k zákonu č. 675/2004 Sb.
Závazná pravidla poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2005 a způsobu kontroly jejich užití
[podle § 102 odst. 3 zákona č. 254/ 2001 Sb., zákona o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů]

1. Obecné podmínky

(1) Podle závazných pravidel poskytování finančních prostředků v oblasti vod v roce 2005 a způsobu kontroly jejich užití (dále jen „závazná pravidla“) se poskytují finanční prostředky (dále jen „podpora“) k úhradě výdajů na opatření ve veřejném zájmu, na základě priorit stanovených Ministerstvem zemědělství (dále jen „ministerstvo“) pro rok 2005, zejména na:

a) prevenci před povodněmi, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů,¹)

b) odstraňování povodňových škod, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů,¹)

c) obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a vodních nádrží, v rámci programového financování podle zvláštních právních předpisů,¹)

d) ostatní opatření ve vodním hospodářství.

(2) Podporou se pro účely závazných pravidel rozumí dotace příspěvkovým organizacím a ostatním právnickým a fyzickým osobám nebo výdaje na činnost organizační složky státu, poskytnuté na stanovený účel podle zvláštního právního předpisu.²)

(3) Podporu podle odstavce 1 na základě žádosti poskytuje ministerstvo, které je zároveň podacím místem pro podání žádosti.

(4) Žadatel odpovídá za to, že všechny jím uvedené údaje v žádosti jsou úplné a pravdivé. Pokud v období od podání žádosti do doby před vydáním rozhodnutí o poskytnutí podpory dojde ke změnám, je žadatel povinen tyto změny doložit.

(5) Podpora je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.

(6) Na poskytnutí podpory není právní nárok.

(7) Fyzické osoby, které v rámci svého pracovního poměru nebo obdobného poměru přicházejí do styku s osobními údaji žadatelů uvedenými v žádostech, mají povinnost zachovávat mlčenlivost dle zvláštního právního předpisu.³)

(8) Podpora může být poskytnuta pouze za předpokladu, že žadatel potvrdí na žádosti o podporu svým podpisem souhlas se zveřejněním údajů v následujícím rozsahu:

a) jméno a příjmení žadatele, je-li fyzickou osobou, nebo obchodní firma nebo název, je-li právnickou osobou nebo organizační složkou státu,

b) identifikační číslo, je-li přiděleno,

c) úplná adresa místa trvalého pobytu fyzické osoby nebo sídlo právnické osoby nebo organizační složky státu (u cizinců s povolením k pobytu na území České republiky adresa místa pobytu),

d) předmět podpory,

e) výše poskytnuté podpory.

(9) Podporu nelze poskytnout na ukončenou akci, u které již bylo ukončeno financování, nebo u které již požádal investor o vydání kolaudačního rozhodnutí.

(10) Žádosti jsou evidovány na ministerstvu dnem přijetí.

(11) Je-li předložená žádost neúplná nebo nesprávně vyplněna, vyzve ministerstvo žadatele k odstranění nedostatků. Po odstranění nedostatků bude žádost zařazena do pořadí pro projednání udělení podpory. Pokud žadatel neodstraní nedostatky v termínu stanoveném ve výzvě, bude žádost zamítnuta.

(12) Pro objektivní posouzení žádosti je ministerstvo oprávněno vyžádat si doplňující údaje a doklady.

(13) Ministerstvo o žádostech rozhoduje na základě odborného technicko-ekonomického posouzení akce, podle kritérií dané podpory, v souladu s těmito závaznými pravidly a zvláštním právním předpisem.⁴)

(14) U akcí, na které byly podle závazných pravidel platných pro příslušný kalendářní rok přijaty žádosti o podporu v jednotlivých programech v kalendářním roce předcházejícím roku, v němž je navrženo zahájení financování, platí ustanovení závazných pravidel platných v roce přijetí žádosti.

(15) Podpory jsou přiznávány do vyčerpání finančních limitů stanovených pro podpory ministerstva podle odstavce 1 v běžném kalendářním roce.

(16) Podpory jsou poskytovány na základě rozhodnutí vydaného ministerstvem. Na toto rozhodnutí se nevztahují obecné předpisy o správním řízení.⁵) O zamítnutí žádosti ministerstvo žadatele vyrozumí.

(17) Podpory jsou poskytovány:

a) pro účastníky programů podle části 2 A – „Podpora prevence před povodněmi“, 2 B – „Podpora na odstraňování povodňových škod“ a 2 C – „Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a vodních nádrží“ na základě zvláštních právních předpisů,⁶)

b) pro účastníky podpor žadatele dle části 2 D – „Podpora na ostatní opatření ve vodním hospodářství“ na základě zvláštního právního předpisu.⁷)

(18) Náklady, které jsou kryty z poskytnutých peněžních prostředků formou podpory, eviduje příjemce samostatně a prokazuje je účetními doklady.

