CELNÍ ŘÍZENÍ
Místní příslušnost celnic
(K § 60 odst. 1 zákona)
(K § 61 odst. 4 zákona)
Vázaný oběh
(K § 77 odst. 3 zákona)
Záznamní oběh v tuzemsku
(K § 77 odst. 3 a § 78 odst. 5 zákona)
(K § 77 odst. 3 a § 78 odst. 5 zákona)
(K § 25 odst. 2 zákona)
(K § 77 odst. 3 zákona)
(K § 80 odst. 7 zákona)
(K § 77 odst. 3 zákona)

(K § 42 odst. 2 zákona)

(1) Vnitrozemské celnici se k celnímu řízení předkládá zboží

(2) Propagačním materiálem se pro účely této vyhlášky rozumí výrobky nízké užitné hodnoty, opatřené zejména reklamními nápisy, značkami.

(3) Dovážené a vyvážené zboží, které má být propuštěno do volného oběhu a u něhož lze snadno a účinně provést celní prohlídku, se předkládá k celnímu řízení

(1) Celní řízení mimo celní prostor se provádí, je-li to pro deklaranta hospodárnější, zejména usnadní-li se tím doprava zboží a nenaruší-li se tím pravidelná činnost celního úřadu.

(2) Žádost o provedení celního řízení musí obsahovat údaje o přibližném množství zboží a jeho druhu podle pojmenování obvyklého v obchodě a o místu a době, kde a kdy má být celní řízení provedeno; žadatel je povinen oznámit celnímu úřadu bez zbytečného odkladu dodatečné změny v těchto údajích.

(3) Celní úřad provede celní řízení za předpokladu, že v době navržené žadatelem budou potřebné doklady, zboží a případně dopravní prostředek, v němž se zboží dopravuje, připraveny tak, aby bylo možno celní řízení bezodkladně zahájit a bez průtahů ukončit.

(4) Celní úřad celní řízení neprovede, určí-li, že celní dohled provede jen kontrolou dokladů.

(5) Provedl-li celní úřad celní řízení, hradí deklarant celnímu úřadu náklady tohoto řízení takto

(6) Kromě nákladů uvedených v odstavci 5 hradí deklarant

(1) Celnice rozhodne, zda a za jakých podmínek propustí zboží do vázaného oběhu, jak má být zajištěna jeho totožnost, zda a v jaké výši má být složena celní jistota. Nepředloží-li deklarant návrh na způsob složení celní jistoty, stanoví jej celnice.

(2) Totožnost zboží se zajišťuje podle povahy zboží a účelu dovozu nebo vývozu přiložením celní závěry, otiskem úředního razítka, pečetí, přesným popisem, vyobrazením, odebráním vzorků, sepsáním továrních značek a výrobních čísel nebo jiným vhodným způsobem.

(3) Celní závěra může být kusová nebo prostorová; kusová celní závěra se přikládá na zboží nebo obal, prostorová závěra např. na zařízení uzavírající prostor dopravního prostředku nebo kontejneru nebo místnosti. Prostory dopravních prostředků nebo kontejnerů se zajišťují závěsnou závěrou. Obaly, v nichž se zboží nachází, se mohou zajistit pečetí nebo celními známkami. Přiložená celní závěra se může odstranit jen se souhlasem celnice.

(4) Přiložení celních závěr na dopravní prostředky, kontejnery a na obaly nebo zboží se vyznačí v celních a jiných dokladech.

(5) Od přiložení prostorové celní závěry může být upuštěno, je-li prostor dopravního prostředku nebo kontejneru dostatečně zajištěn závěrou dopravce nebo přepravce.

(6) Nelze-li celní závěru bezpečně přiložit, musí být zajištěna totožnost zboží a její znaky náležitě popsány v přepravních a průvodních listinách.

