INFORMAČNÍ SYSTÉMY A STÁTNÍ SPRÁVA
Centrální registr zbraní
Centrální registr zbraní a využívání informací
§ 128
Informační systém centrální registr zbraní
(1) Centrální registr zbraní je neveřejný informační systém veřejné správy, který slouží k výkonu státní správy v oblasti nakládání se zbraněmi a střelivem, systematickému sledování zbraní a střeliva a provozování střelnic a k plnění dalších úkolů státní správy stanovených tímto zákonem, zákonem o munici nebo jiným zákonem. Centrální registr zbraní má veřejnou část určenou ke zveřejňování informací, o nichž tak stanoví tento zákon.
(2) Správcem centrálního registru zbraní je Policejní prezidium.
(3) V centrálním registru zbraní jsou v rozsahu nezbytném pro plnění úkolů státní správy podle tohoto zákona vedeny údaje o
a) osobách,
1. které jsou držiteli oprávnění podle tohoto zákona nebo o vydání takového oprávnění žádají, včetně jejich kontaktních údajů, zejména e-mailové adresy a telefonního čísla,
2. u nichž se podle tohoto zákona posuzuje jejich bezúhonnost a spolehlivost a
3. které jsou oprávněny vstupovat do centrálního registru zbraní,
b) zbraních a střelivu, na které se vztahuje tento zákon, a o skutečnostech majících vliv na posouzení zbraně a střeliva podle jiného právního předpisu8),
c) zbrojních oprávněních,
d) zkušebních komisařích,
e) zbrojních licencích,
f) výjimkách kategorie R1, S1, R2 a S2 a povoleních kategorie R3,
g) oprávněních, která se vztahují k přeshraničnímu přemístění zbraní nebo střeliva,
h) fyzických přepravách zbraní a střeliva,
i) střelnicích,
j) cizincích s místem pobytu mimo území České republiky, kteří se nemohou prokázat oprávněním provést přeshraniční přemístění a použití zbraně nebo střeliva a kteří provádějí střelbu na střelnici provozované podle tohoto zákona,
k) nevyňatých veřejnoprávních institucích, kterým byl vydán souhlas Policejního prezidia podle části sedmé, a
l) jiných skutečnostech významných pro výkon státní správy a plnění dalších úkolů podle tohoto zákona, jiného právního předpisu nebo podle přímo použitelného předpisu Evropské unie v oblasti systematické výměny informací9), a to včetně osobních údajů o osobách, jichž se tyto skutečnosti týkají.
(4) Způsob zápisu a vedení údajů podle tohoto zákona v centrálním registru zbraní stanoví vláda nařízením.
§ 129
Přístup držitele zbrojní licence do centrálního registru zbraní
(1) Držitel zbrojní licence nebo jím určená osoba přistupují do centrálního registru zbraní prostřednictvím prostředku pro elektronickou identifikaci.
(2) Krajské ředitelství policie umožní přístup do centrálního registru zbraní držiteli zbrojní licence, a to do 2 pracovních dnů ode dne vydání zbrojní licence.
(3) Držitel zbrojní licence může požádat krajské ředitelství policie o umožnění nebo zabránění přístupu do centrálního registru zbraní jím určeným osobám.
§ 130
Zpřístupňování informací vedených v centrálním registru zbraní
(1) Správce centrálního registru zbraní zveřejňuje na svých internetových stránkách
a) seznam zapsaných zkouškových střelnic,
b) údaje
1. o ztracených nebo odcizených evropských zbrojních pasech a
2. identifikující držitele zbrojní licence skupiny ZL1 a
c) statistické údaje týkající se údajů vedených v centrálním registru zbraní a jeho provozu.
(2) Údaje vedené v centrálním registru zbraní, které nejsou zveřejňovány podle odstavce 1, nejsou veřejně přístupnými informacemi a neposkytují se podle jiného právního předpisu.