(19) Je-li poskytnuta podpora podle těchto závazných pravidel, nelze na její předmět poskytnout v tomtéž roce jinou podporu nebo dotaci či příspěvek ze státního rozpočtu.

(20) V případě, že příjemce podpory nemůže splnit předmět podpory z vážných důvodů a na tento předmět mu byla poskytnuta podpora, je povinen o tom neprodleně informovat ministerstvo. Ministerstvo může novým rozhodnutím převést podporu na jinou osobu včetně všech práv a povinností. V případě úmrtí příjemce podpory bude postupováno v souladu s ustanovením občanského zákoníku o dědění.

(21) Porušení zvláštních právních předpisů⁸) může být důvodem k zamítnutí žádosti o podporu podle těchto závazných pravidel.

(22) Po ukončení akce ve lhůtě stanovené v rozhodnutí je příjemce podpory dle části 2 A, 2 B a 2 C povinen předložit ministerstvu dokumentaci závěrečného vyhodnocení v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem.⁹)

(23) Kontrola dodržení podmínek stanovených těmito závaznými pravidly se vykonává podle zvláštního právního předpisu.⁴)

(24) V případě zjištění, že na základě uvedení neúplných nebo nepravdivých údajů byla poskytnuta podpora, vrátí příjemce podpory neoprávněně čerpané prostředky na příslušný účet ministerstva.

(25) Porušení podmínek, na něž je vázáno poskytnutí podpory, je porušením rozpočtové kázně podle zvláštního právního předpisu.¹⁰) V případě zjištění porušení rozpočtové kázně uloží odvod za porušení rozpočtové kázně, jakož i penále finanční úřad v řízení podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce podpory je povinen tuto skutečnost oznámit ministerstvu.

(26) Ministerstvo si vyhrazuje právo neproplatit přiznanou částku podpory v případě zjištění skutečností opravňujících k úpravě rozhodnutí o přiznání podpory nebo v případě vládou schválených regulačních opatření. Dojde-li k úpravě rozhodnutí z důvodů vládou schválených regulačních opatření, nabídne ministerstvo žadateli rozložení financování akce do následujícího roku. Nepřijme-li žadatel tuto nabídku, proplatí ministerstvo žadateli prokazatelně vynaložené náklady na přípravu akce v plné výši a náklady vynaložené na realizaci akce do výše, stanovené podle míry regulačních opatření, vyjádřené v procentech.

(27) V případě, že nebudou na některou podporu dle části 2 závazných pravidel vyčleněny finanční prostředky v rámci rozpočtové kapitoly ministerstva, nebude tato podpora realizována.

(28) Ministr zemědělství je oprávněn v mimořádných případech a ve veřejném zájmu, např. při ohrožení zdraví a životů obyvatel nebo při hrozících škodách velkého rozsahu, udělit výjimku oproti ustanovení těchto závazných pravidel.

2. Podpory

2 A. Podpora prevence před povodněmi
podle § 102 odst. 1 písm. e), g), h) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programu 229 060 – Prevence před povodněmi, financovaného v roce 2005 z peněžních prostředků státního rozpočtu – kapitoly ministerstva, z kapitoly 397 -“Operace státních finančních aktiv“ ve smyslu § 135 vodního zákona a dále z prostředků úvěru Evropské investiční banky, přijatého ve smyslu zákona č. 123/2002 Sb., o přijetí úvěru Českou republikou od Evropské investiční banky na financování investičních potřeb souvisejících s prováděním projektu Podpora investičních opatření na ochranu před povodněmi v České republice v rámci Programu prevence před povodněmi.

I. Předmět podpory:

a) výstavba a obnova nádrží, suchých nádrží a hrází, a dále zajištění jejich oprav a údržby (podprogram 229 062),

b) zvyšování průtočné kapacity koryt vodních toků a zajištění oprav a údržby souvisejících objektů a zařízení (podprogram 229 063),

c) zpracování návrhu na stanovení záplavových území a na vymezení rozsahu území ohrožených zvláštními povodněmi (podprogramy 229 064 a 229 066),

d) zpracování studií odtokových poměrů včetně zajištění potřebných dat, podkladů a modelů (podprogram 229 065).

II. Forma podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b) je poskytována podpora na kapitálové a běžné výdaje,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d) je poskytována podpora na kapitálové výdaje.