(7) Cizozemské celní závěry, značky, čísla nebo jiné znaky totožnosti uvedené na zboží a v přepravních nebo průvodních listinách potvrzených celními orgány jiných států je možno uznat za podmínky, že pro zajištění totožnosti poskytují spolehlivou záruku.

(K § 81 odst. 4 zákona)
Celní sklady

(1) Celnice nebo deklarant mohou po zahájení celního řízení odebrat vzorky zboží jen v nutném množství k zajištění jeho totožnosti, určení nomenklaturního zařazení a ke zjištění jeho vlastností.

(2) Celnice může odebrat vzorky zboží jen za přítomnosti deklaranta a s jeho souhlasem. Deklarant může odebrat vzorky zboží jen se souhlasem celnice.

(3) Celnice vydá deklarantovi potvrzení o odebrání vzorků zboží. Odebrané vzorky zboží, které nebyly k danému účelu spotřebovány, vrátí celnice deklarantovi.

(4) Celnice může požadovat zaplacení cla ze vzorků zboží odebraných deklarantem.

a) dovážené a vyvážené, které má být propuštěno do záznamního oběhu, s výjimkou zboží a dopravních prostředků dovážených a vyvážených v cestovním styku k přiměřenému uspokojování osobních potřeb cestujícího nebo člena posádky dopravního prostředku v průběhu cesty a krátkodobého pobytu v cizině nebo v tuzemsku, nebo není-li účelnější, aby celní řízení provedla pohraniční celnice;

b) dovážené, které má být propuštěno k uskladnění v celních skladech;

c) dovážené do svobodného celního pásma;

d) dovážené, určené pro výstavbu a kompletaci investičního celku v tuzemsku;

e) československého původu dovážené zpět a zahraničního původu vyvážené zpět z důvodu překážky obchodu;

f) dovážené, které má být propuštěno do podmíněného volného oběhu v tuzemsku, zejména jako stěhované svršky, svatební dary, dědictví a vyvážené jako stěhované svršky, dědictví a věci k uspokojování osobních potřeb vyvážející osoby při jejím dlouhodobém pobytu v cizině;

g) dovážené v cestovním styku nad rámec osvobození od dovozního cla, rozhodne-li o tom z důvodů zachování plynulosti dopravy přes státní hranice pohraniční celnice;

h) dovážené a vyvážené v cestovním i mimocestovním styku, rozhodne-li o tom vnitrozemská celnice v povolení vydaném podle zvláštních předpisů;⁶)

i) dovážené a vyvážené, které má být propuštěno do volného oběhu, jde-li o zboží, u něhož nelze snadno a účinně provést celní prohlídku;

j) dovážené, je-li místo celního řízení předepsáno v přepravní listině (např. přejímka zboží, kontrola jakosti);

k) dovážené a vyvážené obchodní vzorky⁴) a propagační materiál, není-li účelnější, aby celní řízení provedla pohraniční celnice.

a) v říční a říčně-námořní dopravě, které bylo do překladiště dopraveno po železnici nebo vozidly silniční dopravy pohraniční celnici v přístavech na Dunaji⁷) a vnitrozemské celnici v přístavech na Labi;

b) v silniční dopravě vnitrozemské celnici v nácestném středisku;⁷)

c) v železniční dopravě, odesílané jako kusová zásilka vnitrozemské celnici v železniční stanici otevřené pro mezinárodní přepravu kusových zásilek⁷) a nakládacím a rozdělovacím středisku pro zásilky sběrného zboží;⁷)

d) v silniční dopravě, odesílané jako kusová zásilka, vnitrozemské celnici v nakládacím a rozdělovacím středisku pro zásilky sběrného zboží;⁷)

e) odesílané v kontejnerech vnitrozemské celnici v kontejnerovém překladišti nebo kontejnerovém terminále.⁷)

a) zboží volně ložené;

b) zboží balené v pytlích, žocích, latění (včetně bubnů na přepravu kabelů), v sudech s bajonetovým uzávěrem;

