Evidence chráněných území v základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí
§ 70
Účast občanů
(1) Ochrana přírody podle tohoto zákona se uskutečňuje za přímé účasti občanů, prostřednictvím jejich občanských sdružení34) a dobrovolných sborů či aktivů.
(2) Občanské sdružení nebo jeho organizační jednotka, jehož hlavním posláním podle stanov je ochrana přírody a krajiny (dále jen „občanské sdružení“) je oprávněno, pokud má právní subjektivitu, požadovat u příslušných orgánů státní správy, aby bylo předem informováno o všech zamýšlených zásazích a zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné podle tohoto zákona, s výjimkou řízení navazujících na posuzování vlivů na životní prostředí podle § 3 písm. g) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Tato žádost je platná jeden rok ode dne jejího podání, lze ji podávat opakovaně. Musí být věcně a místně specifikována.
(3) Občanské sdružení je oprávněno za podmínek a v případech podle odstavce 2 účastnit se řízení podle tohoto zákona nebo řízení podle jiného právního předpisu, pokud se v něm rozhoduje na základě jednotného environmetálního stanoviska vydávaného namísto povolení kácení dřevin podle § 8 odst. 1 nebo výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle § 56 odst. 1, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo příslušným správním orgánem zahájení řízení oznámeno; v tomto případě má postavení účastníka řízení.35) Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí den doručení jejího písemného vyhotovení nebo první den jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 71
Účast obcí
(1) Obce se prostřednictvím svých orgánů zapojují do ochrany přírody a krajiny ve svých územních obvodech. Vyjadřují se zejména k vyhlašování a rušení zvláště chráněných území, památných stromů a jejich ochranných pásem.
(2) Orgány státní ochrany přírody jsou povinny spolupracovat s obcemi, předkládat jim požadované podklady a informace, poskytovat potřebná vysvětlení k zásahům do přírody i způsobům její ochrany, zejména pokud takové zásahy mohou nepříznivě ovlivnit prostředí v obci nebo omezit výkon práv jejích obyvatel.
(3) Obce jsou ve svém územním obvodu účastníkem řízení podle tohoto zákona, pokud v téže věci nerozhodují jako orgány ochrany přírody.
(4) Obce ve svém územním obvodu mají při projednávání návrhu opatření obecné povahy podle části třetí tohoto zákona postavení dotčeného orgánu podle správního řádu.
(5) Obce dále v samostatné působnosti ve svém územním obvodu vedou
a) přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě podle § 9 odst. 2,
b) přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách podle § 63 odst. 1.
§ 72
Právo na informace v ochraně přírody a krajiny
Orgány, které vykonávají státní správu v ochraně přírody podle tohoto zákona a prováděcích předpisů, jsou povinny v rozsahu své působnosti vést přehled informací, který obsahuje zejména
a) normativní správní akty v ochraně přírody,
b) návrhy na zahájení správního řízení,
c) vydaná rozhodnutí včetně rozhodnutí v odvolacím nebo přezkumném řízení,
d) všechny písemné a jiné podklady pro vydaná rozhodnutí, zejména zápisy, protokoly, svědecké výpovědi, písemné důkazy, odborné posudky,
e) návrhy na vyhlášení části přírody za zvláště chráněnou a vyjádření vlastníků či nájemců pozemků k tomuto záměru (§ 40 a 55),
f) jiné důležité informace, které se vztahují k výkonu a řízení ochrany přírody známé příslušnému orgánu, zejména údaje o stavu a vývoji přírodního prostředí.
(1) Účelovými územními prvky, o nichž se vedou údaje v základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí (dále jen „registr územní identifikace“), jsou
a) zvláště chráněná území,
b) zóny ochrany přírody národních parků,
c) zóny odstupňované ochrany přírody chráněných krajinných oblastí,
d) klidová území národních parků,
e) ochranná pásma zvláště chráněných území,
f) evropsky významné lokality,
g) ptačí oblasti,
h) památné stromy,
i) ochranná pásma památných stromů,
j) smluvně chráněná území,
k) smluvně chráněné památné stromy.
