(1) Každá osoba, která nemůže prokázat, že je občanem Československé republiky, ani že se za něho podle příslušných předpisů považuje (v dalším „cizinec“), je povinna, pokud se dále jinak nestanoví, hodlá-li se zdržovat na území Československé republiky, podat žádost za povolení k pobytu.