III. Žadatel:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. Písm. a) a b): státní podniky Povodí,¹¹) Zemědělská vodohospodářská správa, Lesy České republiky, s.p. a správci drobných vodních toků určení ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Podporu na běžné výdaje akcí stavebně zahajovaných v roce 2005 lze poskytnout pouze Zemědělské vodohospodářské správě.

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c): státní podniky Povodí¹¹),

c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d): státní podniky Povodí¹¹) a Zemědělská vodohospodářská správa.

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2005 pro akce, jejichž financování žadatel uvažuje zahájit v roce 2005,
– místem podání žádosti o podporu je odbor programového financování ve vodním hospodářství ministerstva.

V. Kritéria podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b):
– přednostní řešení území s vyšší pravděpodobností výskytu povodňových situací s ohledem na hydrologické poměry a nebo možnost vzniku velkých povodňových škod,
– návaznost na zpracované generely protipovodňové ochrany daného území, využití matematického simulačního modelu, pokud je pro dané území vytvořen,
– integrace do připravovaných plánů v oblasti vod nebo soulad s platným Směrným vodohospodářským plánem,
– spoluúčast vlastních zdrojů žadatele (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu), územních rozpočtů či fondů Evropské unie,
– efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření vzhledem k chráněným hodnotám a přínosům, s využitím moderních metod a postupů,

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c) a d):
– počet ohrožených měst a obcí, odhad počtu ohrožených obyvatel, výskyt povodňových situací v zájmovém území v posledních letech včetně uvedení velikosti kulminačních průtoků těchto povodní (pokud jsou k dispozici), odhad velikosti skutečně způsobených a možných povodňových škod.

VI. Způsob výpočtu podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. a) a b)
– u státních podniků Povodí¹¹), Zemědělské vodohospodářské správy a s.p. Lesy České republiky: úhrada do výše 100 % nákladů na: dokumentaci pro územní a stavební řízení, souvisejících investorských a inženýrských činností, výkupů pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a nákladů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu,¹²)
– u správců drobných vodních toků určených ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: úhrada do výše 65 % nákladů na: výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního předpisu¹²) (uvedená maximální procentická výše podpory se nevztahuje na akce, na které byly podány žádosti podle závazných pravidel platných v roce 2004),

b) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. c):
– výši podpory, do 100 % nákladů, ministerstvo stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, průměrná šířka inundace),

c) pro předmět podpory dle části 2 A odst. I. písm. d):
– výši podpory, do 100 % nákladů, ministerstvo stanoví podle velikosti zájmového území (např. objem nutných geodetických prací, délka zpracovaného úseku v km, plocha povodí v km², průměrná šířka inundace).

VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o zařazení akce (formulář A v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
– technická zpráva dle formuláře D v části 3,
– doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určeným ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, vypočtený dle formuláře P v části 3 (je-li žadatelem obec jako správce drobného vodního toku určený ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů),
– stanovisko správce povodí¹³) (je-li žadatelem správce drobného vodního toku dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů),
– formuláře RA 80 až RA 82¹⁴) a dále u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč formuláře RA 86 až RA 89.

VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 6 odst.1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů) vyplněné formuláře dle příloh č. 1 až 5 k vyhlášce č. 240/2004 Sb., o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti, a doklad o jejich uveřejnění,
– návrh smlouvy,
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
– formuláře RA upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky.¹²)

IX. Podmínky přiznání podpory:
– jedná se o akci protipovodňového charakteru, která naplňuje stanovené závazné ukazatele ve schválené dokumentaci programu,
– dodržení osnovy studie stanovování záplavových území, studie odtokových poměrů či studie vymezení rozsahu území ohrožených zvláštními povodněmi,
– kladný posudek environmentálního experta na akce investičního charakteru (pro část 2 A odst. I. písm. a, b),
– kladný posudek strategického experta na akce investičního charakteru,
– dodržení všech parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
– doložení platné smlouvy v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce,
– ukazatel dluhové služby, vypočtený ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, nepřekračuje výši 30% (je-li žadatelem obec jako správce drobného vodního toku dle § 48 odst. 2 zákona o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, určený ministerstvem).

2 B. Podpora na odstraňování povodňových škod
podle § 102 odst. 1 písm. f), k), n) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programu 229 110 - „Odstranění následků povodní na státním vodohospodářském majetku“, financovaného v roce 2005 z peněžních prostředků státního rozpočtu - kapitoly ministerstva, z kapitoly 397 - “Operace státních finančních aktiv“ ve smyslu § 135 vodního zákona a dále z prostředků úvěru Evropské investiční banky, přijatého ve smyslu zákona č. 574/2002 Sb., o přijetí rámcového úvěru Českou republikou od Evropské investiční banky na financování odstraňování povodňových škod z roku 2002.

