavby do užívání, dokončení stavby; u modernizací, rekonstrukcí a rozšíření provozovaných staveb zahájení a ukončení odstávek v provozu;

2.3 rozvrh zdrojů prokazuje potřebu objemů projektových prací, prací a dodávek od jednotlivých účastníků výstavby a jejich vyšších dodavatelů v jednotlivých letech výstavby; potřebu objemu prací a dodávek od poddodavatelů jen tehdy, dodávají-li stavební objekty nebo specializované práce včetně prováděcích projektů;

2.4 návrh lhůty výstavby se stanoví jako vypočtené trvání stavby podle síťového grafu stavby od milníku zahájení stavby do milníku dokončení stavby zvětšené o časovou rezervu, jejíž výše se určuje shodně s výší rezervy propočtu (§ 49 odst. 2 vyhlášky).

B. Studie postupu výstavby

I. Způsob zpracování studie postupu výstavby

II. Obsah studie postupu výstavby

C. Plán organizace výstavby

I. Zpracování plánu organizace výstavby
Povinnosti vzájemné spolupráce při zpracování plánu organizace výstavby zajišťují účastníci výstavby takto:

1. generální projektant předloží investorovi a jeho vyšším dodavatelům

1.1 v návaznosti na projednávání koncepce úvodního projektu (§ 37 odst. 3) návrh konečného členění stavby z hlediska dodavatelského systému s vyjádřením vzájemných vztahů jednotlivých částí činností, které budou přímí vyšší dodavatelé a jejich poddodavatelé uvedení v B I.2 vykonávat podle výstavbových částí a směru výstavby, stanovených v přípravné dokumentaci (zpřesnění topologie síťového grafu z přípravné dokumentace),

1.2 v průběhu zpracování úvodního projektu dispozice, popřípadě řezy a pohledy stavebních objektů a souborů strojů a zařízení včetně výkazů objemů a potřeb hlavních materiálů a seznamů strojů a zařízení a situace stavby nebo její části.

2. Vyšší dodavatelé investora v rámci přípravy svých dodávek pro stavbu

2.1 zpracují

2.1.1 rozčlenění svých činností v síťovém grafu do technologických etap a vyznačí v něm vzájemné vazby těchto etap; technologické etapy ohodnotí trváním a zdroji v návaznosti na údaje uvedené v přípravné dokumentaci,

2.2.1 návrh rozmístění a postupu svých stavebních nebo montážních mechanismů, které jsou pro členění stavby na výstavbové části a pro realizaci jejich dodávek rozhodující, popřípadě zásadně ovlivňují členění prací a dodávek na technologické etapy,

2.1.2 své požadavky na rozsah a dobu využití zařízení staveniště a na zajištění jeho provozu, na zajištění staveniště (stavenišť) vodou, energiemi, dopravou apod., popřípadě návrh účasti na sdruženém zařízení staveniště, při dodržení podmínek ochranných pásem, chráněných částí přírody, památkových objektů apod.,

2.2 zakreslí do situací, popřípadě dispozic, řezů a pohledů

2.2.2 případné požadavky na upřesnění výstavbových částí a směru výstavby v nich;

2.1.3 návrh podmínek zahájení svých prací a dodávek (zejména stavební a montážní připravenosti),

2.3 stejnou povinností vůči přímým vyšším dodavatelům investora mají i jejich vyšší dodavatelé; ostatní poddodavatelé jen tehdy, dodávají-li stavební objekty nebo dodávají-li specializované práce včetně prováděcích projektů.

2.1.4 požadavky na plynulost svých prací a na rovnoměrné využití svých zdrojů (např. pracovní síly, mechanismy),

2.1.5 návrh na zajištění podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a péče o životní prostředí při provádění prací a dodávek pro stavbu;

3. Generální projektant ve spolupráci s investorem a s jeho vyššími dodavateli a s využitím jejich návrhů zpracuje plán organizace výstavby; v časovém plánu je povinen respektovat dohodnuté technologické etapy a hledisko plynulosti prací a rovnoměrného rozdělení nároků na zdroje. Pokud generální projektant nemůže využít návrhů, podkladů nebo ohodnocení činnosti podle bodu 2 a nedosáhne-li dohody při projednání úvodního projektu podle § 38 vyhlášky, že další příprava stavby a dodávek pro ni bude prováděna podle návrhu plánu organizace výstavby a nepodaří-li se odstranit rozpory, postupuje podle § 39 odst. 2 vyhlášky.

