TRETIA ČASŤ
VÝBUŠNINY
Vykonávanie trhacích prác a ohňostrojných prác
Sklady výbušnín
Privádzanie výbušnín k výbuchu, ich zneškodňovanie a ničenie

(1) Výbušninami podľa tohto zákona sú výbušné látky a výbušné predmety, ktorých energia chemickej výbuchovej premeny sa využíva na trhacie práce alebo na vyvolanie svetelných, prípadne zvukových účinkov (ďalej len „ohňostrojné práce“); za výbušninu sa nepovažuje strelivo.

(2) Za výbušné látky sa považujú látky (zlúčeniny alebo zmesi) v tuhom alebo kvapalnom stave, ktoré podľa technických pravidiel majú vlastnosti strelivín, trhavín, traskavín alebo výbušných pyrotechnických zloží.

(3) Za výbušné predmety sa považujú výrobky obsahujúce výbušné látky, ak môžu výbuchom ohroziť bezpečnosť osôb a majetku.

(4) Za pomôcku na použitie výbušnín sa považujú prostriedok alebo zariadenie, ktoré prichádzajú do styku s výbušninou, pôsobia na ňu svojimi chemickými a fyzikálnymi vlastnosťami a sú potrebné na vykonanie trhacích prác alebo ohňostrojných prác (ďalej len „pomôcka“).

(5) Pri pochybnostiach, či ide o výbušninu alebo či ide o pomôcku, rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín; pri pochybnostiach, či ide o trhacie práce, rozhodne Slovenský banský úrad po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa tieto práce vykonávajú.

(1) Každý, kto príde do styku s výbušninou, je povinný postupovať s najväčšou opatrnosťou a dodržiavať predpisy a návody na používanie výbušnín tak, aby neohrozil svoju bezpečnosť a bezpečnosť iných osôb a majetku.

(2) Objekty a priestory, v ktorých sú umiestnené výbušniny alebo v ktorých sa výbušniny vyrábajú, spracúvajú alebo používajú, sa musia zabezpečiť proti odcudzeniu alebo zneužitiu výbušnín a vybaviť a zabezpečiť tak, aby prípadný výbuch výbušnín nemohol ohroziť bezpečnosť osôb a majetku. Potrebné opatrenia musí obsahovať už projektová dokumentácia.

(3) Organizácie, ktoré vyrábajú, spracúvajú, pripravujú, používajú, skúšajú alebo uskladňujú výbušniny, sú povinné zabezpečiť výbušniny proti odcudzeniu alebo zneužitiu spôsobom zodpovedajúcim miestnym podmienkam; o spôsobe zabezpečenia upovedomia príslušný útvar Zboru národnej bezpečnosti.

(4) Každé odcudzenie, stratu alebo nález výbušniny v priestore organizácie je povinný ten, kto takúto skutočnosť zistí, bezodkladne oznámiť organizácii, ktorá to ohlási útvaru Zboru národnej bezpečnosti a mimo priestoru organizácie útvaru Zboru národnej bezpečnosti. Rovnako musí postupovať ten, kto zistí, že pri preprave výbušnín došlo k porušeniu prepravného obalu výbušnín.

(5) Pri trhacích prácach alebo ohňostrojných prácach sú osoby nezúčastnené na týchto prácach v záujme zaistenia bezpečnosti života a zdravia ľudí a ochrany majetku povinné spravovať sa pokynmi pracovníkov, prípadne osôb vykonávajúcich trhacie práce alebo ohňostrojné práce.

(6) Pri trhacích prácach alebo ohňostrojných prácach sú vlastníci (správcovia, užívatelia) nehnuteľností povinní strpieť umiestnenie výstražných alebo informatívnych tabúľ na zaistenie bezpečnosti života a zdravia ľudí a ochrany majetku.

(1) Vyrábať a spracúvať výbušniny alebo vykonávať výskum, vývoj alebo pokusnú výrobu výbušnín môže len organizácia, ktorú určí ústredný orgán štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia, po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín.

(2) Iné organizácie, než ktoré sú uvedené v odseku 1, môžu zhotovovať jednoduché druhy trhavín na trhacie práce len na základe povolenia Slovenského banského úradu vydaného po dohode s ústredným orgánom štátnej správy, do pôsobnosti ktorého patrí výroba výbušnín.

(3) Organizácia, ktorá vyrába, spracúva, zhotovuje alebo dováža výbušniny alebo pomôcky, je povinná odberateľovi

(4) Povinnosť priložiť návod podľa odseku 3 písm. b) má aj odberateľ, ktorý dodáva výbušniny a pomôcky ďalšiemu odberateľovi.

