Vyhláška ministerstva financí, kterou se vydávají směrnice pro fakturování a placení staveb.

(1) Tyto směrnice upravují fakturování a placení staveb, jejich údržby a stavebních prací (dále jen stavby) prováděných těmito stavebními podniky (zařízeními):

(2) Tyto směrnice se vztahují i na fakturování a placení údržby staveb, dodávek na stavby, spojených s výkonem na stavbě, jakož i výkonů, které jako součást stavebních prací (dále rovněž jen stavby) jsou prováděny těmito nestavebními podniky:

(3) Těmito směrnicemi jsou vázáni všichni stavebníci (odběratelé), pro něž provádějí stavby podniky uvedené v odstavcích 1 a 2 (dále jen podnik).

(1) Dílčí fakturou se fakturují práce a dodávky, které v kalendářním měsíci nebo hospodářském období jej nahrazujícím byly na téže stavbě skutečně provedeny, při čemž u prací a dodávek, pro něž je jednotná prodejní cena stanovena nebo normálovou odbytovou kalkulací utvořena, musí býti jednotlivé fakturované položky rozpisu dokončeny nebo rozpracovány. Rozpracováním se rozumí částečné provedení položky rozpisu co do množství měrných jednotek nebo co do jejich obsahu, při čemž rozpracování co do obsahu je určeno v příslušných sbornících kalkulačních normálů.

(2) Etapovou fakturou se fakturují jednotlivé ucelené části (etapy) stavby stanovené zvláštním předpisem nebo smlouvou, jestliže si tento způsob fakturování smluvní strany sjednaly nebo byl-li zvláštním předpisem nařízen.

(3) Konečnou fakturou se fakturují po dokončení a zaměření stavby, vypracování zúčtovacích výkresů a konečném výpočtu výměr provedených prací a dodávek všechny podnikové výkony na téže stavbě provedené.

(4) Celkovou (jedinou) fakturou se fakturují stavby, jejichž provedení podle smlouvy nemá trvat déle než kalendářní měsíc nebo hospodářské období jej nahrazující.

(1) Faktura musí býti v záhlaví označena výrazně jako faktura s uvedením druhu podle § 2 a musí obsahovat:

(2) Dílčí faktura za práce a dodávky, pro něž je jednotná prodejní cena stanovena nebo normálovou odbytovou kalkulací utvořena, musí obsahovat:

(3) Dílčí faktura za práce a dodávky, pro něž není jednotná prodejní cena stanovena nebo normálovou odbytovou kalkulací utvořena, musí obsahovat:

(4) Etapová faktura musí obsahovat:

(5) Podnik je povinen v konečné faktuře vyznačit a odečíst částky, které obdržel podle dílčích faktur nebo etapových faktur, a připojit k ní zúčtovací výkresy a výpočet výměr všech prací a dodávek provedených na téže stavbě.

(6) Konečná částka faktury (§ 2) se zaokrouhluje na celé koruny, a to při haléřové částce do 50 haléřů dolů a přes 50 haléřů nahoru.

(1) Faktury musí býti odeslány stavebníkovi doporučeně nebo poslem na potvrzení. Dílčí faktura musí býti odeslána do 10 dnů po uplynutí kalendářního měsíce nebo hospodářského období jej nahrazujícího, etapová faktura do 10 dnů po dokončení etapy a celková faktura do 10 dnů po dokončení stavby. Lhůta 10 dnů se zkracuje na 6 dnů, jde-li o fakturu nestavebního podniku (§ 1 odst. 2). Konečnou fakturu musí stavební podnik (§ 1 odst. 1) odeslat do dvou měsíců a nestavební podnik do 6 týdnů po dokončení stavby, není-li zvláštním předpisem nebo smlouvou stanovena jiná lhůta.

(2) Stavebník může do 5 dnů po obdržení vrátit podniku fakturu, neobsahuje-li podstatné náležitosti podle těchto směrnic (§ 3). Odesláním takové faktury nesplnil podnik z hlediska všeobecné daně povinnost vydat stavebníkovi náležitý doklad (§ 16 odst. 2 zákona č. 283/1948 Sb., o všeobecné dani, ve znění zákona č. 263/1949 Sb.). Nová správně vyhotovená faktura musí býti odeslána stavebníkovi do tří všechních dnů po doručení vadné faktury podniku, při čemž v nové faktuře jest uvést den, kdy podnik vadnou fakturu obdržel.

(1) Stavebník je povinen zaplatit dílčí fakturu, etapovou fakturu, konečnou fakturu nebo celkovou fakturu do 14 dnů po jejich odeslání. Den odeslání faktury se do lhůty nepočítá. Platební lhůtu musí stavebník dodržet, i když v ní nemohl uplatnit proti dílčím pracím a dodávkám, etapám nebo podnikovým výkonům námitky nebo provést převzetí (schválení) stavby. Vrátí-li stavebník fakturu (§ 4 odst. 2), běží platební lhůta teprve ode dne odeslání nové správně vyhotovené faktury.