§ 131
Předávání a výměna informací v rámci Evropské unie
(1) Policejní prezidium a krajské ředitelství policie předávají jinému členskému státu údaje stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie v oblasti systematické výměny informací9).
(2) Ministerstvo předává jiným členským státům a Komisi
a) seznam zbraní, které mohou být bez souhlasu České republiky trvale přeshraničně přemístěny na její území; tento seznam se rovněž uveřejňuje na internetových stránkách ministerstva,
b) informace o palných zbraních, se kterými je na území České republiky zakázáno nakládat anebo se kterými lze nakládat pouze na základě povolení, a informace o ustanoveních právních předpisů České republiky, které jsou přísnější než ustanovení příslušných předpisů Evropské unie1), a
c) informace o kontrolách držení zbraní prováděných na vnějších hranicích Unie a při zajišťování bezpečnosti dopravních prostředků.
(3) Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva plní úkoly národního kontaktního místa pro výměnu informací o souladu poplašných a signalizačních zbraní s technickými specifikacemi pro dovolené výrobní provedení expanzní zbraně. Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva poskytne obdobnému národnímu kontaktnímu místu jiného členského státu na požádání informace, které se týkají souladu poplašných a signalizačních zbraní s technickými specifikacemi pro dovolené výrobní provedení expanzní zbraně a které jsou výsledkem jím prováděných ověřování nebo kontrol.
(4) Vláda může nařízením stanovit podrobnosti o způsobu a rozsahu předávání a výměny informací podle odstavců 1 až 3.
§ 132
Uchovávání údajů, omezení oprávnění je využívat a jejich vymazání
(1) Údaje vedené v centrálním registru zbraní se v něm uchovávají po dobu 30 let ode dne
a) prokazatelného zničení zbraně podléhající registraci nebo zbraně kategorie PO, jde-li o údaje týkající se konkrétně určené palné zbraně, nebo
b) zániku povinnosti vést tyto údaje v centrálním registru zbraní, jde-li o údaje neuvedené v písmenu a); údaje o žadateli o vydání zbrojního oprávnění, jehož žádost byla zamítnuta z důvodu, že neuspěl u zkoušky odborné způsobilosti nebo komisionální zkoušky, se uchovávají po dobu 12 měsíců ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o zamítnutí jeho žádosti.
(2) Údaje vedené v centrálním registru zbraní týkající se konkrétně určené palné zbraně lze ode dne jejího prokazatelného zničení využívat nejdéle po dobu
a) 30 let pro plnění úkolů v oblasti předcházení, vyhledávání a odhalování trestné činnosti a stíhání trestných činů, výkonu trestu a ochranných opatření, nebo
b) 10 let pro účely vedení řízení podle tohoto zákona nebo pro účely celního řízení.
(3) Po uplynutí lhůt uvedených v odstavcích 1 a 2 zajistí správce centrálního registru zbraní vymazání příslušných osobních údajů.
Číselník zbraní a rozhodování o zařazení zbraně nebo střeliva do kategorie
§ 133
Číselník zbraní
(1) Číselník zbraní je součástí centrálního registru zbraní a skládá se z položek číselníku zbraní, kterým je přiřazována kategorie zbraně podle tohoto zákona. Položkou číselníku zbraní je soubor údajů o druhu, výrobci, modelu a ráži zbraně podléhající registraci nebo zbraně kategorie PO.
(2) Policejní prezidium vkládá novou položku číselníku zbraní, provádí úpravy stávajících položek a přiřazuje jednotlivým položkám číselníku zbraní kategorii zbraně.
(3) Zařazení zbraně podléhající registraci nebo zbraně kategorie PO do již existující položky číselníku zbraní provádí
a) držitel zbrojní licence skupiny ZL1, jde-li o zbraň podléhající registraci nebo zbraň kategorie PO, které jím byly vyrobeny, přeshraničně přemístěny na území České republiky anebo provedl-li nevratnou úpravu zbraně, nebo
b) krajské ředitelství policie nebo Policejní prezidium.
