2. Podpory
A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programu 329 060 - Protipovodňová opatření, financovaného v roce 2002 převážně z peněžních prostředků státních finančních aktiv ve smyslu § 135 vodního zákona.
I. Předmět podpory:
a) výstavba a obnova poldrů, nádrží a hrází a zajištění jejich provozu včetně údržby a oprav (podprogram 329 061),
b) zvyšování průtočné kapacity vodních toků, zajištění oprav, údržby a provozu souvisejících objektů a zařízení (podprogram 329 062),
c) zpracování návrhu na stanovení záplavových území a na vymezení rozsahu území ohrožených zvláštními povodněmi (podprogramy 329 063 a 329 065),
d) zpracování studií odtokových poměrů včetně zajištění potřebných dat, podkladů a modelů (podprogram 329 064),
e) obnova rybníků a zvýšení jejich akumulačních kapacit (podprogram 329 061).
II. Kritéria podpory:
a) pro předmět podpory dle části A I. písm. a) a b):
– přednostní řešení kritických území, tj. území s vyšší pravděpodobností povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry anebo s možností vzniku závažných povodňových škod,
– návaznost na generely protipovodňové ochrany daného území, posouzení širších vazeb a aspektů prostorového využití, využití resp. zpracování matematického simulačního modelu, pokud je pro dané území vytvořen,
– náklady na pořízení dlouhodobého hmotného majetku,
– integrace do připravovaných plánů v oblasti vod nebo soulad se Směrným vodohospodářským plánem,
– další skutečnosti, zejména např. spoluúčast vlastních zdrojů žadatele či zdrojů orgánů veřejné správy,
b) pro předmět podpory dle části A I. písm. c) a d):
– nejohroženější úseky vodních toků (počet ohrožených aglomerací s uvedením počtu obyvatel, četnost povodňových situací v zájmovém území v posledních letech, velikost skutečných povodňových škod),
– nejohroženější úseky vodních toků pod vybudovanými vodními díly (počet ohrožených aglomerací s uvedením počtu obyvatel, četnost povodňových situací v zájmovém území v posledních letech, velikost skutečných povodňových škod),
c) pro předmět podpory dle části A I. písm. e):
– významné rybníky o katastrální výměře nad 5 ha, které přestaly plnit svoji funkci, anebo jejichž akumulační funkce jsou silně narušeny či zcela zrušeny,
– bývalé rybniční kotliny, které jsou v současnosti užívané jiným způsobem a obnovení akumulace vody lokálně zlepší odtokové poměry.
III. Forma podpory:
a) pro předmět podpory dle části A I. písm. a), b) a e) je poskytována nenávratná podpora na kapitálové a běžné výdaje,
b) pro předmět podpory dle části A I. písm. c) a d) je poskytována nenávratná podpora na kapitálové výdaje.
IV. Způsob výpočtu podpory:
a) pro předmět podpory dle části A I. písm. a) a b):
– úhrada ve výši maximálně do 100 % nákladů na dokumentaci pro územní a stavební řízení, souvisejících investorských a inženýrských činností, výkupů pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby, rezerv a nákladů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu,7)
b) pro předmět podpory dle části A I. písm. c):
– výše podpory je odhadnuta podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, průměrná šířka inundace).
V případě, že požadovaná výše podpory přesáhne limit stanovený zvláštním právním předpisem8) je žadatel povinen doložit před přiznáním podpory doplněk žádosti (formulář C v části 3),
c) pro předmět podpory dle části A I. písm. d):
– výše podpory je odhadnuta podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km2, průměrná šířka inundace).
V případě, že požadovaná výše podpory přesáhne limit stanovený zvláštním právním předpisem8) je žadatel povinen doložit před přiznáním podpory doplněk žádosti (formulář C v části 3),
d) pro předmět podpory dle části A I. písm. e):
– úhrada ve výši maximálně do 80 % nákladů na obnovu rybníků upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu.7)
V. Podmínky přiznání podpory:
a) pro předmět podpory dle části A I. písm. a) až d):
– žadatel je určeným správcem řešeného vodního toku nebo správce či vlastník vodního díla,
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území nebo studie odtokových poměrů,
– vydané stavební povolení nebo potvrzené ohlášení vodohospodářským orgánem,
b) pro předmět podpory dle části A I. písm. e):
– doklad referátu životního prostředí okresního úřadu, v jehož správním území rybník leží, ve kterém bude stanoveno, zda obnova rybníku, obsažená v dokumentaci, bude podléhat ohlášení nebo stavebnímu povolení,9)
– doložení přínosu k protipovodňovým opatřením ve vztahu k povodňovému plánu, vyjádřené zvýšeným objemem akumulace vody oproti současnému stavu.
