ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ

(1) Cíle a úkoly oblastního plánování v České socialistické republice se zabezpečují:

(2) Při zabezpečování cílů a úkolů oblastní plánování

a) dosažení racionální oblastní struktury národního hospodářství efektivním rozmisťováním výrobních a nevýrobních odvětví,

b) odstraňování mezioblastních a vnitrooblastních rozdílů v hospodářské a sociální úrovni,

c) využití místních podmínek, především zdrojů pracovních sil, přírodních a ekonomických zdrojů a územně technických podmínek oblastí,

d) prohlubování územní dělby práce, především specializací výrob a činností, racionalizací kooperačních vztahů, sdružováním prostředků a činností a rozvíjením základních funkcí oblastí, které vyplývají zejména z přírodních a ekonomických podmínek,

e) zabezpečování tvorby a ochrany životního prostředí,

f) formování struktury osídlení rozmísťováním bytové výstavby, technické a občanské vybavenosti, ekonomických a sociálních činností a komplexní obnovou sídel a území,

g) vytváření podmínek pro oblastní vyváženost zdrojů a potřeb pracovních sil a jejich efektivní využití, především usměrňováním migrace obyvatelstva a přípravy na povolání.

a) komplexními státními plány hospodářského a sociálního rozvoje České socialistické republiky (dále jen „státní plány České socialistické republiky“),²) které stanoví hlavní záměry rozvoje oblastí,³)

b) plány hospodářského a sociálního rozvoje územních celků a obcí (dále jen „oblastní plány“),⁴) které jsou základním nástrojem řízení komplexního hospodářského a sociálního rozvoje územních obvodů národních výborů,

c) dalšími nástroji k zabezpečování komplexního hospodářského a sociálního rozvoje oblastí (§ 4).

a) přihlíží ke schválené územně plánovací dokumentaci⁵) a vychází ze závazných částí řešení územně plánovací dokumentace,⁶)

b) využívá územně plánovací podklady, a to zejména při věcné a časové koordinaci činností v oblasti, při plánování bytové výstavby, občanské a technické vybavenosti, dopravy a tvorby a ochrany životního prostředí.

a) nástroje v pravomoci ústředních orgánů:

1. závazné výstupy státních plánů České socialistické republiky,⁷)

2. daně a odvody,

b) nástroje v pravomoci národních výborů:

1. sdružování prostředků a činností,

2. závazná stanoviska k návrhům na rozmístění vybraných investic,

3. nástroje, které využívá územní plánování při územním a stavebním řízení,

4. vyjádření k založení nebo vzniku, rozvoji a zániku socialistických organizací a k zásadním změnám předmětu jejich činnosti a vydávání souhlasu k umístění socialistických organizací nebo jejich částí,

5. opatření k usměrňování vývoje zaměstnanosti,

6. daně a poplatky, zejména za využívání ploch a vybavenosti území,

7. zakládání státních podniků a zřizování dalších socialistických organizací a zařízení,

8. sankce za znečišťování životního prostředí.