I. Předmět podpory:

a) náprava povodňových škod vzniklých při povodních od roku 2000 na vodních tocích a souvisejících vodních dílech ve vlastnictví státu (v rámci podprogramů 229 112 -“Odstranění následků povodně roku 2000“ a 229 113 - “Odstranění následků povodně roku 2002“). Obnova vodních děl a koryt vodních toků po povodni včetně souvisejících objektů a zařízení, zejména v intravilánech obcí a dále na volných úsecích vodních toků tam, kde náprava povodňové škody obnoví významné vodohospodářské dílo, koryto vodního toku či protipovodňovou ochranu území, obnova objektů a zařízení sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství,

b) úhrada jistin a úroků z dosud nesplacených komerčních úvěrů přijatých na odstranění povodňových škod vzniklých při povodni v srpnu 2002 u akcí definovaných předmětem podpory dle části 2 B odst. I. písm. a), v rámci podprogramu 229 113.

II. Forma podpory:
– podpora je účelově vázaná a je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.

III. Žadatel:

a) pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. a):
– státní podniky Povodí¹¹), Lesy České republiky, s.p., Zemědělská vodohospodářská správa a Výzkumný ústav vodohospodářský T.G. Masaryka (IČ 00020711),

b) pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. b):
– státní podniky Povodí.¹¹)

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu na akce dle části 2 B odst. I. písm. a) v podprogramu 229 112, jejichž zahájení financování se uvažuje v roce 2005, se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2005,
– místem podání žádosti o podporu je odbor programového financování ve vodním hospodářství ministerstva.

V. Kritéria podpory:
Vyjádření omezené funkce - koryta toku, vodních děl a dále objektů a zařízení sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství - v důsledku povodňové škody na státním vodohospodářském majetku jako např.:
– omezení průtočnosti nebo kapacity koryta,
– snížení stability dna a břehů koryta toku,
– ohrožení funkce stability objektů v korytě toku včetně zařízení křižujících vodní tok,
– ohrožení funkce objektů a zařízení umístěných v jejich blízkosti sloužících výzkumné činnosti ve vodním hospodářství,
– snížení stability vodního toku jako významného krajinotvorného prvku v území,
– vliv poruchového stavu na okolí koryta včetně pozemků, porostů, staveb při březích apod.,
– odhad velikosti možných škod vzniklých v důsledku dalšího trvání poruchového stavu,
– efektivnost vynaložených nákladů na realizaci opatření s využitím moderních metod a postupů, v návaznosti na protokol o zjištění rozsahu povodňových škod způsobených povodní v roce 2002 a letech následujících.

VI. Způsob výpočtu podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. a):
– úhrada ve výši do 100% nákladů na dokumentaci pro územní a stavební řízení, související investorské a inženýrské činnosti, výkupy pozemků a jiného hmotného majetku nutného pro realizaci stavby a nákladů na vlastní realizaci, zjištěných dle dokumentace pro stavební řízení, upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu,¹²)

b) pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. b):
– úhrada ve výši do 100% splátek jistin a úroků z komerčních úvěrů poskytnutých bankami státním podnikům Povodí¹¹) po předchozím souhlasu ministerstva.

VII. Základní náležitosti žádosti:
Pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. a):
žádost o zařazení akce (formulář B v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– prohlášení žadatele (formulář C v části 3),
– technická zpráva dle formuláře E v části 3,
– vyjádření referátu životního prostředí věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu, že se jedná o povodňovou škodu, včetně kopie protokolu o místním šetření,
– zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
– zdůvodnění předpokládaných nákladů na akci a posouzení jejího přínosu,
– situace území (povodí) v měřítku přiměřeném povaze akce s vyznačením úseku či místa navrhované realizace akce,
– formuláře RA 80 až RA 82,¹⁴) a dále u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč formuláře RA 86 až RA 89.

VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. a):
doplněk žádosti (formulář F v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 6 odst.1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů) vyplněné formuláře dle příloh č. 1 až 5 k vyhlášce č. 240/2004 Sb., o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti, a doklad o jejich uveřejnění,
– návrh smlouvy o dílo,
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
– formuláře RA upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky.¹²)

IX. Podmínky přiznání podpory:
Pro předmět podpory dle části 2 B odst. I. písm. a):
– jedná se o povodňovou škodu na státním vodohospodářském majetku,
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– doložení doplňku žádosti včetně příloh (formulář F v části 3),
– doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce.