(5) Odberateľ je povinný dodržiavať návod na používanie výbušnín a pomôcok, oboznámiť s jeho obsahom príslušných pracovníkov a o tomto oboznámení vyhotoviť záznam.

(6) Vysoké školy môžu vykonávať výskum, vývoj a skúšanie nových výbušnín na plnenie svojich pedagogických a vedeckých úloh. V rozsahu určenom učebnými osnovami môžu aj pripravovať výbušniny na vyučovacie účely.

(1) Uviesť do obehu možno len výbušniny a pomôcky, ktoré povolil Slovenský banský úrad.

(2) Vykonanie skúšok a predloženie odborných posudkov potrebných na povolenie uviesť výbušniny a pomôcky do obehu určí Slovenský banský úrad a zabezpečí ten, kto o toto povolenie žiada.

(3) Postup a podrobnejšie podmienky povoľovania výbušnín a pomôcok do obehu ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

(1) Výbušniny možno nadobúdať len na základe povolenia na odber výbušnín.

(2) Organizáciám, ktoré pravidelne používajú výbušniny vo svojej činnosti, povoľuje odber výbušnín ústredný orgán, do pôsobnosti ktorého patrí organizácia. V ostatných prípadoch povoľuje odber výbušnín okresný národný výbor.

(3) Na základe povolenia na odber výbušnín možno nadobúdať výbušniny od výrobcu, dovozcu alebo iného oprávneného odberateľa.

(4) Povolenie na odber výbušnín sa nevyžaduje

(1) Preprava výbušnín sa považuje za dopravu nebezpečných vecí. Pre prepravu výbušnín platia osobitné predpisy¹⁴) a príslušné technické normy.¹⁵)

(2) Spôsob prepravy výbušnín v podzemí určí organizácia v prepravnom poriadku.

(3) Výbušniny možno prenášať len v uzavretých obaloch.

(4) Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví podmienky na prepravu výbušnín v podzemí a na prenášanie výbušnín.

(1) Vykonávať trhacie práce alebo ohňostrojné práce možno len na základe povolenia.

(2) Trhacie práce pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom povoľuje obvodný banský úrad.

(3) Pri ostatných činnostiach povoľuje

(4) Rozhodnutie o povolení trhacích prác podľa odseku 3 zasiela orgán, ktorý ho vydal, aj príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti, a ak ide o rozhodnutie podľa odseku 3 písm. a), aj obvodnému banskému úradu na účely výkonu hlavného dozoru.

(5) Trhacie práce bez povolenia možno vykonávať len v prípadoch, keď je to nevyhnutné na záchranu ľudských životov alebo majetku a hrozí nebezpečenstvo z omeškania.

(6) Na trhacie práce malého rozsahu a na ohňostrojné práce sa musí vypracovať technologický postup, na trhacie práce veľkého rozsahu technický projekt odstrelu.

(7) Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom ustanoví, ktoré trhacie práce sa považujú za trhacie práce malého rozsahu a veľkého rozsahu, náležitosti technologického postupu trhacích prác a ohňostrojných prác, náležitosti technického projektu odstrelu a podrobnejšie upraví vykonávanie trhacích prác a ohňostrojných prác.

(1) Žiadosť o povolenie trhacích prác alebo ohňostrojných prác podáva ten, pre koho sa tieto práce majú vykonať, alebo s jeho súhlasom ten, kto bude tieto práce vykonávať.

(2) K žiadosti sa prikladá

(3) Náklady na prípadný znalecký posudok potrebný v konaní o povolenie trhacích prác alebo ohňostrojných prác uhradí žiadateľ.

(1) Výbušniny možno uskladňovať len v objektoch, ktoré boli na tento účel povolené (ďalej len „sklady výbušnín“).

(2) Pri trhacích prácach veľkého rozsahu sa môžu výbušniny, ktoré sa majú jednorazovo použiť, prechodne uskladniť na voľnom priestranstve, najdlhšie však na 48 hodín pred začatím trhacích prác; v takomto prípade je organizácia pripravujúca trhacie práce povinná urobiť potrebné opatrenia proti neprípustnému pôsobeniu poveternostných vplyvov, proti odcudzeniu výbušnín a na zabezpečenie ochrany osôb a majetku pred nežiadúcim výbuchom výbušnín. Uskladnenie výbušnín na voľnom priestranstve a vykonané opatrenia musí organizácia bezodkladne oznámiť príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

(3) V skladoch výbušnín je dovolené uskladňovať len také druhy a množstvo výbušnín, ktoré sú určené v kolaudačnom rozhodnutí alebo v rozhodnutí, ktorým sa povoľuje užívanie skladu výbušnín.