(2) Lhůta splatnosti je dodržena, obdrží-li peněžní ústav příkaz k provedení úhrady v poslední den lhůty v úředních hodinách pro styk se stranami. Peněžní ústav je povinen v oznámení o zúčtování ve prospěch uvést den, kdy došel příkaz k úhradě. Obdrží-li peněžní ústav příkaz k provedení úhrady po úředních hodinách pro styk se stranami, uvede v oznámení o zúčtování ve prospěch příští všední den jako den, kdy příkaz došel. Provádí-li se úhrada prostřednictvím několika peněžních ústavů, rozhoduje den, kdy došel příkaz prvnímu ústavu.

(3) Nemohla-li býti úhrada faktury provedena ani v poslední den její splatnosti pro nedostatek prostředků na účtě stavebníka nebo proto, že nevyhovuje předpisům pro kontrolu plnění plánu, vrátí peněžní ústav příkaz k provedení úhrady stavebníkovi s uvedením důvodu, pro který nemůže úhradu provést. V takovém případě platí, že příkaz k úhradě nebyl peněžnímu ústavu odeslán.

(4) Placení se může vztahovat pouze na určitou fakturu. Fakturu, penále nebo poplatek z prodlení nelze platit kompensací.

(1) Bude-li rozsah stavby zvětšen nebo zmenšen, nebo dojde-li ke změně cen, nesmí býti vyfakturování plynoucí z těchto změn odkládáno do konečné faktury, nýbrž musí býti k nim ihned přihlédnuto již v příslušné dílčí faktuře nebo etapové faktuře.

(2) Stavba musí býti převzata (schválena) stavebníkem ve stejné lhůtě, v jaké měl podnik zaslat konečnou fakturu, a jde-li o stavbu fakturovanou celkovou fakturou, nejpozději do jednoho měsíce po dokončení stavby, není-li zvláštním předpisem nebo smlouvou stanovena jiná lhůta.

(1) Stavebník, který vykonává na stavbě stavební dozor sám nebo svým zmocněncem, je povinen potvrdit peněžnímu ústavu, který provádí úhradu dílčí faktury nebo etapové faktury, že položky rozpisu fakturované podnikem jako dokončené, resp. fakturované etapy byly skutečně dokončeny a odpovídají fakturovanému množství prací a dodávek, nebo oznámit tomuto peněžnímu ústavu, že proti zmíněným položkám rozpisu nebo etapám podá námitky. Potvrzení nebo oznámení musí býti odesláno nejpozději do 14 dnů poté, co stavebník obdržel příslušnou dílčí fakturu, resp. etapovou fakturu.

(2) Ustanovení odstavce 1 se též vztahuje na stavby, u nichž stavebník nevykonává stavební dozor, s tím rozdílem, že stavebník nemusí potvrzovat, že dokončené položky rozpisu nebo etapy odpovídají fakturovanému množství prací a dodávek.

(1) Zjistí-li stavebník, že podnik neodeslal dílčí fakturu, etapovou fakturu nebo celkovou fakturu ve stanovených lhůtách (§ 4), je povinen účtovat podniku a podnik stavebníkovi zaplatit penále ve výši 1% konečné částky té které faktury, nejméně však 30 Kčs. Činí-li prodlení při zaslání faktury více než měsíc, účtuje se penále za každý další i započatý kalendářní měsíc opět ve výši 1% konečné částky faktury, nejméně však opět 30 Kčs. Neodeslal-li podnik ve stanovené lhůtě konečnou fakturu (§ 4), je povinen zaplatit stavebníkovi penále ve výši 1‰ ceny stavby uvedené v této faktuře. Za každý další i započatý kalendářní měsíc prodlení při zaslání konečné faktury zvyšuje se penále o 1 ‰ z téhož základu. Jestliže stavebník neobdržel fakturu, je povinen si ji vyžádat od podniku doporučeným dopisem, a to nejpozději do 5 dnů poté, co mohl zjistit, že lhůta pro zaslání faktury uplynula, a zároveň jeho opisem uvědomit peněžní ústav, se kterým je podnik v peněžním spojení provozní povahy.

(2) Je-li stavebník v prodlení s placením, je podnik povinen účtovat a stavebník podniku zaplatit poplatek z prodlení ve výši 1% z dlužné částky jednou provždy a vedle toho ještě ½‰ z dlužné částky za každý den prodlení, celkem však nejméně 30 Kčs.

(3) Penále a poplatek z prodlení mají býti vyúčtovány do 30 dnů po získání všech podkladů pro stanovení jejich výše.

