k vyhlášce č. 25/2000 Sb.
Obsah a způsob zpracování havarijního plánu okresu
Havarijní plán okresu zahrnuje havárie, které by mohly být důvodem k vyhlášení stavu ohrožení, ohrozit 10 a více osob, ohrozit rozsáhlý ekosystém, vyžadují nasazení několika složek integrovaného záchranného systému nebo je nutné uplatnit koordinovaný postup při jejich řešení.
Havarijní plán okresu obsahuje textovou a grafickou část. Textová část obsahuje údaje informačního a operativního charakteru a plány konkrétních činností. Grafická část obsahuje mapy,9) grafy, schémata, rozmístění sil a prostředků, způsoby nasazení, směry šíření nebezpečí a operativní karty. Operativní karty vyjadřují jednoduchým způsobem zásady rychlého a účinného provádění záchranných prací a likvidace následků havárie v příslušných objektech s vyznačením důležitých informací.
Havarijní plán okresu se člení na:
A. Informační část
(1) Charakteristika okresu
a) geografická,
b) demografická,
c) klimatická,
d) popis infrastruktury.
(2) Pro jednotlivé druhy havárií se uvedou skutečnosti zjištěné analýzou rizik
a) místo možného výskytu,
b) pravděpodobnost výskytu,
c) možný rozsah v závislosti na čase a dalších podmínkách,
d) ohrožení obyvatelstva,
e) možné škody,
f) možné následně vyvolané havárie,
g) zásady likvidace havárie,
h) potřebné množství sil a prostředků na likvidaci havárie,
i) popis struktury organizace havarijní připravenosti okresu, včetně uvedení kompetencí jejích složek,
j) popis systému vyrozumění a varování a předávání informací v rámci organizace havarijní připravenosti,
k) zásady asanace havárie s uvedením odpovědnosti za provedení.
(3) Při možnosti výskytu jednoho druhu havárie na více místech se u nejvýznačnější z nich podrobně popíše nejsložitější varianta a u ostatních se uvedou pouze odlišnosti a specifika.
(4) Havárie přesahující hranice okresu a havárie šířící se z jiných okresů se uvedou zvlášť.
B. Operativní část
(1) Síly a prostředky k likvidaci havárií
a) složky integrovaného záchranného systému na území okresu:
1. název,
2. místa jejich dislokace a místa dislokace pracovišť a útvarů, které je nasazují,
3. síly a prostředky, s nimiž disponují,
4. odpovědnost za nasazení,
5. úkoly při likvidaci jednotlivých druhů havárií;
b) meziokresní pomoc a pomoc z celostátní úrovně:
1. pomoc poskytovaná sousedním okresům:
A. havárie, při nichž bude pomoc zpravidla realizována,
B. síly a prostředky určené k pomoci,
C. způsob povolání sil a prostředků určených k pomoci a jejich zapojení do likvidace havárie,
D. odpovědnost za vyslání,
2. pomoc, která může být poskytnuta ze sousedních okresů:
A. havárie, při nichž bude zpravidla pomoc vyžadována,
B. síly a prostředky určené k pomoci,
C. způsob povolání sil a prostředků určených k pomoci a jejich zapojení do likvidace havárie,
D. odpovědnost za vyslání,
3. pomoc, která může být poskytnuta z celostátní úrovně:
A. havárie, při nichž bude zpravidla pomoc vyžadována,
B. síly a prostředky určené k pomoci,
C. způsob povolání sil a prostředků určených k pomoci a jejich zapojení do likvidace havárie,
D. odpovědnost za vyslání.
(2) Vyrozumění o havárii a předávání informací
a) způsoby předání prvotní informace o havárii,
b) systém předání informace základním a ostatním složkám integrovaného záchranného systému a jejich povolání,
c) způsob informování přednosty okresního úřadu a jeho poradního orgánu pro koordinovaný postup při likvidaci následků mimořádných událostí,
d) podávání informací o havárii sousedním okresním úřadům a dotčeným státním orgánům,
e) podávání informací o havárii sdělovacím prostředkům a veřejnosti,
f) činnost operačních středisek složek integrovaného záchranného systému.