(4) Na krátky čas možno prechovávať výbušniny aj v osobitných úschovniach zriadených na pracovisku. Pri zriaďovaní osobitných úschovní na povrchu sa postupuje podľa technických noriem.¹⁶) Podrobnosti o osobitných úschovniach pod povrchom ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

(1) Rozhodnutie o umiestnení stavby skladu výbušnín vydáva

(2) K žiadosti o umiestnenie skladu výbušnín podľa odseku 1 písm. a) sa prikladá situačný náčrt umiestnenia skladu výbušnín s vyznačením susedných podzemných a povrchových objektov, systému vetrania a ochrany pred požiarom, výbuchom a prejavmi horských tlakov.

(1) Stavby skladov výbušnín pod povrchom pri banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom a na povrchu v hraniciach dobývacieho priestoru, ako aj ich zmeny a užívanie povoľuje obvodný banský úrad.

(2) Stavby skladov výbušnín na povrchu mimo hraníc dobývacieho priestoru, ich zmeny a užívanie povoľuje obvodný banský úrad len na území vystavenom priamym účinkom dobývania, a to po dohode so stavebným úradom. Rozsah tohto územia určí obvodný banský úrad po dohode so stavebným úradom.

(3) Stavby skladov výbušnín, ich zmeny a užívanie v iných prípadoch než sú uvedené v odsekoch 1 a 2 povoľujú orgány príslušné podľa osobitných predpisov.¹⁸)

(4) Rozhodnutie podľa odsekov 1 až 3 zasielajú orgány, ktoré ich vydali, aj príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

(5) K žiadosti o povolenie stavby skladu výbušnín podľa odsekov 1 a 2 sa prikladá

(6) K žiadosti o povolenie užívania skladov výbušnín podľa odsekov 1 a 2 sa prikladá

(7) Podmienky na umiestnenie a zásady zriadenia skladov výbušnín pod povrchom podrobnejšie upraví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

a) odovzdať osvedčenie o akosti dodávanej výbušniny alebo pomôcky, pri dovážaných výbušninách alebo pomôckach doklad o ich vlastnostiach,

b) priložiť k dodávanej výbušnine alebo pomôcke návod na ich používanie schválený Slovenským banským úradom.

a) v organizáciách oprávnených výbušniny vyrábať a spracúvať alebo vykonávať výskum, vývoj, skúšanie alebo pokusnú výrobu výbušnín,

b) v organizáciách oprávnených výbušniny dovážať a vyvážať.

a) trhacie práce malého rozsahu a ohňostrojné práce okresný národný výbor,

b) trhacie práce veľkého rozsahu obvodný banský úrad.

a) dokumentácia trhacích prác s návrhom technických podmienok na bezpečné vykonanie trhacích prác alebo ohňostrojných prác,

b) návrh opatrení na ochranu práv a právom chránených záujmov organizácií a občanov,

c) zoznam organizácií a občanov, ktorých práva alebo právom chránené záujmy by mohli byť ohrozené použitím výbušnín.

a) pri banskej činnosti pod povrchom obvodný banský úrad,

b) pri banskej činnosti na povrchu a pri činnosti vykonávanej banským spôsobom orgán príslušný podľa osobitných predpisov¹⁷) po dohode s obvodným banským úradom,

c) v iných prípadoch než sú uvedené v písmenách a) a b) orgán príslušný podľa osobitných predpisov.¹⁷)

a) projektová dokumentácia podľa všeobecných predpisov o dokumentácii stavieb,

b) situačný náčrt umiestnenia skladu výbušnín na povrchu s uvedením vzdialenosti od susediacich objektov, v podzemí od susediacich banských diel,

c) rozhodnutie o umiestnení stavby skladu výbušnín.

a) vyhlásenie o tom, že stavba skladu výbušnín je uskutočnená podľa projektovej dokumentácie,

b) protokol o určení prostredia a stupňa nebezpečenstva požiaru alebo výbuchu výbušnín,

c) správa o východiskovej revízii elektrického zariadenia,

d) pri skladoch výbušnín na povrchu správa o východiskovej revízii bleskozvodov.

(1) Pri výrobe, spracúvaní, zhotovovaní, používaní, uskladňovaní, výskume, vývoji, skúškach a pokusnej výrobe výbušnín sa evidencia výbušnín musí viesť tak, aby bol prehľad o tom, kde sa výbušnina nachádza a v akom množstve alebo ako sa s ňou naložilo.

