TRETIA ČASŤ
ÚLOHY ORGÁNOV ŠTÁTNEJ SPRÁVY NA ÚSEKU POŽIARNEJ OCHRANY

Prvý oddiel
Vykonávanie štátneho požiarneho dozoru

Druhý oddiel
Zisťovanie príčin vzniku požiarov a spracúvanie rozborov požiarov

Tretí oddiel
Dokumentácia požiarnej ochrany národných výborov
Požiarny poriadok obce

Štvrtý oddiel
Vykonávanie preventívnych požiarnych kontrol

a) plnenie povinností vedúcimi pracovníkmi na jednotlivých stupňoch riadenia vrátane plnenia úloh uložených nadriadenými orgánmi alebo plnenia opatrení uložených orgánmi vykonávajúcimi štátny požiarny dozor,

b) ustanovenie technika požiarnej ochrany a špecialistu požiarnej ochrany, zriadenie požiarnej hliadky, požiarnotechnickej komisie a jednotky požiarnej ochrany,

c) stav a úroveň plnenia povinností na úseku požiarnej ochrany,

d) akcieschopnosť elektrickej požiarnej signalizácie, hasiacich zariadení, požiarnej techniky a iných vecných prostriedkov požiarnej ochrany a pripravenosť jednotiek požiarnej ochrany vrátane ich materiálno-technického vybavenia,

e) zabezpečenie požiarnej ochrany v mimopracovnom čase,

f) školenie a odborná príprava pracovníkov o požiarnej ochrane, ako aj odborná spôsobilosť,

g) dokumentácia požiarnej ochrany a jej vedenie,

i) úroveň opatrení a ich vykonávanie pri činnostiach alebo v čase zvýšeného nebezpečenstva vzniku požiaru.

h) stav a úroveň zabezpečenia požiarnej ochrany na pracoviskách, či stavby a technické zariadenia, ich prevádzka a údržba vyhovujú požiadavkám požiarnej ochrany,

(1) Komplexnou kontrolou sa preveruje celkový stav organizačného zabezpečenia a vykonávania požiarnej ochrany v orgánoch a organizáciách. Komplexná kontrola sa vykonáva najmenej raz za päť rokov. V organizáciách, v ktorých prevládajú pracoviská so zvýšeným požiarnym nebezpečenstvom alebo v organizáciách s dôležitým hospodárskym, kultúrnym alebo iným významom sa komplexná kontrola vykonáva v kratších lehotách určených plánom požiarnych kontrol.

(2) Tematickou kontrolou sa preveruje stav zabezpečenia požiarnej ochrany vo vybraných oblastiach alebo činnostiach.

(3) Kontrolnou dohliadkou sa preveruje splnenie uložených opatrení pri požiarnych kontrolách podľa odsekov 1 a 2.

(1) Orgány vykonávajúce štátny požiarny dozor vykonávajú požiarne kontroly podľa plánu požiarnych kontrol.

(2) Vykonávanie komplexných požiarnych kontrol sa konkretizuje v jednoročných vykonávacích plánoch.

(3) Za účelom koordinovaného postupu pri vykonávaní štátneho požiarneho dozoru správa Zboru požiarnej ochrany okresného národného výboru prerokúva plány požiarnych kontrol so správou Zboru požiarnej ochrany krajského národného výboru. Plány požiarnych kontrol správy Zboru požiarnej ochrany krajského národného výboru prerokúva táto správa so správou Zboru požiarnej ochrany ministerstva vnútra.

(1) Orgán vykonávajúci štátny požiarny dozor spravidla oznamuje príslušnej organizácii termín vykonania požiarnej kontroly. Pri vykonávaní požiarnej kontroly treba dbať na to, aby prevádzka organizácie bola rušená čo najmenej.