(3) Řízení zásahu
a) kompetence k řízení zásahu,
b) podmínky, za nichž se předává řízení zásahu jiným složkám integrovaného záchranného systému,
c) předávání informací o průběhu zásahu,
d) způsoby řízení koordinovaného postupu přednostou okresního úřadu.
(4) Spojení
a) rádiové spojení,
b) telefonní spojení,
c) ostatní a náhradní spojení.
(5) Monitoring
– umístění, způsob provozování, vyhodnocování a využívání monitoringu
a) pro potřeby zjišťování havárií,
b) hydrometeorologické situace,
c) znečištění životního prostředí.
(6) Havarijní informační systém
a) způsoby provozování,
b) způsob využití při havárii.
(7) Způsoby asanace jednotlivých druhů havárií
a) způsoby asanace,
b) odpovědnost za provedení asanace,
c) složky provádějící asanaci,
d) skládky a spalovny nebezpečných látek,
e) dozor nad asanačními pracemi.
(8) Operativní část havarijního plánu okresu se případně doplní o další údaje potřebné pro funkčnost havarijního plánu okresu.
C. Druhy plánů konkrétních činností
(1) Traumatologický plán - systém zabezpečení zdravotnických opatření postiženým osobám.
(2) Dokumentace plošného pokrytí jednotkami požární ochrany
a) ohodnocení katastrálních území a vybraných objektů stupněm a kategorií požárního nebezpečí,
b) zabezpečení území požadovaným množstvím sil a prostředků jednotek požární ochrany podle charakteru požárního nebezpečí.
(3) Poplachový plán integrovaného záchranného systému
– jako poplachový plán integrovaného záchranného systému se využije požární poplachový plán okresu.10)
(4) Plán varování obyvatelstva
a) prostředky pro varování obyvatelstva,
b) způsoby varování obyvatelstva o možném nebezpečí,
c) druhy varovných signálů a jejich význam,
d) předání informací o nutné činnosti obyvatelstva,
e) způsoby informování o ukončení ohrožení,
f) odpovědnost za provedení.
(5) Plán ukrytí obyvatelstva
a) zásady zabezpečení ukrytím,
b) přehled úkrytů na území okresu podle typu,
c) odpovědnost za provedení.
(6) Plán individuální ochrany obyvatel
a) prostředky individuální ochrany, včetně improvizovaných,
b) místa uskladnění,
c) systém výdeje prostředků pro individuální ochranu,
d) systém zpětného přebírání prostředků pro individuální ochranu,
e) odpovědnost za provedení.
(7) Plán evakuace obyvatelstva
a) zásady provádění evakuace,
b) předpokládané počty evakuovaných,
c) zabezpečení evakuace,
d) evakuační trasy,
e) přehled míst ubytování,
f) řízení evakuace,
g) odpovědnost za provedení.
(8) Plán nouzového přežití obyvatelstva
a) nouzové ubytování,
b) nouzové zásobování,
c) nouzové zdroje pitné vody,
d) nouzové základní služby obyvatelstvu,
e) nouzové dodávky energií,
f) organizování humanitární pomoci,
g) odpovědnost za provedení.
(10) Plán mimořádných veterinárních opatření
a) přehled připravených mimořádných veterinárních opatření,
b) způsoby provádění,
c) síly a prostředky k zabezpečení,
d) odpovědnost za provedení.
(11) Plán veřejného pořádku a bezpečnosti
a) způsob zabezpečení,
b) činnost příslušných orgánů.
(12) Plán ochrany kulturních památek
a) přehled kulturních nemovitých a movitých památek,
b) způsoby zabezpečení ochrany před účinky havárií,
c) činnost příslušných orgánů,
d) odpovědnost za provedení.
(13) Informace podávané obyvatelstvu o zabezpečení havarijní připravenosti a o žádoucím chování obyvatelstva při vzniku havárie
a) stručný přehled rizik na území okresu a možné následky havárií,
b) přiměřené informace o způsobu varování obyvatelstva a předávání dalších informací v případě vzniku havárie,
c) přiměřené informace o připravených opatřeních k likvidaci následků havárií,
d) přiměřené informace o požadovaném chování obyvatelstva při jednotlivých druzích havárií a vyhlášená opatření,
e) přiměřená informace o zpracovaném havarijním plánu okresu,
f) podrobnosti, kde mohou být získány další důležité informace pro obyvatelstvo.