(1) Spotřebou zboží se rozumí vlastní užívání spotřebitele, jakož i užívání v jeho domácnosti, při výkonu povolání nebo veřejného příkazu.

(2) Spotřebitelem je,

a) kdo užívá zboží sám nebo je dává užívati příslušníkům své domácnosti (soukromý spotřebitel),

b) kdo je užívá sám při svém podnikání nebo je dává užívati svým zaměstnancům (velkospotřebitel),

c) kdo je užívá pro vlastní správní účely nebo je dává užívati svým orgánům při provádění přikázané činnosti nebo je poskytuje svým zaměstnancům na podkladě jejich služebně právních nároků (veřejný spotřebitel), jde-li o zboží inventární nebo o zboží poskytované jako naturální požitek (výměrek) nebo o stejnokroje, na jejichž opatření a obnovu se poskytují opatřovací a obnovovací příplatky, nebo stejnokroje, které je zaměstnanec povinen podle služebních předpisů ve službě nositi, i když nese náklad na opatření a obnovu sám (§ 27).