c) uložené v cestovních zavazadlech (kufrech, taškách apod.);

d) zboží nebalené;

e) zboží nebalené, připevněné na paletách nebo balené v průhledných obalech připevněných na paletách smršťovací folií;

f) zboží tekuté, sypké nebo plynné, přepravované v nádržkových vozech nebo ve speciálních kontejnerech za předpokladu, že toto zboží bude v těchto vozech nebo kontejnerech zajištěno železničními závěrami nebo závěrami přepravce a čísla//charakteristiky těchto závěr budou zapsány v přepravní listině;

g) zboží volně ložené na otevřených vozech s příslušenstvím a součástkami balenými v bednách, za předpokladu, že příslušenství a součástky v bednách byly v časovém předstihu zabaleny pod přímým dohledem příslušníka celní správy.

a) za každou započatou hodinu celního řízení a cesty nutné k dostavení se na místo celního řízení a zpět v pracovní době celního úřadu 100 Kčs,

b) za každou započatou hodinu celního řízení a cesty nutné k dostavení se na místo celního řízení a zpět v pracovních dnech mimo pracovní dobu celního úřadu 200 Kčs,

c) za každou započatou hodinu celního řízení a cesty nutné k dostavení se na místo celního řízení a zpět ve dnech pracovního volna nebo pracovního klidu 300 Kčs.

a) náhradu prokázaných jízdních výdajů,^6a) nebo

b) náhradu za používání silničních motorových vozidel ve výši stanovené zvláštním předpisem za používání silničních motorových vozidel při pracovních cestách.^6b)

(7) Dostavil-li se celník na základě žádosti na místo, kde mělo být provedeno celní řízení a toto řízení nemohlo být provedeno z důvodů, které lze přičítat pouze žadateli, hradí žadatel náklady uvedené v odstavcích 5 a 6.

(8) Zboží zajištěné prostorovou celní závěrou může být překládáno jen za celního dohledu.

(9) Zboží zajištěné kusovou celní závěrou může být překládáno bez celního dohledu.

(10) Dopravce může bez souhlasu celnice, je-li to za dopravy z mimořádných důvodů třeba, přebalit některé poukázané nákladové kusy. Přebalení poznamená v přepravní listině.

(11) Zboží dovážené, vyvážené nebo provážené mimo rámec zahraničně obchodní činnosti, nacházející se ve vázaném oběhu, může být zcizeno nebo s ním jinak nakládáno jen se souhlasem celnice.

(12) Při propouštění zboží do vázaného oběhu stanoví celnice lhůtu k jeho opětovnému předložení celnici nebo ke zpětnému vývozu nebo dovozu.

(13) Na návrh deklaranta může celnice propustit zboží z vázaného oběhu ke zpětnému vývozu nebo dovozu, nebo do volného oběhu. Vázaný oběh je možno rovněž ukončit za podmínky, že se deklarant vzdá zboží ve prospěch státu nebo celnice, při zachování předpisů o ochraně životního prostředí, vysloví souhlas se zničením zboží nebo s jeho znehodnocením na náklad deklaranta. Celnice může přijmout vzdání se zboží ve prospěch státu, nevzniknou-li tím státu žádné náklady, kromě nákladů souvisejících s jeho prodejem.

a) zboží k pokusům, k napodobení, k vyzkoušení a na ukázku,

b) zboží k výkonu povolání,⁵)

c) zboží k osobnímu užívání cestujících a členů posádek dopravních prostředků,

d) literární, vědecká a umělecká díla k užití a na ukázku,

e) zboží na výstavy a veletrhy,

f) zboží k soutěžím a závodům,

g) vzorky⁴) a modely zboží,

h) dopravní prostředky,

i) živá zvířata na pastvu nebo k vykonávání polních a jiných prací,

k) zboží k přepracování, úpravě nebo opravě,

j) vratné obaly, palety a kontejnery,

l) zboží k dočasnému používání.