VI. Žadatel:
– správci vodních toků podle zvláštního právního předpisu10) - pro předmět podpory dle části A I. písm. a), b), c) a d),
– obce, určené jako správce drobných vodních toků podle zvláštního právního předpisu,11) - pro předmět podpory dle části A I. písm. e),
– právnická osoba, podnikající podle obchodního zákoníku nebo podnikající fyzická osoba, registrovaná obecním úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů - pro předmět podpory uvedený v části A I. písm. e).
VII. Základní náležitosti žádosti:
a) pro předmět podpory dle části A I. písm. a) a b):
– žádost o podporu na akci (formulář A v části 3),
– prohlášení žadatele (formulář B v části 3),
– další náležitosti obsažené ve formuláři E v části 3,
b) pro předmět podpory dle části A I. písm. c) a d):
– žádost o podporu na akci (formulář A v části 3),
– prohlášení žadatele (formulář B v části 3),
c) pro předmět podpory dle části A I. písm. e):
– žádost o podporu na akci (formulář A v části 3),
– doklad o registraci právnické nebo podnikající fyzické osoby,
– doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty,
– projektová dokumentace.
VIII. Termín podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu na akci se podávají v termínu do 31. března 2002 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2002, a v termínu do 31. října 2002 pro akce, jejichž zahájení financování se uvažuje v následujícím kalendářním roce.
B. Podpora na odstraňování povodňových škod
podle § 102 odst. 1 písm. f), n) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programů 329 180 - „Odstranění škod způsobených povodní 1997“, 329 190 - „Odstranění škod způsobených povodní 1998“ a 329 110 - „Odstranění škod způsobených povodní 2000“, financovaných v roce 2002 převážně z peněžních prostředků státních finančních aktiv ve smyslu § 135 vodního zákona.
I. Předmět podpory:
a) náprava povodňových škod, vzniklých při povodni v roce 1997, 1998 a 2000 na vodních tocích a souvisejících vodohospodářských dílech. Obnovení koryt vodních toků a funkčnosti všech vodohospodářských děl (zejména v intravilánech obcí a pak i na volných úsecích vodních toků tam, kde náprava povodňové škody současně i obnoví významné vodohospodářské dílo či protipovodňovou ochranu území),
b) k úhradě jistin a úroků z přijatých komerčních úvěrů na úhradu nákladů k odstraňování povodňových škod z roku 1997.
II. Kritéria podpory:
– vyjádření omezené funkce koryta toku v důsledku povodňové škody jako např.:
a) omezení průtočnosti nebo kapacity koryta,
b) snížení stability dna a břehů koryta toku,
c) ohrožení funkce stability objektů v korytě toku včetně zařízení křižujících vodní tok,
d) snížení stability vodního toku jako významného krajinotvorného prvku v území,
e) vliv poruchového stavu na okolí koryta včetně pozemků, porostů, staveb při březích apod.,
f) vyjádření možných škod v důsledku dalšího trvání poruchového stavu (popisně, případně hrubým finančním odhadem).
III. Forma podpory:
– podpora je nenávratná, účelově vázaná a je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.
IV. Způsob výpočtu podpory:
– úhrada ve výši maximálně do 100 % nákladů na dokumentaci pro územní a stavební řízení, souvisejících investorských a inženýrských činností, výkupů pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby, rezervy a nákladů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu,7)
– úhrada ve výši maximálně do 100% splátek jistin a úroků z komerčních úvěrů poskytnutých finančními institucemi správcům vodních toků12) po předchozím souhlasu Ministerstva zemědělství.
V. Podmínky přiznání podpory:
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– vyjádření referátu životního prostředí místně příslušného okresního úřadu, že se jedná o povodňovou škodu, včetně kopie protokolu o místním šetření,
– vydané stavební povolení nebo potvrzení, že postačí ohlášení vodoprávnímu úřadu.
