USMĚRŇOVÁNÍ MZDOVÝCH PROSTŘEDKŮ ROZPOČTOVÝCH ORGANIZACÍ
Usměrňovaní mzdových prostředků vymezením počtu pracovníků, směrného růstu mezd a podílu mimotarifních složek

(1) Výše mzdových prostředků rozpočtových organizací s výjimkou ústředních orgánů státní správy se usměrňuje v rámci neinvestičních výdajů závazně stanovených zřizovatelem, popřípadě jiným orgánem (dále jen „zřizovatel“) tak, že na základě rozhodnutí zřizovatele se vymezí

(2) Výše mzdových prostředků ústředních orgánů státní správy se usměrňuje v rámci neinvestičních výdajů závazně stanovených ve státním rozpočtu vymezením limitu mzdových prostředků.

(1) Počet pracovníků rozpočtové organizace pro kalendářní rok, popřípadě pro jednotlivá kalendářní čtvrtletí (dále jen „schválený počet pracovníků“) schvaluje zřizovatel. Vedle schváleného počtu pracovníků může zřizovatel schvalovat též profesní a kvalifikační složení pracovníků (dále jen „systemizovaný počet pracovníků“). Podíl mimotarifních složek si odvodí rozpočtová organizace z údajů roku 1990 (odstavec 5), pokud se dále nestanoví jinak (§ 4).

(2) Rozpočtová organizace hodnotí na základě přípustného objemu mzdových prostředků za jednotlivá kalendářní čtvrtletí (dále jen „hodnocené období“), zda nepřekročila stanovený směrný růst mezd (§ 14).

(3) Přípustný objem mzdových prostředků zjistí rozpočtová organizace za hodnocené období tak, že regulační základnu (odstavec 4) zvýší o směrný růst mezd (§ 14), o podíl mimotarifních složek, o částky plnění nezahrnovaných do tohoto podílu (odstavec 6), které zúčtovala za hodnocené období k výplatě, a dále ji zvýší o úsporu, případně sníží o překročení mzdových prostředků za předchozí hodnocené období.

(4) Regulační základnou je souhrn základních (tarifních) mezd zúčtovaných za hodnocené období k výplatě schválenému počtu pracovníků nebo systemizovanému počtu pracovníků, od něhož rozpočtová organizace odečte souhrn částek, o které základní mzdy zúčtované za hodnocené období k výplatě jednotlivým pracovníkům překračují mzdový tarif nebo dolní hranici mzdového tarifu, stanoví-li jej mzdový předpis rozpětím (dolní a horní hranicí), nebo základní plat stanovený mzdovým předpisem pro jednotlivé platové stupně (časový postup) pokud se dále nestanoví jinak (§ 9 odst. 6).

(5) Podíl mimotarifních složek si odvodí rozpočtová organizace z objemu mimotarifních složek v roce 1990 a regulační základny také v roce 1990, a to s přesností na dvě desetinná místa. Objem mimotarifních složek zjistí rozpočtová organizace tak, že z přípustného objemu mzdových prostředků za rok, 1990, a pokud jej nezjišťovala, tak ze souhrnu přípustného objemu mzdových a ostatních osobních nákladů za rok 1990 a plnění zúčtovaných v roce 1990 k výplatě z fondu odměn odečte

(6) Do podílu mimotarifních složek rozpočtová organizace nezahrnuje

(1) Rozpočtová organizace vzniklá delimitací zjistí podíl mimotarifních složek za rok 1990 z údajů uvedených v delimitačním protokolu nebo jiném dokladu.

(2) Rozpočtovým organizacím vzniklým později než k 1. lednu 1990 s výjimkou okresních úřadů,¹) obecních úřadů²) a magistrátních úřadů³) stanoví podíl mimotarifních složek zřizovatel v dohodě s

(3) Okresním úřadům,¹) které jsou v působnosti České republiky, stanoví podíl mimotarifních složek ministerstvo vnitra České republiky v dohodě s ministerstvem práce a sociálních věcí České republiky a ministerstvem financí České republiky a okresním úřadům,¹) které jsou v působnosti Slovenské republiky, ministerstvo vnitra Slovenské republiky v dohodě s ministerstvem práce a sociálních věcí Slovenské republiky a ministerstvem financí Slovenské republiky.

(4) Podíl mimotarifních složek pro obecní²) a magistrátní úřady³) v České republice činí 55 %.

(1) Limit mzdových prostředků pro kalendářní rok stanoví

(2) Rozpočtová organizace rozdělí roční limit na hodnocená období. Toto rozdělení může měnit do posledního dne hodnoceného období.

(3) Rozpočtová organizace hodnotí na základě přípustného objemu mzdových prostředků za hodnocené období, zda nepřekročila stanovený limit.

(4) Přípustný objem mzdových prostředků zjistí rozpočtová organizace za hodnocené období tak, že limit na hodnocené období zvýší o částky, o které může limit překročit (odstavec 5), a dále jej zvýší o úsporu, případně sníží o překročení mzdových prostředků za předchozí hodnocené období.

(5) Částkami, o které může rozpočtová organizace překročit limit, jsou částky vybraných plnění podle § 3 odst. 6 písm. a) až g) a písm. i) až k) poskytnutých v hodnoceném období, které převyšují celkový objem těchto plnění poskytnutých ve stejném období roku 1990. Rozpočtová organizace, jejímž zřizovatelem je orgán v působnosti vlády České a Slovenské Federativní Republiky, neuplatní tento postup u částek vybraných plnění podle § 3 odst. 6 písm. e) a f).