(1) Celní kontrola zboží v záznamním oběhu v cizině se provádí kontrolou dokladů.

(2) K celnímu řízení, v němž se rozhoduje o propuštění zboží ze záznamního oběhu v cizině do volného oběhu v cizině, nepožaduje celnice předložení zboží.

(3) Jinak platí o záznamním oběhu v cizině přiměřeně ustanovení o záznamním oběhu v tuzemsku.

(1) Neshledá-li pohraniční celnice při celní kontrole závady, potvrdí v přiložených dokladech výstup zboží do ciziny.

(2) Pohraniční celnice provede vnitřní celní prohlídku zejména tehdy, jsou-li porušeny celní závěry, nebo je-li důvodné podezření, že obsah zásilky byl změněn, nebo že bylo se zbožím nedovoleným způsobem nakládáno.

(3) Pošta nepředkládá pohraniční celnici poštovní zásilky propuštěné vnitrozemskou celnicí; výstup těchto zásilek potvrzuje pohraniční celnice na základě seznamu nákladu.

(1) Zboží lze dočasně uskladnit pouze v provozních skladech dopravce a pošty, které jsou zařízeny tak, aby se daly bezpečně uzavřít. Uzavírá je dopravce a pošta; celnice může přikládat spoluzávěru.

(2) Ukládá-li se do provozního skladu dopravce nebo pošty zboží, jež má být podrobeno celnímu řízení, zjistí celnice počet nákladových kusů a jejich značky, čísla a druh obalu a hrubou hmotnost.

(3) Nemá-li celnice dostatek prostorů pro zboží uskladněné z vlastního podnětu, umožní jí dopravce a pošta uskladňovat zboží ve svém provozním skladu, dovolují-li to provozní a místní poměry.

a) 5 % z ceny uskladněného zboží, nejméně však 50 Kčs, nepřesahuje-li doba uskladnění pět dnů (den uskladnění zboží se nezapočítává),

b) 10 % z ceny uskladněného zboží, nejméně však 100 Kčs, přesahuje-li doba uskladnění pět dnů.

(4) Za uskladnění zboží ve skladech celnic se za první započatý měsíc platí skladné ve výši:

(5) Uskladňují-li se ve skladech celnic listiny, doklady, dokumentace a jiné písemnosti, platí se skladné za první započatý měsíc ve výši 20 Kčs za každou skladovou položku.

(6) Za uskladnění zboží ve skladech celnic na dobu delší než jeden měsíc se platí dvojnásobek skladného uvedeného v odstavci 4 písm. b) a odstavci 5.

(7) Úhrnná částka skladného se zaokrouhluje na celé koruny směrem dolů.

(2) Celním skladem je zajištěné prostranství, objekt nebo prostor, v němž se dovezené zboží uskladňuje.

(1) Na návrh právnické nebo fyzické osoby může příslušná celnice rozhodnout o zřízení celního skladu.

(5) Zboží se propouští do celního skladu bez složení celní jistoty.

(4) Veřejný celní sklad může použít k uskladnění zboží každá osoba, soukromý celní sklad je vyhrazen k uskladňování zboží provozovatelem skladu.

(3) Celní sklady mohou být zřizovány jako veřejné nebo jako soukromé.

(1) Návrh na zřízení celního skladu obsahuje údaje nezbytné pro rozhodnutí, zejména údaje o

(2) Návrh na zřízení soukromého celního skladu obsahuje kromě údajů uvedených v odstavci 1 rovněž údaje o

(3) Změní-li se v průběhu povolovacího řízení nebo po vydání povolení ke zřízení celního skladu skutečnosti uvedené v návrhu na zřízení celního skladu, je navrhovatel povinen tyto změny oznámit příslušné celnici do 15 dnů ode dne, kdy se o těchto změnách dověděl.

a) provozovateli skladu,

b) prostranství, objektu nebo prostoru skladu a jeho umístění,

c) datu zřízení celního skladu,

d) osobách, které budou orgánům celní správy ručit za úhradu případných cel a poplatků,

e) technických podmínkách celního skladu,

f) podmínkách správy a zajištění celního skladu,

g) podmínkách týkajících se uskladňování zboží, účetní evidence a inventarizace zboží.

a) vlastníkovi zboží,

b) druhu zboží, které bude v celním skladu uskladňováno.