2 C. Podpora na obnovu, odbahnění a rekonstrukci rybníků a vodních nádrží
podle § 102 odst. 1 písm. j) vodního zákona
Podpora se poskytuje v rámci programu 229 210 - „Obnova, odbahnění a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží“ financovaného v roce 2005 z peněžních prostředků státního rozpočtu - kapitoly ministerstva a z kapitoly 397 - “Operace státních finančních aktiv“.
Odstranění povodňových škod prokazatelně vzniklých při povodni v srpnu 2002 je financováno v rámci podprogramu 229 218 - „Odstranění škod na rybnících a vodních nádržích po povodních v srpnu 2002“.

I. Předmět podpory:
– odbahnění nejvíce zanesených rybníků,
– obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, za účelem obnovy jejich základních funkcí, zlepšení bezpečnosti jejich provozu, zlepšení vodohospodářských a mimoprodukčních funkcí s důrazem na posílení jejich retenčních schopností.

II. Forma podpory:
– podpora je účelově vázaná a je poskytována na kapitálové i běžné výdaje.

III. Žadatel:
Žadatel o podporu může být pouze subjekt podnikající v zemědělské prvovýrobě, provozující na rybníku či vodním díle, na který je poskytována podpora, chov a lov ryb a splňující podmínku, že se jedná o:
– právnickou osobu, podnikající podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů,
– fyzickou osobu registrovanou obecním úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů,
– Školní rybářství Protivín (IČ 00072648),
– Jihočeskou univerzitu v Českých Budějovicích Výzkumný ústav rybářský a hydrologický ve Vodňanech (IČ 60076658).

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
– žádosti o podporu se podávají průběžně, nejpozději do 31. března 2005,
– právnické osoby podávají žádost na odbor zemědělské agentury a pozemkového úřadu ministerstva příslušný podle místa sídla právnické osoby,
– podnikající fyzické osoby podávají žádost na odbor zemědělské agentury a pozemkového úřadu ministerstva příslušný podle místa podnikání.

V. Kritéria podpory:
– celkové odbahnění rybníků a vodních nádrží o katastrální výměře 1 až 30 ha, u kterých vrstva sedimentu převyšuje průměrnou výšku 40 cm,
– obnova a rekonstrukce rybníků a vodních nádrží, včetně jejich hrází a funkčních objektů, jejichž vodohospodářská funkce je narušena nebo významně omezena,
– efektivnost vynaložených nákladů.

VI. Způsob výpočtu podpory:
– úhrada do výše 100 % nákladů na vlastní realizaci (zahrnující stavební práce a technologické dodávky) s tím, že úhrada nákladů na odbahnění se poskytuje maximálně do výše 200,- Kč na 1 m³ vytěženého sedimentu, upravených podle výsledků zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu.¹²)

VII. Základní náležitosti žádosti:
Žádost o zařazení akce (dle formuláře G v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– čestné prohlášení (dle formuláře H v části 3),
– technická zpráva dle formuláře I v části 3,
– doklad o registraci samostatně hospodařícího rolníka vydaný příslušným úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů, respektive jeho ověřená kopie (je-li žadatelem fyzická osoba),
– výpis z obchodního rejstříku ne starší než 3 měsíce, respektive jeho ověřená kopie, s předmětem činnosti chov ryb (je-li žadatelem právnická osoba podnikající podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů),
– zřizovací listina, respektive její ověřená kopie, uvádějící chov ryb mezi činnostmi provozovanými žadatelem (je-li žadatelem příspěvková organizace zřízená územním samosprávným celkem),
– statut, respektive jeho ověřená kopie, uvádějící chov ryb mezi činnostmi provozovanými žadatelem (je-li žadatelem vysoká škola či její organizační jednotka),
– výpis z registru ekonomických subjektů (je-li žadatelem právnická osoba, která není zapsaná v obchodním rejstříku),
– doklad, že žadatel rybářsky hospodaří¹⁵) na více než 20 ha vodních ploch na základě vlastnického práva, nájemní smlouvy nebo jiného právního důvodu,
– doklad hospodářské evidence o chovu ryb na předmětu podpory podle zvláštního právního předpisu,¹⁵) prokázaný za období minimálně posledních tří let, podepsaný žadatelem (je-li žadatelem fyzická osoba), nebo podepsaný statutárním orgánem nebo členem statutárního orgánu s otiskem razítka právnické osoby,
– doklad o vlastnictví, nájmu nebo o jiném právním vztahu k vodnímu dílu - předmětu podpory, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy, ne staršími než 3 měsíce; ve výpisu bude uvedeno: druh pozemku - vodní plocha, způsob využití - rybník, nebo vodní nádrž umělá,
– doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty (je-li žadatel jejím plátcem),
– stanovisko správce příslušného povodí¹³) (státního podniku Povodí) k připravované akci,
– stanovisko správce vodního toku pod vodním dílem k připravované akci,
– stanovisko věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu, v jehož správním území se vodní dílo nachází, ve kterém bude uvedeno, zda obnova, odbahnění či rekonstrukce vodního díla, na které se vztahuje žádost, bude podléhat ohlášení nebo stavebnímu povolení,
– stanovisko věcně a místně příslušného orgánu ochrany přírody, v jehož správním území se vodní dílo nachází, k připravované akci,
– výškopisné a polohopisné zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže před započetím těžby sedimentu (podélný řez a příčné řezy ve vzdálenosti max. 40 metrů), stanovení průměrné výšky sedimentu a odhad kubatury sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou¹⁶) (tyto náležitosti pouze pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka),
– doložení interpretovaných údajů (zpracovaných ve formě příčných a podélných profilů, vrstevnicových plánů a kubatur) z metod radarového či sonarového měření vrstvy sedimentu, provedených odborně způsobilou osobou¹⁷) - v případě, že uváděná vrstva sedimentu převyšuje průměrnou výšku 80 cm,
– formuláře RA 80 až RA 82,¹⁴) a dále u akcí s účastí státního rozpočtu vyšší než 10 000 000 Kč formuláře RA 86 až RA 89.