(2) Každý druh výbušnín sa musí evidovať samostatne.

(3) Doklady o evidencii výbušnín sa uschovávajú tri roky.

(4) Ak sa zistia rozdiely medzi evidovaným a skutočným stavom výbušnín, je organizácia povinná túto skutočnosť bezodkladne oznámiť príslušnému útvaru Zboru národnej bezpečnosti.

(5) Náležitosti evidencie výbušnín pri zhotovovaní jednoduchých trhavín, pri používaní a uskladňovaní výbušnín ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.

(1) Zaobchádzať s výbušninami môžu len dospelé osoby občiansky bezúhonné, zdravotne a odborne spôsobilé.

(2) Občiansku bezúhonnosť pracovníkov posudzuje organizácia, s ktorou sú v pracovnom alebo obdobnom pomere; občiansku bezúhonnosť ostatných osôb posudzuje miestny národný výbor príslušný podľa miesta bydliska týchto osôb.

(3) Zdravotnú spôsobilosť pracovníkov a ostatných osôb posudzujú orgány štátnej zdravotnej správy.

(4) Odbornú spôsobilosť pracovníkov na zaobchádzanie s výbušninami, s výnimkou privádzania výbušnín k výbuchu, ich zneškodňovania alebo ničenia, posudzuje organizácia, s ktorou sú v pracovnom alebo obdobnom pomere. Organizácia je povinná tieto osoby vopred preukázateľne oboznámiť s vlastnosťami látok, s ktorými pracujú, z hľadiska ich výbuchovej a požiarnej bezpečnosti a hygienickej ochrany v rozsahu nevyhnutnom na bezpečné vykonávanie prác.

(1) Samostatne privádzať výbušniny k výbuchu, zneškodňovať ich alebo ničiť a vykonávať alebo riadiť odborné práce s tým spojené smú

a) pri trhacích prácach malého rozsahu len osoby staršie ako 21 rokov, ktoré majú oprávnenie strelmajstra; tieto osoby sú oprávnené vykonávať aj niektoré úkony trhacích prác veľkého rozsahu,

b) pri trhacích prácach veľkého rozsahu len osoby staršie ako 24 rokov, ktoré majú oprávnenie technického vedúceho odstrelov.

(2) Pripravovať, odpaľovať, zneškodňovať a ničiť výbušniny určené na ohňostrojné práce môže len odpaľovač ohňostrojov; ak sa na tento účel použije výbušnina určená na trhacie práce, môže ju priviesť k výbuchu len strelmajster, ktorý je oprávnený priviesť ju k výbuchu pri trhacích prácach.

(3) Za účelom zácviku môžu vykonávať práce uvedené v odsekoch 1 a 2 aj iné osoby než strelmajstri, technickí vedúci odstrelov a odpaľovači ohňostrojov, ktoré na to organizácia písomne určila, a to len pod dozorom strelmajstra, technického vedúceho odstrelov alebo odpaľovača ohňostrojov.

(1) Odbornú spôsobilosť posudzuje a oprávnenie na vykonávanie funkcie strelmajstra vydáva obvodný banský úrad a na vykonávanie funkcie technického vedúceho odstrelov Slovenský banský úrad.

(2) Odbornú spôsobilosť posudzuje a oprávnenie na vykonávanie funkcie odpaľovača ohňostrojov vydáva ústredný orgán štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa vyrábajú výbušniny určené na ohňostrojné práce.

(3) Oprávnenia podľa odsekov 1 a 2 sa vydávajú osobám, ktoré majú predpísanú prax a úspešnou skúškou preukázali teoretické a praktické znalosti potrebné na bezpečné privádzanie výbušnín k výbuchu, ich zneškodňovanie a ničenie.

(4) Výučbu osôb na skúšku podľa odseku 3 organizujú ústredné orgány štátnej správy alebo nimi poverené organizácie.

b) pre skúšky odpaľovačov ohňostrojov ústredný orgán štátnej správy, v pôsobnosti ktorého sa vyrábajú výbušniny určené na ohňostrojné práce.

(5) Učebné osnovy a texty na výučbu schvaľuje a skúšobné poriadky vydáva

a) pre skúšky strelmajstrov a technických vedúcich odstrelov Slovenský banský úrad,

(6) Rozsah a podmienky výučby a podmienky získavania spôsobilosti na zaobchádzanie s výbušninami pri trhacích prácach podrobnejšie ustanoví Slovenský banský úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.