(2) O vykonaní požiarnej kontroly orgán vykonávajúci štátny požiarny dozor vyhotoví zápisnicu, v ktorej uvedie výsledky požiarnej kontroly. Do zápisnice sa uvedú aj opatrenia uložené organizácii a lehoty na odstránenie zistených nedostatkov. Výsledky kontroly a uložené opatrenia musia byť prerokované s vedúcim organizácie. Tento vedúci je povinný podať písomnú správu o odstránení nedostatkov v lehote určenej orgánom vykonávajúcim štátny požiarny dozor.

(3) Ak bola kontrola vykonaná v nižšej organizačnej jednotke organizácie, prerokujú sa výsledky kontroly a uložené opatrenia s vedúcim tejto jednotky; v takomto prípade sa výsledky kontroly a uložené opatrenia zasielajú na vedomie vedúcemu organizácie. Ak organizácia a jej nižšia organizačná jednotka sa nachádzajú v územných obvodoch rôznych národných výborov, zápisnica o vykonanej kontrole v nižšej organizačnej jednotke sa zasiela na vedomie aj orgánu, ktorý vykonáva štátny požiarny dozor v organizácii.

(1) Ministerstvo vnútra z hľadiska požiarnej bezpečnosti posudzuje

b) dokumentáciu stavieb, pre ktoré nie sú upravené podmienky požiarnej ochrany.

a) dokumentáciu stavieb, ktoré sa majú uskutočniť v územných obvodoch dvoch alebo viac krajských národných výborov,

(2) Krajský národný výbor z hľadiska požiarnej bezpečnosti posudzuje

a) dokumentáciu stavieb, ktoré sa majú uskutočniť v územných obvodoch dvoch alebo viac okresných národných výborov,

b) dokumentáciu stavieb, ktorých rozpočtové náklady presahujú 150 mil. Kčs.

(1) Údaje a poznatky, ktoré okresné národné výbory a krajské národné výbory získajú pri zisťovaní príčin vzniku požiarov,²⁰) sa využívajú najmä na určenie organizačno-technických opatrení a pri spracúvaní rozborov požiarov a analýz.

(2) Pri zisťovaní príčin požiarov sa zisťuje najmä

a) miesto a čas vzniku požiaru,

c) okolnosti majúce vplyv na šírenie požiaru,

b) príčiny vzniku požiaru,

d) porušenie predpisov o požiarnej ochrane.

(3) Pri zisťovaní príčin vzniku požiarov okresné národné výbory, krajské národné výbory a ministerstvo vnútra spolupracujú s príslušnými orgánmi a organizáciami, najmä s orgánmi činnými v trestnom konaní.

(1) V závažných prípadoch spracúva krajský národný výbor alebo ministerstvo vnútra požiarnotechnickú expertízu.²¹)

(2) Požiarnotechnickú expertízu spracúva najmenej trojčlenná skupina, ktorú určuje náčelník príslušnej správy Zboru požiarnej ochrany.

(3) Požiarnotechnická expertíza obsahuje najmä

a) popis situácie pred vznikom požiaru,

c) popis podmienok a procesov, ktoré mali vplyv na šírenie požiaru,

b) príznaky a okolnosti potrebné na určenie miesta a príčiny vzniku požiaru,

d) prehľad súvisiacich právnych predpisov a technických noriem s poukazom na ich porušenie,

e) rozbor materiálu nachádzajúceho sa na požiarovisku alebo odobratej vzorky.

(4) Výsledkom požiarnotechnickej expertízy je písomná správa, ktorej súčasťou je najmä fotodokumentácia, výsledky laboratórneho skúmania a návrhy na vykonanie príslušných opatrení.

(1) Pri spracúvaní rozborov požiarov sa sleduje

c) príčiny vzniku požiarov,

a) počet požiarov,

b) výška škôd spôsobených požiarmi,

e) zhodnotenie porušenia predpisov v súvislosti so vznikom a rozšírením požiarov,

d) počet usmrtených a zranených osôb pri požiaroch,

g) ďalšie dôležité údaje potrebné na určenie protipožiarnych opatrení.

f) činnosť jednotiek požiarnej ochrany pri zdolávaní požiarov,

(2) Rozbory požiarov vychádzajú z údajov obsiahnutých v dokumentácii o požiaroch spracúvanej okresným národným výborom. Krajský národný výbor tieto údaje sústreďuje, kontroluje a predkladá ministerstvu vnútra.