VIII. Náležitosti doplňku žádosti:
Doplněk žádosti (formulář J v části 3), jehož součástí jsou přílohy:
– u veřejných zakázek (§ 6 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů) vyplněné formuláře dle příloh č. 1 až 5 k vyhlášce č. 240/2004 Sb., o informačním systému o zadávání veřejných zakázek a metodách hodnocení nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti, a doklad o jejich uveřejnění,
– návrh smlouvy o dílo,
– položkový rozpočet akce potvrzený zhotovitelem,
– výškopisné a polohopisné zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže provedené nejdříve po 30 dnech od vypuštění rybníka nebo vodní nádrže, avšak před započetím těžby sedimentu (ve stejných profilech jako u zaměření, které tvoří základní náležitost žádosti), upřesnění průměrné výšky sedimentu a upřesnění odhadu kubatury sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou¹⁶) (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka). Tyto náležitosti není potřeba znovu předkládat, pouze pokud měření předložené jako základní náležitost žádosti dle části 2 C odst. VII. bylo provedeno v době, kdy rybník nebo vodní nádrž byly vypuštěny déle než 3 měsíce,
– pravomocné stavební povolení nebo ohlášení,
– pravomocné rozhodnutí o povolení k nakládání s povrchovými vodami k užívání těchto vod v rybníku nebo vodní nádrži, která je předmětem podpory, pro chov ryb za účelem podnikání¹⁸)
– hydrotechnický posudek bezpečnostních přelivů a bezpečnostních a výpustných zařízení vodního díla (nebo posudek bezpečnosti vodního díla při povodni¹⁹), zpracovaný autorizovanou osobou¹⁷),
– návrh manipulačního a provozního řádu s rozčleněním prostor²⁰) rybníka či vodní nádrže se stanoviskem správce vodního toku pod vodním dílem,
– údaje o nakládání s vytěženým sedimentem,
– doklad o vlastnictví, nájmu nebo o jiném právním vztahu k pozemkům, na které bude vytěžený sediment ukládán, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy, ne staršími než 3 měsíce,
– formuláře RA upravené podle výsledků zadání veřejné zakázky,¹²)
– tabulka parametrů sledovaných u jednotlivých akcí.

IX. Podmínky přiznání podpory:
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– dodržení kalkulace nákladů,
– vyčlenění retenčního ochranného prostoru²⁰) o velikosti minimálně 10% z celkového prostoru²⁰) rybníka nebo vodní nádrže,
– prokázání, že bezpečnostní přelivy a bezpečnostní zařízení rybníka nebo vodní nádrže jsou schopny bezpečně převést průtok odpovídající Q₁₀₀ či vyšší,
– doložení doplňku žádosti, včetně příloh (formulář J v části 3) v termínu, který stanoví ministerstvo,
– doložení platné smlouvy o dílo v termínu nejpozději do 60 dnů od vydání Rozhodnutí o účasti státního rozpočtu na financování akce,
– doložení výškopisného a polohopisného zaměření dna rybníka nebo vodní nádrže po ukončení těžby sedimentu ve stejných profilech jako před započetím odbahnění, a výpočet skutečného množství vytěženého sedimentu, vše provedené odborně způsobilou osobou¹⁶) (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka),
– doložení čestného prohlášení žadatele o podporu, potvrzené odborně způsobilou osobou¹⁶), že údaj o množství vytěženého sedimentu odpovídá skutečnosti (formulář K v části 3) (pokud je požadována podpora na odbahnění rybníka),
– po dobu realizace odbahnění bude veden stavební deník, který bude obsahovat údaje o použité mechanizaci (počet a druh těžebních a dopravních prostředků),
– počet žádostí jednoho žadatele o podporu, na které může žadatel v kalendářním roce 2005 podporu získat, se odvíjí od celkové rybářsky obhospodařované plochy. V případě, že žadatel rybářsky hospodaří na základě vlastnického práva, nájemní smlouvy nebo jiného právního důvodu²¹) na:
– méně než 1000 ha vodní plochy, může podat jednu žádost na jeden rybník,
– více než 1000 ha vodní plochy, může podat dvě žádosti, každou na jeden rybník.