§ 134
Opatření obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva
(1) Pokud nebylo možné vyřešit pochybnost o kategorii zbraně nebo střeliva postupem podle § 133 odst. 2, zařadí zbraň nebo střelivo do kategorie Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva opatřením obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva.
(2) V návrhu opatření obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva a v opatření obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva se uvedou údaje o druhu zbraně nebo střeliva, jejich výrobci, ráži a modelu nebo výrobním provedení. Popis konstrukčních vlastností nebo funkčního principu zbraně nebo střeliva se v odůvodnění návrhu opatření obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva a v opatření obecné povahy o kategorizaci zbraně nebo střeliva uvede pouze v rozsahu nezbytném pro zařazení zbraně nebo střeliva do kategorie.
(3) Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva při zařazení zbraně nebo střeliva do kategorie posoudí jejich konstrukční vlastnosti a funkční princip, označení identifikačními údaji a ověření a může si vyžádat vyjádření ministerstva za účelem posouzení zbraně, střeliva nebo regulované součásti zbraně z hlediska tohoto zákona a vnitřního pořádku nebo bezpečnosti.
Státní správa
Výkon státní správy
(1) Státní správu na úseku zbraní a střeliva vykonávají
a) ministerstvo,
b) Policejní prezidium,
c) krajské ředitelství policie,
d) Ministerstvo obrany,
e) Ministerstvo zahraničních věcí a
f) Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva.
(2) Ministerstvo dále při výkonu státní správy na úseku zbraní a střeliva
a) plní ve správním řízení úkoly nadřízeného správního orgánu vůči Policejnímu prezidiu,
b) kontroluje výkon působnosti policie podle tohoto zákona,
c) vykonává dozor nad průběhem komisionálních zkoušek,
d) rozhoduje ve věcech zkušebních komisařů a
e) rozhoduje podle části sedmé ve vztahu k zastupitelským úřadům; ustanovení o vydání souhlasu Policejního prezidia a o stanovení podmínek nakládání se zbraněmi nebo střelivem v takovém souhlasu se na postup ministerstva použijí obdobně.
(3) Ministerstvo obrany dále při výkonu státní správy na úseku zbraní a střeliva může kontrolovat fyzický a evidenční stav zvláště účinné zbraně podléhající mezinárodním kontrolním režimům; tuto pravomoc mají v rozsahu vyplývajícím z mezinárodní smlouvy, která je součástí právního řádu, i zahraniční inspekční týmy v doprovodu zaměstnance zařazeného v Ministerstvu obrany.
Příslušnost policie
§ 136
Místní příslušnost krajského ředitelství policie
(1) Místní příslušnost krajského ředitelství policie je určena podle místa
a) pobytu fyzické osoby, jde-li o řízení ve věcech zbrojního oprávnění,
b) konání zkoušky odborné způsobilosti, jde-li o dozor nad jejím průběhem,
c) pobytu fyzické osoby nebo sídla právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby, jde-li o řízení ve věcech zbrojní licence,
d) umístění střelnice, jde-li o řízení ve věcech střelnice, nebo
e) výkonu kontrolované činnosti, jde-li o výkon kontroly.
(2) Nelze-li místní příslušnost krajského ředitelství policie určit podle odstavce 1, je k zahájení řízení z moci úřední nebo k výkonu kontroly příslušné krajské ředitelství policie podle místa
a) kde se nachází zbraň nebo střelivo, nebo
b) pobytu nebo sídla posledního známého držitele zbraně nebo střeliva.
(3) Podat žádost, provést registraci, ohlášení, ověřit skutečnost podle § 17 odst. 2 nebo splnit informační povinnosti podle tohoto zákona lze u kteréhokoli krajského ředitelství policie.