(3) Ústredné orgány, nadriadené orgány a organizácie vedú vlastné prehľady požiarov a spracúvajú vlastné analýzy; pritom postupujú podľa metodických pokynov, ktoré vydá ministerstvo vnútra. Ak ústredné orgány alebo nadriadené orgány nemôžu získať potrebné údaje z vlastných rozborov požiarov, môžu ich požadovať z rozborov požiarov spracúvaných ministerstvom vnútra.

a) požiarny poriadok obce,

c) plán preventívnych požiarnych kontrol, zoznam objektov, v ktorých sa vykonávajú, a zápisnice o vykonaných kontrolách,

b) dokumentácia o jednotke požiarnej ochrany,

d) poriadok ohlasovne požiarov.

(1) Požiarny poriadok obce upravuje organizáciu požiarnej ochrany v obci a obsahuje najmä

c) druh, veľkosť a vybavenie jednotky požiarnej ochrany,

b) povinnosti občanov a organizácií na úseku požiarnej ochrany určené so zreteľom na miestne podmienky,

a) úlohy osôb poverených zabezpečovaním požiarnej ochrany v obci a v jej miestnych častiach,

d) prehľad zdrojov požiarnej vody,

e) zoznam ohlasovní požiarov a spôsob vyhlásenia požiarneho poplachu v obci,

f) spôsob trvalého zabezpečenia požiarnej ochrany v obci a v jej miestnych častiach so zreteľom na denný a nočný čas,

g) výpis z požiarneho poplachového plánu okresu.

(2) Požiarny poriadok obce spracúva miestny národný výbor v spolupráci s preventivárom požiarnej ochrany národného výboru a veliteľom jednotky požiarnej ochrany. Výpis dôležitých ustanovení požiarneho poriadku obce sa zverejňuje spôsobom v mieste obvyklým.

(3) Na overenie požiarneho poriadku obce, najmä akcieschopnosti jednotky požiarnej ochrany, vecných prostriedkov požiarnej ochrany, použiteľnosti zdrojov požiarnej vody, spojenia, pripravenosti občanov pre prípad vzniku požiaru, národný výbor vyhlasuje najmenej raz za rok cvičný požiarny poplach. Vyhlásenie cvičného požiarneho poplachu sa vopred oznamuje správe Zboru požiarnej ochrany okresného národného výboru.

(4) Požiarny poriadok obce treba udržiavať v súlade so skutočným stavom a dopĺňať ho na základe poznatkov získaných pri zdolávaní požiarov a po vykonaní cvičného požiarneho poplachu.

(1) Ak nie je v obci požiarny vodovod²²) a nie je možné na účely požiarnej ochrany zabezpečiť dostatočné množstvo vody z prírodných zdrojov, miestny národný výbor zabezpečuje iné dostatočné zdroje požiarnej vody.²³)

(2) Ak slúžia vodné toky alebo vodohospodárske diela aj na účely požiarnej ochrany, je vlastník (správca, užívateľ) týchto vodných zdrojov povinný udržiavať ich v prevádzkyschopnom stave. Vykonanie prác, ktoré by obmedzili alebo znemožnili použitie týchto zdrojov na účely požiarnej ochrany, je vlastník (správca, užívateľ) povinný vopred prerokovať so správou Zboru požiarnej ochrany okresného národného výboru, ktorá môže určiť podmienky pre zabezpečenie požiarnej ochrany.

(1) Miestny národný výbor zriaďuje potrebný počet ohlasovní požiarov, ktorých úlohou je prijímať hlásenia o vzniku požiaru, vyhlásiť požiarny poplach v obci a ďalšiu činnosť zabezpečovať v súlade s výpisom požiarneho poplachového plánu okresu.

