(2) Na konanie, v ktorom o právach, o právom chránených záujmoch alebo o povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti štátnej správy rozhodujú orgány štátnej správy (ďalej len „správne konanie“),⁴) sú v prvom stupni vecne príslušné obvodné úrady, ak zákon neustanovuje inak.