§ 137
Policejní prezidium
Policejní prezidium ve správním řízení plní úkoly nadřízeného správního orgánu vůči krajskému ředitelství policie.
Kontrola vykonávaná policií
§ 138
Kontrolní orgány a kontrolované osoby
(1) Kontrolním orgánem příslušným ke kontrole plnění povinností stanovených tímto zákonem a právními předpisy vydanými k jeho provedení je
a) krajské ředitelství policie, pokud jde o kontrolu činnosti
1. držitele zbrojní licence,
2. zahraniční osoby, která při podnikatelské činnosti přepravuje nebo zajišťuje dopravu zbraní nebo střeliva,
3. provozovatele střelnice a
4. nevyňaté veřejnoprávní instituce, nebo
b) Policejní prezidium, pokud jde o kontrolu činnosti držitele zbrojní licence nebo nevyňaté veřejnoprávní instituce, kteří mají v centrálním registru zbraní
1. zapsány provozovny, popřípadě sídlo umístěné na území, které přesahuje působnost krajského ředitelství policie, nebo
2. uvedeno oprávnění provádět zahraniční obchod s vojenským materiálem.
(2) Je-li to k dosažení účelu kontroly plnění povinností stanovených tímto zákonem potřebné, může kontrolní orgán kontrolovat také činnost jiné osoby nebo jiné nevyňaté veřejnoprávní instituce, a to v rozsahu, ve kterém jejich činnost souvisí s činností kontrolované osoby.
§ 139
Kontrolní průkaz
(1) Příslušník policie nebo zaměstnanec policie, který je zařazen v krajském ředitelství policie nebo v Policejním prezidiu, prokazuje pověření ke kontrole předložením kontrolního průkazu.
(2) Vzor kontrolního průkazu podle odstavce 1 stanoví vláda nařízením.
§ 140
Opatření k nápravě
(1) Je-li to nezbytné k zajištění bezpečnosti osob, majetku nebo veřejného pořádku, může orgán příslušný ke kontrole podle § 138 odst. 1, a to i bez provedené kontroly, držiteli zbrojní licence, pořadateli výstavy, zahraniční osobě, která při podnikatelské činnosti přepravuje nebo zajišťuje dopravu zbraní nebo střeliva, provozovateli střelnice nebo nevyňaté veřejnoprávní instituci uložit opatření k nápravě, které spočívá v povinnosti odstranit protiprávní stav, pokud byly zjištěny skutečnosti nasvědčující tomu, že nebyla dodržena povinnost nebo byl porušen zákaz podle tohoto zákona a protiprávní stav trvá.
(2) V rozhodnutí o uložení opatření k nápravě orgán příslušný ke kontrole podle § 138 odst. 1 stanoví zejména rozsah, způsob a podmínky jeho provedení a lhůtu k jeho provedení.
(3) Rozhodnout o uložení opatření k nápravě může orgán příslušný ke kontrole podle § 138 odst. 1 v řízení na místě. Vydání rozhodnutí může být prvním úkonem v řízení; odvolání proti rozhodnutí nemá odkladný účinek. S účinky pro účastníka řízení lze rozhodnutí vyhlásit ústně kterékoli fyzické osobě, která na místě vykonává nebo zabezpečuje jeho činnosti, jichž se opatření k nápravě týká. Je-li o opatření k nápravě rozhodováno při výkonu kontroly a rozhodnutí je vyhlašováno ústně, uvede se jeho písemné potvrzení jako součást protokolu o kontrole.
(4) Hrozí-li nebezpečí z prodlení, zajistí provedení uloženého opatření k nápravě orgán příslušný ke kontrole podle § 138 odst. 1 a uloží tomu, jehož protiprávní jednání bylo důvodem uložení opatření k nápravě, povinnost uhradit náklady na jeho provedení.
§ 141
Použití kontrolního řádu
Na kontrolu a dozor vykonávané podle tohoto zákona se použije kontrolní řád.