(2) Ohlasovňa požiarov musí byť viditeľne označená a vybavená vhodnými spojovacími prostriedkami tak, aby mohla kedykoľvek prijímať hlásenie o vzniku požiaru.

b) evidencia organizácií a plán požiarnych kontrol,

c) požiarny poplachový plán,

a) výhľadový plán rozvoja požiarnej ochrany,

e) dokumentácia o jednotkách požiarnej ochrany v príslušnom územnom obvode vrátane ich materiálno-technického vybavenia,

d) dokumentácia o činnosti útvaru Zboru požiarnej ochrany,

f) dokumentácia o požiaroch.

(1) Požiarny poplachový plán upravuje zaradenie jednotiek požiarnej ochrany a špeciálnych služieb (vodárne, plynárne, elektrárne, zdravotníctvo, spoje a pod.) v jednotlivých stupňoch požiarneho poplachu a ich povolávanie k zásahu.

(2) Stupeň požiarneho poplachu vychádza z potreby nasadenia síl a prostriedkov jednotiek požiarnej ochrany a ďalších špeciálnych služieb potrebných na zdolanie požiaru.

(3) Požiarny poplachový plán spracúva príslušná správa Zboru požiarnej ochrany národného výboru a schvaľuje rada tohto národného výboru.

(4) Pri spracúvaní požiarneho poplachového plánu správa Zboru požiarnej ochrany národného výboru koordinuje zaraďovanie síl a prostriedkov do jednotlivých stupňov požiarneho poplachu s príslušnými správami Zboru požiarnej ochrany a príslušnými organizáciami.

(1) Pri vykonávaní preventívnych požiarnych kontrol kontrolné skupiny preverujú dodržiavanie predpisov o požiarnej ochrane, najmä

a) skladovanie horľavých látok, umiestnenie a inštaláciu tepelných, elektrických, plynových a iných spotrebičov,

c) vybavenie objektov hasiacimi prístrojmi a inými vecnými prostriedkami požiarnej ochrany.

b) stav prístupových ciest k rozvodným zariadeniam elektrickej energie, plynu, vody a stav únikových ciest,

(2) Pri preventívnych požiarnych kontrolách v objektoch organizácií kontrolné skupiny preverujú aj dokumentáciu požiarnej ochrany, vykonávanie školenia a odbornej prípravy pracovníkov o požiarnej ochrane a pod.

(3) Súčasťou preventívnych požiarnych kontrol je aj oboznámenie vlastníkov (správcov, užívateľov) objektov, prípadne iných osôb s požiadavkami na požiarnu ochranu a poskytovanie odborných rád.

(4) Ak vzniknú pri vykonávaní preventívnej požiarnej kontroly pochybnosti o požiarno nezávadnom stave komínov, rozvodov elektrickej energie a plynu, navrhnú kontrolné skupiny miestnemu národnému výboru, aby požiadal príslušné orgány o predloženie dokladov o ich stave.

(1) Miestny národný výbor vykonáva preventívne požiarne kontroly podľa plánu preventívnych požiarnych kontrol, najmenej však raz za dva roky, pokiaľ požiarne nebezpečenstvo kontrolovaných objektov nevyžaduje kratšiu lehotu.

(2) Plán preventívnych požiarnych kontrol prerokúva miestny národný výbor so správou Zboru požiarnej ochrany okresného národného výboru.

c) organizačne zabezpečuje činnosť kontrolných skupín,

b) navrhuje miestnemu národnému výboru zloženie kontrolných skupín,

a) spracúva a vyhodnocuje plán preventívnych požiarnych kontrol,

e) zabezpečuje a vykonáva školenie členov kontrolných skupín.

d) vyhodnocuje výsledky preventívnych požiarnych kontrol a predkladá miestnemu národnému výboru návrhy na vydanie príslušných opatrení,