(1) Rozpočtová organizace překročí stanovený směrný růst mezd nebo limit, jestliže mzdy, náhrady mzdy, ostatní odměny za práci a obdobná plnění⁴) zúčtované za hodnocené období k výplatě a částky refundované za hodnocené období k úhradě těchto plnění jiným organizacím (dále jen „skutečný objem mzdových prostředků“) snížené o mzdy, náhrady mzdy, ostatní odměny za práci a obdobná plnění, zúčtované za hodnocené období k výplatě z prostředků získaných další hospodářskou, obchodní a obdobnou činností,⁵) jsou vyšší než přípustný objem mzdových prostředků. Rozdíl je překročením mzdových prostředků (dále jen „překročení“).

(2) Překročení za čtvrté čtvrtletí kalendářního roku uhradí rozpočtová organizace převodem stejné částky z fondu odměn do rozpočtu, na který je svými výdaji zapojena. Převod provede nejpozději do konce ledna následujícího kalendářního roku.

(3) O částku překročení, kterou rozpočtová organizace neuhradí podle odstavce 2, sníží přípustný objem mzdových prostředků v následujícím kalendářním roce.

(4) K překročení, které rozpočtová organizace neuhradí z fondu odměn, přihlédne zřizovatel při stanovení roční odměny vedoucímu této organizace.

(5) Rozpočtová organizace nevyužije stanovený směrný růst mezd nebo limit, pokud je skutečný objem mzdových prostředků menší než přípustný objem mzdových prostředků. Rozdíl je úsporou mzdových prostředků.

(1) Rozpočtová organizace vytváří fond odměn. Zdrojem fondu odměn je úspora mzdových prostředků za čtvrté čtvrtletí kalendářního roku. Příděl do fondu odměn za úsporu mzdových prostředků nesmí překročit úsporu neinvestičních výdajů zjištěnou za kalendářní rok. Další zdroj fondu odměn stanoví zřizovatel v souladu s předpisy o finančním hospodaření rozpočtových a příspěvkových organizací.⁵)

(2) Fond odměn vytvořený podle odstavce 1 si rozpočtová organizace doplňuje o prostředky přijaté od jiných rozpočtových a příspěvkových organizací.

(3) Rozpočtová organizace z fondu odměn prostřednictvím svého rozpočtu

(4) Zůstatek fondu odměn převádí rozpočtová organizace do následujícího roku.

a) podle § 3 a 4 přepočtený průměrný evidenční počet pracovníků (dále jen „počet pracovníků“), procentní přírůstek průměrných nominálních mezd (dále jen „směrný růst mezd“) a podíl mimotarifních složek mezd a obdobných plnění v procentech (dále jen „podíl mimotarifních složek“) nebo

b) podle § 5 absolutní výše mzdových prostředků (dále jen „limit mzdových prostředků“).

a) regulační základnu (odstavec 4) za rok 1990,

b) částky plnění nezahrnovaných do podílu mimotarifních složek (odstavec 6), které zúčtovala v roce 1990 k výplatě.

a) odměny podle předpisů o autorském právu,

b) odměny za využití vynálezů, průmyslových vzorů, zlepšovacích návrhů a za vyhodnocená řešení tematických úkolů a obdobné odměny (například odměny za nové způsoby prevence, diagnostiky a léčení lidí a zvířat a za nové způsoby ochrany rostlin, odměny za vyšlechtění nových plemen zvířat),

c) odměny (peněžité ceny) z veřejných a užších soutěží a veřejných příslibů,

d) mzdy, ostatní odměny za práci, náhrady mezd a obdobná plnění hrazené ze státního rozpočtu (zabezpečení přípravy k civilní obraně v národním hospodářství, úhrada části nástupních platů absolventů škol apod.),

e) náhrady mezd,

f) mzdové vyrovnání a odstupné,

g) doplatky do průměrného výdělku poskytnuté při převedení pracovníků na jinou práci podle § 37 odst. 4 písm. a) a b) zákoníku práce,

h) odměny za činnosti a práce prováděné na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, pokud se tyto činnosti a práce prováděly v roce 1990 v pracovním poměru,

i) odměny poskytnuté podle právních předpisů zprostředkovatelům a rozhodcům, předsedům a členům privatizačních komisí a odměny poskytnuté za posuzování privatizačních projektů,

j) odměny a ostatní plnění poskytované žákům středních odborných učilišť, speciálních středních odborných učilišť, odborných učilišť a učilišť (dále jen „učiliště“) za práci vykonávanou v rámci odborného výcviku na produktivních činnostech,

k) příplatky za práci ve ztížených podmínkách nebo ve zdravotně škodlivém prostředí poskytnuté občanům vykonávajícím civilní službu.

a) federálním ministerstvem práce a sociálních věcí a federálním ministerstvem financí pro rozpočtové organizace, jejichž zřizovatelem jsou orgány v působnosti vlády České a Slovenské Federativní Republiky,

b) ministerstvem práce a sociálních věcí České republiky a ministerstvem financí České republiky pro rozpočtové organizace, jejichž zřizovatelem jsou orgány v působnosti vlády České republiky, nebo ministerstvem práce a sociálních věcí Slovenské republiky a ministerstvem financí Slovenské republiky pro rozpočtové organizace, jejichž zřizovatelem jsou orgány v působnosti vlády Slovenské republiky.

a) rozpočtové organizaci s výjimkou ústředních orgánů státní správy zřizovatel v rámci závazných ukazatelů rozpočtu,

b) federálním ústředním orgánům federální ministerstvo financí, ústředním orgánům České republiky ministerstvo financí České republiky a ústředním orgánům Slovenské republiky ministerstvo financí Slovenské republiky.

a) přednostně hradí překročení podle § 6 odst. 2,

b) převádí prostředky do fondů odměn jiných rozpočtových a příspěvkových organizací.