(1) Svazek lidové správy sdružuje zpravidla v jeden komunální podnik hospodářské jednotky (závody) s příbuzným předmětem podnikání (sdružený komunální podnik).

(2) Sdružený komunální podnik může být zřízen též z hospodářských jednotek (závodů) s různým druhem podnikání, mohou-li se vzájemně doplňovat svými výrobky nebo službami nebo lze-li tímto organisačním spojením účelně využít zdrojů surovin nebo energie, služeb, výrobků, polotovarů, odpadků nebo přebytků. Takové sdružené podniky lze označit jako „kombinát“ s uvedením převládajícího druhu podnikání (na př. stavební kombinát). Hospodaření jednotlivých závodů téhož kombinátu je nutno zachytit v řádně vedeném podnikovém početnictví. Zejména buďtež účetně zachycovány dodávky a služby poskytované jiným závodům téhož kombinátu.

(3) I když nejsou splněny předpoklady odstavce 2, lze výjimečně zřídit sdružený komunální podnik z hospodářských jednotek s různým druhem podnikání, není-li jejich samostatné provozování hospodářsky únosné pro malý rozsah, kapacitu, počet zaměstnanců nebo pro jiný podobný důvod.

(4) Komunální podniky s jediným předmětem podnikání (jednoduché komunální podniky) lze zřizovat jen tehdy, jde-li o hospodářskou jednotku, v níž lze provozního zařízení, zdrojů surovin, pracovních sil a správního aparátu plně využít tak, aby oddělený a samostatný provoz byl hospodářsky únosný. Má-li svazek lidové správy více hospodářských jednotek (závodů) s týmž předmětem podnikání, buďtež spojeny v jediný komunální podnik, ledaže by tomu bránily vážné důvody hospodářské účelnosti.