4. Generální projektant ve spolupráci s investorem a s jeho vyššími dodavateli podle výsledků projednání dodavatelsko-odběratelských vztahů v plánovacím procesu¹⁷²) na celý průběh výstavby upraví plán organizace výstavby.

II. Obsah plánu organizace výstavby

1. Technická zpráva

1.1 Dodavatelský systém s vymezením rozsahu a formy dodávek od jednotlivých účastníků výstavby (včetně dovozců a jejich vyšších dodavatelů a dalších rozhodujících dodavatelů),¹⁷³) a to v návaznosti na členění projektové dokumentace a na rekapitulaci nákladů k souhrnnému rozpočtu podle stavebních objektů a souborů strojů a zařízení, popřípadě jejich části obsažených v jednotlivých výstavbových částech.

1.2.1 dodávání výsledků průzkumných a geodetických prací pro prováděcí projekty,

1.5.1 charakteristika staveniště,

1.5.2.1 dosavadní objekty a zařízení investora nebo jiných organizací, popřípadě dosavadní objekty sdruženého zařízení staveniště,

1.2 Zdůvodnění časového plánu a termínu časového rozvrhu síťového grafu:

1.2.2 předávání projektových podkladů a dílčích projektových výsledků,

1.5.2 skladba, kapacita a podmínky využití objektů pro účely zařízení staveniště v členění na

1.5.2.2 trvalé stavební objekty projektované stavby, které mohou dodavatelé investora dočasně užívat jako zařízení staveniště,

1.2.3 dodávání prováděcích projektů, popřípadě jejich částí,

1.3 Dohody o vzájemné spolupráci účastníků výstavby při využití stavebních a montážních mechanismů, lešení, při stavebních výpomocích a zimních opatřeních.

1.5.2.3 dočasné objekty zařízení staveniště,

1.5.3 způsob zajištění provozu, údržby a oprav zařízení staveniště,

1.2.4 výrobní přípravy stavebních prací na stavebních objektech a výrobní přípravy a výroby souborů strojů a zařízení,

1.4 Popis postupu výstavby jednotlivých stavebních objektů a montáže strojů a zařízení z hlediska vzájemné návaznosti a bezpečnosti práce při souběhu prací více dodavatelů investora; při výstavbě za provozu dosavadních objektů a zařízení údaje o potřebě koordinace postupu výstavby s ohledem na jejich provoz a bezpečnost a ochranu zdraví při práci.

1.5.4 dočasný zábor pro zařízení staveniště,

1.2.5 předání staveniště (stavenišť),

1.5 Základní řešení zařízení staveniště:

1.5.5 časový postup likvidace zařízení staveniště.

1.2.6 předání objektů a ploch zařízení staveniště vyšším dodavatelům technologického zařízení,

1.6 Podmínky uvedení stavby (jednotlivých etap – § 17 vyhlášky) do provozu, tj. podmínky a rozsah komplexního vyzkoušení, zkušebního provozu, náběhu výroby, popřípadě garančních zkoušek, zvláštní požadavky uvedení do provozu zařízení z dovozu a provozně nevyzkoušených strojů, podmínky zpětného převzetí staveniště investorem (rekultivace pozemků apod.).

1.2.7 zahájení a ukončení stavebních prací na stavebních objektech s uvedením termínů stavebních připraveností pro zahájení montáže souborů strojů a zařízení a pro zahájení komplexního vyzkoušení, popřípadě přípravy na komplexní vyzkoušení a termínů odevzdání a převzetí stavebních objektů,

1.7 Popis věcného rozsahu stavebních a montážních připraveností, projektových podkladů a dílčích projektových výsledků.

1.2.8 zahájení a ukončení montáží jednotlivých souborů strojů a zařízení s termíny jejich předání k dokončení stavebních prací,

1.2.9 určení doby a termínů odstávek v provozu u modernizací, rekonstrukcí a rozšíření provozovaných staveb

1.2.10 zahájení a ukončení komplexního vyzkoušení, včetně případné přípravy na komplexní vyzkoušení, a to podle jednotlivých souborů strojů a zařízení s termíny jejich odevzdání a převzetí,

1.2.11 zahájení a ukončení zkušebního provozu,

1.2.12 uvedení staveniště do původního nebo smluveného stavu a termínů zpětného předání staveniště investorovi.