(1) Nebezpečné zboží, zboží, které může znehodnotit jiné uskladněné zboží anebo vyžaduje zvláštní zařízení, může být uskladněno pouze v celních skladech zvlášť pro ně vybavených.

(2) Pokud je ke zřízení celního skladu uvedeného v odstavci 1 třeba povolení podle zvláštních předpisů,⁹) musí být předloženo společně s návrhem.

c) požadovat vedení účetní evidence o skladovaném zboží ve formě schválené celnicí,

a) požadovat, aby se celní sklady zamykaly dvěma různými klíči (klíčem provozovatele skladu a klíčem celnice),

b) dohlížet na celní sklad,

(2) Celnice může za účelem provádění celní kontroly zejména

(1) Pokud příslušná celnice nestanoví jinak, musí být zboží, které má být uskladněno v celním skladu, předloženo s doklady celnici k provedení celního řízení.

d) provádět inventuru uskladněného zboží.

(1) Celnice propustí zboží k uskladnění v celním skladu; lhůta k uskladnění se stanoví s přihlédnutím k potřebám zahraničního obchodu.

(2) V celním skladu je možno s vědomím celnice provádět dovolené operace nutné k zajištění uchování zboží a obvyklé manipulace, prováděné za účelem zlepšení jeho balení nebo prodejní jakosti nebo jeho úpravy pro dopravu, např. dělení nebo sdružování nákladových kusů, výběr a třídění zboží, dolévání, přebalování, čištění, nové označování, doplňování, prohlížení, denaturování, odebírání vzorků. Při provádění těchto úkonů je nutno dbát celních předpisů.

(1) Dojde-li k poškození nebo zničení uskladněného zboží následkem nehody nebo vyšší moci, propustí celnice toto zboží do volného oběhu v tuzemsku, jako kdyby bylo poškozené nebo zničené v celním skladu uskladněno. Poškození nebo zničení musí být celnici náležitě prokázáno.

(2) Odpad a zbytek, který po zničení nebo znehodnocení zůstane, podléhá v případě propuštění do volného oběhu v tuzemsku clu, které by celnice vyměřila a vybrala, kdyby byl takový odpad nebo zbytek v tomto stavu uskladněn.

(1) Ve veřejném celním skladu může být uskladňováno veškeré zboží, včetně zboží na které se vztahují zákazy a omezení, nejde-li o zákazy a omezení z důvodů veterinárních, rostlinolékařských, z důvodů veřejné mravnosti nebo pořádku, veřejné bezpečnosti, ochrany zdraví, ochrany životního prostředí, ochrany předmětů muzejní a galerijní hodnoty, kulturních a národních kulturních památek majících uměleckou, historickou nebo archeologickou hodnotu.

(3) Provozovatel veřejného celního skladu je povinen vyhotovit seznam zboží, které nemůže být uskladněno ve veřejném celním skladu. Seznam vhodnou formou zveřejňuje; jedno vyhotovení seznamu předá provozovatel celnici.

(2) Ve veřejném celním skladu nesmí být uskladňováno rovněž zboží, na které se vztahují zákazy a omezení týkající se ochrany patentů, ochranných známek a autorských práv.

(1) V soukromém celním skladu může být uskladňováno pouze zboží uvedené v rozhodnutí celnice o zřízení celního skladu. Zákazy a omezení uvedené v § 81 platí obdobně.

(2) Soukromý celní sklad je přístupný pouze dovozcům uvedeným v rozhodnutí celnice o zřízení celního skladu.