(4) V příkazech k provedení úhrady penále a poplatku z prodlení musí býti zvlášť označeno, že jde o úhradu penále, pokud se týče poplatku z prodlení.

(5) Stejnopis vyúčtování penále nebo poplatku z prodlení zašle stavebník, resp. podnik, který je vyúčtoval, peněžnímu ústavu, s nímž je v peněžním spojení provozní povahy strana, které penále nebo poplatek z prodlení byl vyúčtován. Stejnopis vyúčtování poplatku z prodlení soukromé osobě nebo soukromému podniku není třeba zasílat peněžnímu ústavu.

(6) Soukromé osoby a soukromé podniky nesmí požadovat penále, poplatek z prodlení a náhradu ve výši poplatku z prodlení od podniků uvedených v § 1 odst. 1 a 2.

(1) Není přípustné požadovat a poskytovat:

(2) Od podniků soukromých a od soukromých osob, po případě od podniků uvedených v § 1 odst. 1 písm. e) a odst. 2 písm. d) lze požadovat zajištění všeho druhu, placení zálohové nebo předem.

(1) Stavebník může proti dílčím pracím a dodávkám, etapám nebo podnikovým výkonům, jakož i částkám uvedeným v kterékoliv faktuře uplatňovat námitky i po zaplacení kterékoli faktury až do doby převzetí (schválení) stavby, pokud zvláštním předpisem nebo smlouvou není stanoveno jinak. Uplatňování námitek se může vztahovat pouze na určitou fakturu.

(2) Uplatní-li stavebník námitku proti dílčím pracím a dodávkám, etapám nebo podnikovým výkonům v platební lhůtě, musí v této lhůtě zaplatit částku faktury, která není námitkami dotčena. Nebudou-li námitky uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu a přesáhne-li neoprávněně zadržená částka zároveň 10% konečné částky faktury, je stavebník povinen doplatit podniku zadrženou částku a zároveň platit z této částky poplatek z prodlení podle § 8 odst. 2 ode dne splatnosti faktury do dne úhrady zadržené částky. Jinak je stavebník povinen doplatit zadrženou částku včetně úroků z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr podniku, a provádí-li stavbu zařízení uvedené v § 1 odst. 1 písm. f), ve výši platné všeobecně pro provozní úvěr, a to ode dne splatnosti faktury do dne zaplacení zadržené částky. Částky uvedené v předchozí větě je stavebník povinen uhradit do 14 dnů ode dne, kdy námitky nebyly uznány důvodnými; je-li v prodlení s placením, je povinen platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 8 odst. 2.

(3) Jestliže stavebník nezadržel částku odpovídající námitkám a tyto námitky byly pak uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu, je podnik povinen vrátit stavebníkovi zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, a nejde-li o případ podle odstavce 4, také zaplatit úroky z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr stavebníka, a je-li stavebníkem státní správa, ve výši platné všeobecně pro provozní úvěr, a to ode dne zaplacení faktury do dne vrácení částky odpovídající uznaným námitkám. Tyto částky je podnik povinen uhradit do 14 dnů ode dne, kdy námitky byly uznány důvodnými. Je-li podnik v prodlení s placením, je povinen platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 8 odst. 2.

(4) Jestliže stavebník nezadržel částku odpovídající uznaným námitkám a tato částka přesahuje 10% konečné částky faktury, je podnik povinen vrátit nejen zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, nýbrž také zaplatit z ní náhradu ve výši poplatku z prodlení podle § 8 odst. 2 ode dne zaplacení faktury stavebníkem do dne úhrady částky odpovídající uznaným námitkám.

(5) Zjistí-li se při přezkoumání konečné faktury nebo při převzetí (schválení) stavby, že stavebník, aniž byl uplatnil námitky, zaplatil větší částku, než jaká měla býti skutečně zaplacena, je podnik povinen vrátit stavebníkovi do 14 dnů od zjištění této skutečnosti rozdíl i s úroky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr podniku ode dne, kdy přeplatek vznikl, do dne vrácení přeplatku, nejpozději však do 14. dne po zjištění přeplatku; provedlo-li stavbu zařízení, počítá se úrok ve výši platné pro investiční úvěr, resp. ve výši platné všeobecně pro úroky z kmenového jmění. V případě nedodržení této 14denní lhůty platí ustanovení § 8 odst. 2.

(6) Podnik není povinen zaplatit náhradu ve výši poplatku z prodlení ani úroky (odstavce 3 až 5) v případech, kdy z týchž důvodů platí penále podle vyhlášek vydaných podle § 10 odst. 1 zákona č. 99/1950 Sb., o hospodářských smlouvách a státní arbitráži.

(1) Připadne-li poslední den kterékoliv lhůty uvedené ve směrnicích na den pracovního klidu, je posledním dnem lhůty nejblíže příští den pracovní.