2. Výkresy
Kopie celkové situace¹⁷⁴) stavby se zakreslením:

2.1 výstavbových částí a směru výstavby v nich,

2.2 druhu, rozmístění a pohybu stavebních a montážních mechanismů, které jsou pro členění stavby na výstavbové části a pro realizaci stavby rozhodující,

2.3 ploch zařízení staveniště, dopravních tras pro přesun dodávek, hmot a materiálu, vstupů a vjezdů na staveniště, míst napojení na inženýrské sítě k zajištění staveništního provozu, deponií ornice a přebytečného výkopku, případně zemníků určených pro účely výstavby,

2.4 umístění společných a mimoglobálních objektů zařízení staveniště (příloha č. 17).

3. Časový plán stavby

3.1 Časový plán stavby se zpracovává jako síťový graf s kalendářním vyjádřením časového rozvrhu a se sumarizací nároků na zdroje.

3.4.1 objemy prací a dodávek (v tis. Kčs)

3.4.1.1 pro stavební část

3.4.2.1 bilancované

3.4.3.1 hlavních účastníků výstavby,¹⁷⁶) jejich výrobně hospodářských jednotek a jejich ústředních orgánů,

3.2 Činností je v tomto stadiu část prací a dodávek hmotného či nehmotného charakteru (tj. včetně prováděcích projektů, jejich částí, projektových podkladů a dílčích projektových výsledků), vykonává jedním účastníkem výstavby nebo jeho vyšším dodavatelem pro technologickou etapu nebo objekt (skupinu objektů) zařízení staveniště.¹⁷⁵) Trvání činnosti se vyjadřuje v týdnech.

3.4.1.2 pro technologickou část

3.4.2 objemy dodávek a materiálů (v měrných jednotkách)

3.4.2.2 ostatní dohodnuté

3.4.3.2 vyšších dodavatelů přímých vyšších dodavatelů, jejich výrobně hospodářských jednotek a jejich ústředních orgánů, a ostatních poddodavatelů jen tehdy, dodávají-li stavební objekty nebo specializované práce včetně prováděcích projektů, a to za jednotlivá čtvrtletí a léta výstavby (tj. v sumarizačních intervalech 13 a 52 týdnů) a za celkové trvání výstavby.

3.3 Milníky časového rozvrhu jsou termíny schválení projektové dokumentace, zahájení a dokončení stavby a etap stavby, zahájení a dokončení výstavbových částí, předání ucelených částí stavby k užívání a předání kapacit ke zkušebnímu provozu; u modernizací, rekonstrukcí a rozšíření provozovaných staveb zahájení a ukončení odstávek v provozu.

3.4.1.3 projektových a jiných nehmotných

3.4.3 pracovníci potřební pro provádění prací na stavbě. Jednotlivé kategorie zdrojů se sumarizují v souladu s dodavatelským systémem, tj. podle

3.4 Nároky činností na zdroje se vyjadřují v těchto kategoriích zdrojů:

3.5. Návrh lhůty výstavby se stanoví jako vypočtené trvání stavby podle síťového grafu stavby od milníku zahájení stavby do milníku dokončení stavby zvětšené o časovou rezervu, jejíž výše se určuje shodně s výší rezervy souhrnného rozpočtu (§ 55 odst. 2 vyhlášky).

4. Doklady

4.1 o projednání možnosti užívání dosavadních objektů investora a trvalých objektů projektované stavby pro potřeby zařízení staveniště s organizací, která zajišťuje (obstarává) zařízení staveniště,

4.2 o projednání návrhu plánu organizace výstavby mezi hlavními účastníky výstavby; došlo-li při jeho projednávání k rozporům, též doklady o rozhodnutí rozporů nadřízenými nebo ústředními orgány,

4.3 o projednání návrhu plánu organizace výstavby podle předpisů o projednávání dodavatelsko-odběratelských vztahů v plánovacím procesu,

4.4 o projednání možnosti užívání objektů zařízení staveniště jiné stavby (připadá-li to v úvahu) s jejím investorem, příslušným stavebním úřadem a s organizací, na jejímž pozemku jsou tyto objekty postaveny; u staveb na území hl. města Prahy též s Útvarem hlavního architekta.

C. Plán organizace výstavby

I. Způsob zpracování plánu organizace výstavby

II. Obsah plánu organizace výstavby