(2) Editorem údajů o účelových územních prvcích uvedených v odstavci 1 je Agentura.
(1) O zvláště chráněném území se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zvláště chráněnému území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo zvláště chráněného území, pod kterým je vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zvláště chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým bylo zvláště chráněné území vyhlášeno.
(2) O zónách ochrany přírody národního parku se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zónám ochrany přírody národního parku přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo národního parku, o jehož zóny ochrany se jedná, pod kterým je tento národní park veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zón ochrany přírody národního parku,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byly zóny ochrany přírody národního parku vyhlášeny.
(3) O zónách odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je zónám odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo chráněné krajinné oblasti, o jejíž zóny odstupňované ochrany se jedná, pod kterým je tato chráněná krajinná oblast vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod zón odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byly zóny odstupňované ochrany přírody chráněné krajinné oblasti vyhlášeny.
(4) O klidovém území národního parku se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je klidovému území národního parku přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo národního parku, o jehož klidové území se jedná, pod kterým je tento národní park veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod klidového území národního parku,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o opatření obecné povahy, kterým bylo klidové území národního parku vyhlášeno.
(5) O ochranném pásmu zvláště chráněného území se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ochrannému pásmu zvláště chráněného území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo zvláště chráněného území, o jehož ochranné pásmo se jedná, pod kterým je toto zvláště chráněné území vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ochranného pásma zvláště chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým bylo ochranné pásmo zvláště chráněného území vyhlášeno.
(6) O evropsky významné lokalitě se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je evropsky významné lokalitě přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo evropsky významné lokality, pod kterým je vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod evropsky významné lokality,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byla evropsky významná lokalita vyhlášena.
(7) O ptačí oblasti se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ptačí oblasti přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo ptačí oblasti, pod kterým je vedena v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ptačí oblasti,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o právním předpisu, kterým byla ptačí oblast vyhlášena.
(8) O památném stromu se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je památnému stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo památného stromu, pod kterým je veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaj, kterým je definiční bod památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o rozhodnutí o vyhlášení památného stromu.
(9) O ochranném pásmu památného stromu se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je ochrannému pásmu památného stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo památného stromu, o jehož ochranné pásmo se jedná, pod kterým je tento památný strom veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod ochranného pásma památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o rozhodnutí o vyhlášení ochranného pásma památného stromu.
(10) O smluvně chráněném území se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je smluvně chráněnému území přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo smluvně chráněného území, pod kterým je vedeno v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaje, kterými jsou hranice a definiční bod smluvně chráněného území,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o smlouvě, kterou byla ochrana tohoto území zřízena.
(11) O smluvně chráněném památném stromu se v registru územní identifikace vedou
a) identifikační údaje, kterými jsou
1. kód, který je smluvně chráněnému památnému stromu přiřazen v registru územní identifikace,
2. název a evidenční číslo smluvně chráněného památného stromu, pod kterým je veden v ústředním seznamu,
b) lokalizační údaj, kterým je definiční bod smluvně chráněného památného stromu,
c) údaje o vazbách na ostatní územní prvky,
d) údaje o smlouvě, kterou byla ochrana památného stromu zřízena.
(1) Orgány ochrany přírody předávají dokumentaci o účelových územních prvcích uvedených v § 72a odst. 1 Agentuře. Zjistí-li Agentura, že předaná dokumentace obsahuje chybné technické údaje, které neumožňují provedení evidence v registru územní identifikace, vyzve příslušný orgán ochrany přírody, aby do 30 dnů zjednal nápravu. Do doby zjednání nápravy nelze evidenci provést.
(2) O údajích ústředního seznamu o vzniku a poloze účelových územních prvků uvedených v § 72a odst. 1 se má za to, že jsou zapsány v souladu se skutečným právním stavem a že jsou úplné.
§ 72d
Informační systém ochrany přírody
(1) Zřizuje se informační systém ochrany přírody. Informační systém ochrany přírody je informačním systémem veřejné správy. Správcem a provozovatelem informačního systému ochrany přírody je Agentura.
