(1) Komunální podniky se zřizují zpravidla jako podniky patřící jednomu svazku lidové správy (komunální podniky individuální).

(2) Dva nebo více svazků lidové správy téhož stupně se může sdružit ke společnému provozování komunálního podniku. Statutární město, na Slovensku město (obec) se zřízeným magistrátem, může se sdružit ke společnému provozování téhož komunálního podniku buď s jinou obcí nebo s okresem, nikoliv však s oběma zároveň.

(3) Společný komunální podnik může být zřízen tehdy, má-li sloužit společným potřebám všech zúčastněných svazků lidové správy nebo jejich obyvatelstva, nebo lze-li společným provozem účelněji využít přírodních zdrojů, výrobků, surovin, nemovitostí nebo pracovních sil, jež jsou na územích dotčených svazků lidové správy.

(4) Společný komunální podnik je ve společném komunálním vlastnictví (spoluvlastnictví) dotčených svazků lidové správy (§ 19).