(1) Na základě povolení místního národního výboru, obvodního národního výboru nebo městského národního výboru (dále jen „národní výbor“) za podmínek stanovených tímto nařízením může občan za účelem uspokojování hmotných potřeb ostatních občanů poskytovat za úplatu občanům, popřípadě organizacím věcná plnění a výkony včetně prodeje zboží a přípravy pokrmů a nápojů (dále jen „služby“).