X. Přechodná ustanovení
U žádostí, na které byl vydán v roce 2004 příslib podpory pro rok 2005, žadatel písemně potvrdí ministerstvu do 31. března 2005 platnost požadavku pro rok 2005 na formulářích zaslaných společně s příslibem. Omezení počtu žádostí dle části 2 C odst. IX. se vztahují na nově podané žádosti v r. 2005, nesouvisejí s přísliby z r. 2004.

2 D. Podpora na ostatní opatření ve vodním hospodářství
podle § 102 odst. 1 písm. a), b), c), d), i), k) vodního zákona
Podpora je neinvestičního charakteru a je poskytována v rámci běžných výdajů specifického ukazatele „Podpora vodnímu hospodářství celkem“.

I. Předmět podpory:

a) zajišťování činností správy povodí spojených s vytvářením a vedením evidence vodních toků a jejich povodí, vodních nádrží, jakosti povrchových vod, odběrů povrchových vod, odběrů podzemních vod, vypouštění odpadních vod, vypouštění důlních vod, akumulace povrchových vod ve vodních nádržích a oblasti povodí, podle vyhlášky č. 391/2004 Sb., o rozsahu údajů v evidencích stavu povrchových a podzemních vod a o způsobu zpracování, ukládání a předávání těchto údajů do informačních systémů veřejné správy,

b) správa drobných vodních toků,

c) plánování v oblasti vod - zajištění podkladů k pořízení Plánu hlavních povodí České republiky a k pořízení plánů povodí pro 8 oblastí povodí,

d) obnova staveb k vodohospodářským melioracím pozemků za účelem oprav a údržby stávajících hlavních odvodňovacích zařízení,

e) obnova a provoz vodních cest.

II. Forma podpory:
– podpora je účelově vázaná a je neinvestičního charakteru.

III. Žadatel:
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. a), c) a e) - státní podniky Povodí¹¹),
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. b) - správci drobných vodních toků určení ministerstvem dle § 48 odst. 2 vodního zákona a Zemědělská vodohospodářská správa,
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. d) - Zemědělská vodohospodářská správa.

IV. Termín a místo podání žádosti o podporu:
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. a), c) a e) - průběžně, nejpozději do 31. března 2005,
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. b) - u organizační složky státu průběžně do 31. října 2005, u ostatních správců vodních toků průběžně, nejpozději do 31. března 2005,
– pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. d) - průběžně do 31. října 2005,
– místem podání žádosti o podporu je odbor programového financování ve vodním hospodářství ministerstva.

V. Kritéria podpory:
– pro činnosti dle části 2 D odst. I. písm. a) - provádění činností, které jsou specifikovány v § 21 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– pro činnosti dle části 2 D odst. I. písm. b) - údržba a opravy na vodních tocích a objektech k zajištění provozuschopnosti a funkčnosti upravených i neupravených drobných vodních toků (např. odstranění nátrží a nánosů, péče o břehové porosty a pod.) doložené stanoviskem vodoprávního úřadu,
– pro činnosti dle části 2 D odst. I. písm. c) - zajištění činností specifikovaných v §§ 24 a 25 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– pro činnosti dle části 2 D odst. I. písm. d) - zajištění provozuschopnosti a funkčnosti odvodňovacích zařízení doložených stanoviskem vodoprávního úřadu,
– pro činnosti dle části 2 D odst. I. písm. e) - zajištění provozu a údržby využitelné dopravně významné vodní cesty podle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, doložené stanoviskem Státní plavební správy.