VI. Žadatel:
– správci vodních toků podle zvláštního právního předpisu10) - pro předmět podpory dle části B I. písm. a),
– správci vodních toků podle zvláštního právního předpisu12) - pro ředmět podpory dle části B I. písm.b).
VII. Základní náležitosti žádosti:
– zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
– zdůvodnění očekávaných nákladů na akci a posouzení jejího přínosu,
– situace území (povodí) v měřítku 1:10 000 s vyznačením úseku či místa navrhované realizace akce,
– další náležitosti dle formulářů žádosti a jejích příloh (viz formuláře A, B, a D v části 3).
VIII. Termín podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu na akci se podávají v termínu do 31. března 2002 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2002, a v termínu do 31. října 2002 pro akce, jejichž zahájení financování se uvažuje v následujícím kalendářním roce.
IX. Přechodná ustanovení:
– přednostně budou projednány žádosti podané v roce 2001, pro které platí přiměřeně ustanovení Pravidel Ministerstva zemědělství č.j. 17402/2001 - 6000 pro poskytování a čerpání finanční podpory na odstraňování povodňových škod na vodních tocích a souvisejících vodohospodářských dílech v rámci programů 329 180 a 329 190.
C. Podpora na ostatní opatření ve vodním hospodářství
podle § 102 odst. 1 písm. a), b), c), d), j), k) vodního zákona
Podpora je nenávratná, neinvestičního charakteru a je poskytována v rámci běžných výdajů specifického ukazatele „Podpora vodnímu hospodářství celkem“.
I. Předmět podpory:
a) zajištění činností správy povodí spojených se zjišťováním a hodnocením stavu povrchových a podzemních vod,
b) správa drobných vodních toků,
c) odbahnění rybníků,
d) provoz a údržba dopravně významných vodních cest.
II. Kritéria podpory:
a) pro předmět podpory dle části C I. písm. a):
– činnosti správy povodí, které jsou prokazatelně podle zvláštního právního předpisu,13)
b) pro předmět podpory dle části C I. písm. b):
– úpravy vodních toků a objekty vyžadující údržbu, opravy a zajištění provozuschopnosti a funkčnosti doložené stanoviskem vodoprávního úřadu,
c) pro předmět podpory dle části C I. písm. c):
– nejvíce zanesené rybníky s chovem ryb o katastrální výměře do 5,5 ha, u kterých vrstva sedimentu převyšuje průměrnou výšku 40 cm,
d) pro předmět podpory dle části C I. písm. d):
– zajištění provozu dopravně významné vodní cesty a plavebních objektů v ročním a denním režimu a umožnění využívání vodní cesty.14)
III. Forma podpory:
– pro předmět podpory dle části C I. písm. a) až d) je poskytována nenávratná, účelově vázaná podpora na běžné výdaje.
IV. Způsob výpočtu podpory:
a) pro předmět podpory uvedený v části C I. písm. a):
– úhrada prokazatelných nákladů vzniklých správcům povodí ve výši maximálně do 80 %,
b) pro předmět podpory dle části C I. písm. b):
– výše finanční podpory se poskytuje na úhradu maximálně do 100 % nákladů na realizaci, včetně projektové dokumentace, upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu,7)
c) pro předmět podpory uvedený v části C I. písm. c):
– úhrada maximálně do výše 80 % nákladů na odbahnění rybníku a nebo maximálně do výše 150 Kč na 1 m3 vytěženého sedimentu, upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu,7)
d) pro předmět podpory dle části C I. písm. d):
– úhrada maximálně do výše 100% nezbytných nákladů souvisejících s provozem a údržbou vodní cesty, zejména na úhradu nákladů na odpisy a opravy dlouhodobého hmotného majetku a částečné krytí ostatních nákladů.