(2) Informační systém ochrany přírody je jednotný celostátní informační systém určený ke zpracování údajů o ochraně přírody a krajiny vedený především za účelem
a) podpory výkonu státní správy,
b) podávání zpráv a informací vyžadovaných právními předpisy Evropské unie Komisi,
c) tvorby politik v oblasti ochrany přírody a krajiny,
d) poskytování údajů o území pořizovatelům územně analytických podkladů,
e) poskytování informací v oblasti ochrany přírody a krajiny,
f) podpory vědy a výzkumu,
g) podpory péče o přírodu a krajinu.
(3) Součástí informačního systému ochrany přírody jsou
a) nálezová databáze ochrany přírody, která slouží k ukládání dat a publikaci výsledků o rozšíření a stavu druhů, zejména zvláště chráněných, invazních nepůvodních a evropsky významných druhů a přírodních stanovišť,
b) evidence druhové ochrany, jejímž prostřednictvím orgány ochrany přírody plní informační povinnosti podle § 5b odst. 5 a § 56 odst. 6, zajišťují evidenci osvědčení podle § 54 odst. 4 a vedou informace stanovené čl. 23 nařízení Rady (ES) č. 708/2007 a čl. 24 odst. 1 písm. f) a h) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014; prostřednictvím evidence druhové ochrany rovněž vlastník nebo držitel jedince invazního nepůvodního druhu živočicha na unijním seznamu provádí jeho registraci podle § 13j odst. 2,
c) ústřední seznam, který slouží k evidenci údajů stanovených v § 42 a 47,
d) jednotná evidence speleologických objektů, která slouží k evidenci krasových a pseudokrasových jevů na území České republiky a shromažďuje základní, polohové, měřické a popisné údaje o jednotlivých lokalitách, dokumentaci, přehled o významu lokalit, jejich využití a stavu, možnosti ohrožení a výsledky výzkumu a průzkumu lokalit,
e) evidence opatření péče o přírodu a krajinu, která slouží k evidenci opatření ke zlepšení stavu přírody a krajiny realizovaných z veřejných finančních zdrojů a jako podklad pro jejich plánování a vedení informací podle čl. 24 odst. 1 písm. d), e), g) a i) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1143/2014.
§ 73
Věda a výzkum
(1) Při ochraně přírody a krajiny, zejména při vyhlašování a ochraně zvláště chráněných částí přírody, popřípadě při upuštění od jejich ochrany, v přípravě plánu péče o vybraná zvláště chráněná území spolupracují orgány ochrany přírody s odborně kvalifikovanými právnickými a fyzickými osobami.
(2) Odborné expertízy v ochraně přírody a krajiny a výzkum zvláště chráněných částí přírody, vyžadující zásahy do jejich ochranných podmínek, mohou orgány ochrany přírody zadat nebo povolit jen těm fyzickým či právnickým osobám, které mají pro tuto činnost kvalifikační předpoklady.
(3) Provádění výzkumu ve zvláště chráněném území nevyžadující zásahy do předmětů ochrany zvláště chráněného území, které jsou v rozporu s jejich ochrannými podmínkami, musí být oznámeno písemně nejméně 30 dnů předem orgánu ochrany přírody, který je může omezit nebo zakázat, pokud by přitom mohlo dojít k poškození předmětu ochrany zvláště chráněného území.
§ 74
Spolupráce při ochraně přírody
(1) Orgány ochrany přírody se aktivně podílejí na mezinárodní spolupráci v ochraně přírody, zajišťují závazky vyplývající z mezinárodních úmluv, programů a projektů přijatých k ochraně přírody. K zajištění úkolů vyplývajících z mezinárodních závazků může v mezích své působnosti ministerstvo životního prostředí vydat obecně závazný právní předpis.
(2) Zvláštní péči věnují orgány ochrany přírody vyhlašování a ochraně území hraničících se zvláště chráněnými územími Slovenské republiky a států sousedících s Českou republikou, jakož i ochraně živočichů pohybujících se volně přes státní hranice a přírodních zdrojů přesahujících hranice České republiky.