k zákonu č. 543/2005 Sb.
Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím a hlavnímu městu Praze
1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím1)
A) Obce
Výše příspěvku (P) se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2.2) 3) 4) U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části B), případně části C).
Výše příspěvku je závislá:
- na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- na velikosti správního obvodu (SO)5) vyjádřené počtem trvale bydlících obyvatel na území, v němž obecní úřad vykonává státní správu,
- na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)5) je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.
Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:
| Rozsah působnosti | A | B | C |
|---|---|---|---|
| Obce | 58,08076607 | 884629,0817 | 0 |
| Obce s působností matričního úřadu | 84,33072140 | 3179164,788 | 3178,042518 |
| Obce s působností stavebního úřadu | 93,26794345 | 8091390,144 | 5190,489868 |
| Obce s pověřeným obecním úřadem | 160,6099012 | 21606666,50 | 6865,980102 |
| Obce s rozšířenou působností | 3,581948538 | 4930050,265 | 19666,52935 |
1) § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
2) příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají, výsledná částka se zaokrouhluje na celé Kč
3) výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
4) do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; u obcí s rozšířenou působností, jejichž správní obvod je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
5) velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2005 včetně změn souvisejících s vyhláškou MV č. 388/2004 Sb., kterou se mění vyhláška MV č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, a vyhláškou MV č. 660/2004 Sb., kterou se mění vyhláška MV č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
B) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| Brandýs nad Labem-Stará Boleslav6) | 4 208 340 |
| Černošice6) | 4 208 340 |
| Nýřany6) | 4 208 340 |
| Šlapanice6) | 4 208 340 |
| Brno7) 8) | 22 795 175 |
| Ostrava7) | 28 756 990 |
| Plzeň7) | 2 279 518 |
6) § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
7) obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
8) § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
C) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem 9)
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| České Budějovice | 316 228 |
| Frýdlant | 33 368 |
| Havířov | 203 861 |
| Jablunkov | 2 542 704 |
| Jeseník | 3 698 693 |
| Jindřichův Hradec | 452 207 |
| Mělník | 323 420 |
| Přelouč | 54 710 |
| Rakovník | 2 612 122 |
| Rokycany | 846 106 |
| Slaný | 1 911 038 |
| Turnov | 106 724 |
| Ústí nad Labem | 2 824 132 |
| Žamberk | 423 644 |
| Židlochovice | 150 679 |
9) mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodiku; částka je stanovena jako násobek příspěvku, který by obce získaly v roce 2006 při použití metodiky výpočtu příspěvku na výkon státní správy platné v roce 2005, a procenta poklesu příspěvku v roce 2006 v porovnání s příspěvkem, který by obce získaly v roce 2006 při použití metodiky výpočtu příspěvku na výkon státní správy platné v roce 2005, převyšujícího 2%
2. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy hlavnímu městu Praze10)
10) § 31 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
11) sazba je stanovena jako součet sazeb pro daný rozsah působnosti v roce 2005
A) Výkon působnosti dle § 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
Počty funkčních míst převedených na hlavní město Prahu v I. fázi reformy veřejné správy jsou dány usnesením vlády č. 85/2001 upraveným o dopad usnesení vlády č. 62/2001. Každé funkční místo je oceněno průměrnými běžnými výdaji 351 223 Kč.
Funkční místa převedená z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (usn. vlády č. 1359/2001) a navýšení podle usn. vlády č. 1085/2002 a usn. vlády č. 810/2003 (sekretariáty regionálních rad) jsou oceněna průměrnými běžnými výdaji 269 451 Kč.
Rozdílné průměrné výdaje na jedno funkční místo vyplývají z odlišné finanční náročnosti jednotlivých činností.
Částka 150 tis. Kč na jednotky sboru dobrovolných hasičů vybraných obcí je poskytována podle § 24 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Návrh výše příspěvku předkládá Ministerstvu financí Ministerstvo vnitra.
B) Výkon působnosti dle § 31 odst. 2 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
Výše příspěvku se stanoví násobkem pevné sazby příspěvku na každých 100 obyvatel trvale bydlících v území, v němž hlavní město Praha vykonává státní správu, a jedné setiny celkového počtu obyvatel v území. Pro rok 2006 je sazba na 100 obyvatel stanovena na 38 427 Kč.11)
Celková výše příspěvku na výkon státní správy pro hlavní město Praha je dána součtem částek získaných postupem daným v části 2.A) a 2.B).