VI. Způsob výpočtu podpory:
– podpora se poskytuje organizační složce státu na úhradu nákladů na realizaci, včetně projektové dokumentace, do 100 % nákladů na realizaci, ostatním správcům vodních toků do 65 % nákladů na realizaci, upravených podle zadání veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu.¹²)

VII. Základní náležitosti žádosti:

a) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. a):
– žádost dopisem s konkretizací akce,
– kalkulace nákladů,

b) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. b):
– žádost (formulář L v části 3), jejíž součástí jsou přílohy:
– čestné prohlášení (formulář H v části 3),
– návrh technického řešení (technická zpráva podle formuláře M v části 3),
– zdůvodnění naléhavosti a priority navrhované akce,
– kalkulace nákladů na akci, včetně uvedení finančních zdrojů,
– přehledná situace území v měřítku dle povahy akce s vyznačením úseku vodního toku a objektů, které jsou předmětem podpory,
– katastrální mapa v přiměřeném měřítku se zákresem stávajícího stavu a navrhovaného technického řešení (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu),
– doklad, že žadatel je správcem drobného vodního toku určený ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů; nevztahuje je se na Zemědělskou vodohospodářskou správu,
– doklad o vlastnictví majetku, který je předmětem oprav a údržby, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy, ne starším než 3 měsíce (nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu),
– doklad o registraci samostatně hospodařícího rolníka vydaný příslušným úřadem podle zákona č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, ve znění pozdějších předpisů, respektive jeho ověřená kopie (je-li žadatelem fyzická osoba),
– výpis z obchodního rejstříku ne starší než 3 měsíce, respektive jeho ověřená kopie (je-li žadatelem právnická osoba podnikající podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů),
– výpis z registru ekonomických subjektů (je-li žadatelem právnická osoba, která není zapsaná v obchodním rejstříku; nevztahuje se na Zemědělskou vodohospodářskou správu),
– doklad o registraci žadatele k dani z přidané hodnoty (je-li žadatel jejím plátcem),
– stanovisko správce příslušného povodí (státního podniku Povodí) k připravované akci,
– stanovisko věcně a místně příslušného vodoprávního úřadu, v jehož správním území se vodní dílo nachází, ve kterém bude uvedeno, zda činnost, na niž je požadována podpora a je obsažena v dokumentaci, bude podléhat ohlášení nebo stavebnímu povolení,
– stanovisko věcně a místně příslušného orgánu ochrany přírody, v jehož správním území se vodní dílo nachází, k připravované akci,
– výpočet ukazatele dluhové služby ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, vypočtený dle formuláře P v části 3 (je-li žadatelem obec jako správce drobného vodního toku určený ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů),

c) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. c):
– žádost dopisem s konkretizací akce,
– kalkulace nákladů,

d) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. d):
– žádost (formulář N v části 3),
– čestné prohlášení (formulář H v části 3),
– návrh technického řešení (technická zpráva podle formuláře O v části 3),
– zdůvodnění naléhavosti akce,
– kalkulace nákladů,
– kolaudační rozhodnutí vztahující se k hlavnímu odvodňovacímu zařízení, které je předmětem žádosti o podporu, případně jiný doklad o existenci hlavního odvodňovacího zařízení,
– situace skutečného provedení hlavního odvodňovacího zařízení,
– doklad o vlastnictví, nájmu nebo jiném právním vztahu k pozemkům, na nichž je hlavní odvodňovací zařízení, doložený výpisem z katastru nemovitostí (list vlastnictví) a snímkem katastrální mapy, ne staršími než 3 měsíce,
– doklad o vlastnictví, nájmu nebo jiném právním vztahu k hlavnímu odvodňovacímu zařízení, které je předmětem žádosti o podporu,

e) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. e):
– žádost dopisem s konkretizací akce,
– kalkulace nákladů na provoz a údržbu vodní cesty - jmenovitě akce, na nichž bude prováděna údržba a opravy, uvedení nákladů na zajištění provozu a výši odpisů u jednotlivých akcí, na něž je žádána podpora.

VIII. Podmínky přiznání podpory:

a) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. a):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,

b) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. b):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– ohlášení potvrzené vodoprávním úřadem,
– dodržení kalkulace nákladů,
– ukazatel dluhové služby, vypočtený ve smyslu usnesení vlády České republiky č. 346/2004 o regulaci zadluženosti obcí a krajů pomocí ukazatele dluhové služby, nepřekračuje výši 30% (je-li žadatelem obec jako správce drobného vodního toku určený ministerstvem dle § 48 odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů),

c) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. c):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,

d) pro předmět podpory dle části 2 D odst. I. písm. d):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– ohlášení stavebních úprav a udržovacích prací potvrzené vodoprávním úřadem,
– dodržení kalkulace nákladů uvedené v žádosti o podporu,
– stanoviska vlastníků pozemků sousedících s pozemky, na němž bude prováděna údržba hlavního odvodňovacího zařízení,

e) pro předmět podpory dle části D I. písm. e):
– dodržení parametrů uvedených v žádosti o podporu,
– ohlášení potvrzené Státní plavební správou,
– vypořádání předchozích závazků vůči státnímu rozpočtu.

3. Vzory formulářů