V. Podmínky přiznání podpory:
a) pro předmět podpory dle části C I. písm. a):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
b) pro předmět podpory dle části C I. písm. b):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– předložení ohlášení potvrzené vodoprávním úřadem,
– dodržení kalkulace nákladů na zajištění provozu zařízení a objektů,
c) pro předmět podpory dle části C I. písm. c):
– rybochovná funkce prokázaná hospodářskou evidencí,
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– dodržení kalkulace nákladů,
– vydané stavební povolení nebo potvrzení, že postačí ohlášení vodoprávnímu úřadu,
– podpora se poskytuje na základě jedné žádosti jednoho žadatele pro jeden rybník,
d) pro předmět podpory dle části C I. písm. d):
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– kvalita provedených prací,
VI. Žadatel:
– správci povodí podle zvláštního právního předpisu15) – pro předmět podpory dle části C I. písm. a),
– správci vodních toků podle zvláštního právního předpisu16) – pro předmět podpory dle části C I. písm. b),
– právnická osoba, podnikající podle obchodního zákoníku nebo podnikající fyzická osoba, registrovaná obecním úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů - pro předmět podpory dle části C I. písm. c),
– správci dopravně významných vodních cest - pro předmět podpory dle části C I. písm. d).
VII. Základní náležitosti žádosti:
a) pro předmět podpory dle části C I. písm. a):
- žádost o podporu na akci dopisem s konkretizací akce,
- kalkulace nákladů na akci,
b) pro předmět podpory dle části C I. písm. b):
– žádost o podporu dopisem s konkretizací požadavku a vyčíslením nákladů dle jednotlivých akcí,
– zdůvodnění naléhavosti,
– přehledná situace území v měřítku 1:10 000 s vyznačením úseku vodního toku a objektů, které jsou předmětem podpory,
c) pro předmět podpory dle části C I. písm. c):
– žádost o podporu na akci (formulář F, G nebo H, I nebo J, K nebo L v části 3),
– doklad hospodářské evidence o chovu ryb podle zvláštního právního předpisu,17)
– doklad o vlastnictví, nájmu nebo o jiném právním vztahu k rybníku, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy,
– doklad referátu životního prostředí okresního úřadu, v jehož správním území rybník leží, ve kterém bude stanoveno, zda odbahnění rybníku, uložení sedimentů, případné opravy funkčních objektů rybníku obsažené v dokumentaci bude podléhat ohlášení nebo stavebnímu povolení,
– doklad o registraci samostatně hospodařícího rolníka vydaný obecním úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů nebo výpis z obchodního rejstříku ne starší 3 měsíců, respektive jeho ověřená kopie,
– doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty,
– projektová dokumentace,
d) pro předmět podpory dle části C I. písm. d):
– žádost o podporu dopisem s konkretizací požadavku a vyčíslením nákladů.
VIII. Termín podání žádosti o podporu:
– pro předmět podpory dle části C I. písm. a) - do 30. září 2002,
– pro předmět podpory dle části C I. písm. b), c) a d) - do 31.března 2002.
IX. Přechodná ustanovení:
a) pro předmět podpory dle části C I. písm. c):
– žádosti o podporu z roku 2001 neuspokojené z důvodu nedostatku finančních prostředků budou projednány s ostatními žádostmi, pokud žadatel písemně potvrdí Ministerstvu zemědělství do 31. března 2002 platnost požadavku pro rok 2002 formou nově podané žádosti podle Pravidel pro rok 2002 a aktualizovaných příloh s omezenou dobou platnosti, případně položkového rozpočtu a aktualizované technické zprávy, pokud došlo ke změně rozsahu prací,
– žádosti, na které byl vydán v roce 2001 příslib podpory pro rok 2002, písemně potvrdí Ministerstvu zemědělství do 31. března 2002 platnost požadavku pro rok 2002 (formulář I nebo J v části 3) s čestným prohlášením žadatele (formulář K nebo L v části 3). Na tyto žádosti se nevztahuje ustanovení, že podpora se poskytuje na základě jedné žádosti jednoho žadatele pro jeden rybník,
– u akcí rozestavěných z roku 2001 a přecházejících do roku 2002, u nichž čerpání podpory v roce 2001 nebylo předmětem celkového vyúčtování skutečně vynaložených a prokázaných nákladů a akcí, u nichž byl vydán příslib na rok 2002, platí přiměřeně ustanovení Zásad Ministerstva zemědělství České republiky č.j. 3553/2001-6000 k poskytování a čerpání dotací na odbahnění rybníků pro rok 2001, v platném znění.