1. Postup pro stanovení výše příspěvku na výkon státní správy jednotlivým obcím1)
A) Obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností)
Výchozí výše příspěvku (P) se vypočte podle níže uvedeného vzorce2).
Vzorec 1:
Výše příspěvku 3) je závislá:
- na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- na velikosti správního obvodu (SO)4) vyjádřené počtem obyvatel.
Hodnoty koeficientů „A“ a „B“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy (např. obec, která je matričním a současně stavebním úřadem a není obcí s pověřeným obecním úřadem, pro stanovení výše příspěvku dosadí koeficienty A, B odpovídající řádku 3 a SO odpovídající velikosti správního obvodu stavebního úřadu) a na celkovém objemu finančních prostředků pro danou kategorii obcí a činí:
| ř. | Kategorie obcí podle dosažené úrovně výkonu státní správy | A | B |
|---|---|---|---|
| 1 | Obce se základní působností (5004 obcí) | 51,61623651 | 12684324,19 |
| 2 | Obce s matričním úřadem (623 obcí) | 188,1550315 | 48570595,28 |
| 3 | Obce s působností stavebního úřadu (230 obcí) | 52,36425042 | 22938153,03 |
| 4 | Obce s pověřeným obecním úřadem (183 obcí) | 62,83943530 | 36351461,19 |
Výchozí částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem se násobí koeficientem 0,824. Takto zjištěná hodnota zaokrouhlená na celé stokoruny podle matematických zásad představuje příspěvek na výkon státní správy pro obce (s výjimkou obcí s rozšířenou působností a hl. m. Prahy) pro rok 2011.
1) § 62 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
2) do vzorce 1 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu vyjádřený v tisících; u obcí se základní působností, jejichž správní obvod je menší než 300 obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 300 obyvatel
3) pro rok 2011 došlo k zohlednění růstu počtu obyvatel v ČR; současně byla pro rok 2011 provedena modifikace koeficientů tak, aby byla dosažena lepší adekvátnost výše příspěvku ve vztahu k vykonávanému rozsahu působnosti u obcí se základní působností a obcí s matričním úřadem
4) velikost správních obvodů je propočtena na počty obyvatel obcí podle bilance obyvatel České republiky k 1. 1. 2010, podle vyhlášky Ministerstva vnitra č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a správních obvodů obcí s rozšířenou působností, v platném znění, a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 207/2001 Sb., kterou se provádí zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění
B) Obce s rozšířenou působností5)
Výchozí výše příspěvku se stanoví jako součet částek vypočtených podle vzorce 1 a vzorce 2. 6) 7) 8) U některých obcí se navíc přičte částka uvedená v části C), případně části D).
Vzorec 1:
Vzorec 2:
Výše příspěvku je závislá:
- na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy,
- na velikosti správního obvodu (SO)4) vyjádřené počtem obyvatel,
- na podílu velikosti správního centra a velikosti správního obvodu, kde velikost správního centra (SC)4) je vyjádřená počtem trvale bydlících obyvatel obce.
Hodnoty koeficientů „A“, „B“ a „C“ jsou stanoveny v závislosti na rozsahu přenesené působnosti k výkonu státní správy a na celkovém objemu finančních prostředků pro daný rozsah působnosti a činí:
| Rozsah působnosti | A | B | C |
|---|---|---|---|
| Základní působnost | 51,61623651 | 1273345,195 | 0 |
| Matriční působnost | 188,1550315 | 7477287,323 | 5139,847748 |
| Působnost stavebního úřadu | 52,36425042 | 5839070,924 | 9503,536255 |
| Působnost pověřeného obecního úřadu | 62,8394353 | 10673207,72 | 12115,63996 |
| Působnost obce s rozšířenou působností | 3,256188813 | 4866317,543 | 29827,05584 |
5) pro rok 2011 je princip výpočtu (včetně příslušných koeficientů) shodný s rokem 2010; pro rok 2011 došlo k zohlednění růstu počtu obyvatel v ČR
6) do vzorce 1 a vzorce 2 se dosazuje počet obyvatel správního obvodu (správního centra) vyjádřený v tisících; v případě, že správní obvod obce s rozšířenou působností je menší než 15 tis. obyvatel, je pro účely vypočtu příspěvku podle vzorce 1 stanoven správní obvod na 15 tis. obyvatel
7) příspěvky se podle rozsahu působnosti obce sčítají
8) výpočet podle vzorce 1 a vzorce 2 se nepoužije pro stanovení výše příspěvku u hlavního města Prahy
C) Obce s rozšířenou působností se zvláštním postavením
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| Brandýs nad Labem-Stará Boleslav9) | 4 470 867 |
| Černošice 9) | 4 470 867 |
| Nýřany9) | 4 470 867 |
| Šlapanice9) | 4 470 867 |
| Brno 10) 11) | 215 034 057 |
| Ostrava 10) | 155 343 880 |
| Plzeň 10) | 31 406 681 |
9) § 2 odst. 2 zákona č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností
10) obce, které vykonávaly do 31. 12. 2002 působnost okresního úřadu podle § 10 zákona č. 147/2000 Sb., o okresních úřadech
11) § 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů
D) Obce s rozšířenou působností s mimořádným příspěvkem 12)
| Obec | Výše příspěvku v Kč |
|---|---|
| Jablunkov | 771 761 |
| Jeseník | 1 404 089 |
12) mimořádný příspěvek částečně kompenzuje pokles příspěvku u některých obcí s rozšířenou působností v souvislosti s přechodem na novou metodika, částka je stejná jako pro rok 2010
Celková výchozí částka příspěvku zjištěná výše uvedeným propočtem podle bodů B), C) a D) se násobí koeficientem 0,824. Takto zjištěná hodnota zaokrouhlená na celé stokoruny podle matematických zásad představuje příspěvek na výkon státní správy pro obce s rozšířenou působností (s výjimkou hl. m. Prahy) pro rok 2011.