(2) Ustanovení směrnic pro placení faktur inkasními příkazy zůstávají nedotčena.

(1) Práce a dodávky na pozemních stavbách provedené od 1. ledna do 30. dubna 1951 mohou býti vyfakturovány dílčími fakturami, obsahujícími pouze údaje podle § 3 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 14/1951 Ú. l. I, kterou se vydávají směrnice pro fakturování a placení staveb, při čemž konečná částka té které dílčí faktury bez všeobecné daně, počínajíc dílčí fakturou za měsíc březen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující, musí býti snížena násobením koeficientem 0.94. V dílčí faktuře za měsíc březen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující musí se najednou provést a zúčtovat snížení i konečných částek dílčích faktur bez všeobecné daně za měsíce leden a únor 1951 nebo hospodářské období je nahrazující, pokud již snížení násobením koeficientem 0.94 nebylo v těchto dílčích fakturách provedeno. V těchto případech, nebude-li stavba dokončena do 31. března 1951, musí býti všechny práce a dodávky provedené po 31. prosinci 1950 refakturovány nejpozději dílčí fakturou za měsíc květen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující. Tato dílčí faktura musí obsahovat:

(2) Ustanovení odstavce 1 o snižování konečných částek dílčích faktur násobením koeficientem 0.94 se nevztahuje na dílčí faktury, v nichž jsou práce a dodávky vyfakturovány podle jednotných prodejních cen.

(3) Ustanovení odstavce 1 se vztahují též na inženýrské stavby s výjimkou tunelových a velkých vodních staveb s tím rozdílem, že dílčími fakturami mohou býti vyfakturovány práce a dodávky uskutečněné od 1. ledna do 31. května 1951, při čemž refakturování těchto prací a dodávek musí býti provedeno nejpozději dílčí fakturou za měsíc červen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující. U tunelových a velkých vodních staveb mohou pak býti vyfakturovány dílčími fakturami práce a dodávky uskutečněné od 1. ledna do 31. srpna 1951, při čemž refakturování těchto prací a dodávek musí býti provedeno nejpozději dílčí fakturou za měsíc září 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující.

(4) U staveb dokončených do 31. března 1951 musí dílčí faktury za měsíce leden až březen 1951 nebo hospodářské období je nahrazující obsahovat údaje podle § 3 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 14/1951 Ú. l. I, při čemž konečná částka dílčích faktur bez všeobecné daně musí býti snížena násobením koeficientem 0.94. Pokud se snížení již neprovedlo v dílčí faktuře za měsíc leden nebo únor 1951 nebo hospodářské období je nahrazující, musí se v dílčí faktuře za měsíc březen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující provést a zúčtovat najednou snížení i konečných částek dílčích faktur bez všeobecné daně za předchozí měsíce roku 1951 nebo hospodářské období je nahrazující. Konečná faktura musí pak obsahovat v rozsahu prací a dodávek provedených od 1. ledna do 31. března 1951 ceny snížené násobením koeficientem 0.94.

(5) Snížení konečné částky dílčí faktury násobením koeficientem 0.94 (odstavec 1, 3 a 4) musí býti v této faktuře zvlášť vyznačeno, jinak ji musí stavebník do 5 dnů po obdržení vrátit. Dojde-li z uvedeného důvodu k vrácení dílčí faktury, platí, že stavebníkovi odeslána nebyla. Při vrácení dílčí faktury z důvodu, že neobsahuje podstatné náležitosti, platí ustanovení § 4 odst. 2.

(6) U staveb dokončených po 31. březnu 1951 musí konečná faktura obsahovat v rozsahu prací a dodávek uskutečněných po 31. prosinci 1950 do dne dokončení stavby údaje podle § 3 odst. 1 a 5, při čemž konečná faktura musí býti odeslána tak, aby po dni dokončení stavby a uveřejnění příslušných sborníků kalkulačních normálů pojatých do seznamu vydaného ministerstvem stavebního průmyslu neuplynula lhůta uvedená v § 4 odst. 1. Zašle-li podnik konečnou fakturu později, je povinen zaplatit penále podle § 8 odst. 1.

(7) Vznikne-li v důsledku ustanovení odstavců 1, 3, 4 a 8 přeplatek, je podnik povinen vrátit stavebníkovi do 14 dnů po odeslání dílčí faktury, resp. konečné faktury nejen přeplatek bez všeobecné daně, nýbrž i úroky z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr podniku, a to ode dne, kdy přeplatek vznikl, do dne vrácení přeplatku, nejpozději však do 14. dne po odeslání faktury; provedlo-li stavbu zařízení, počítá se úrok ve výši platné pro investiční úvěr, resp. ve výši platné všeobecně pro úroky z kmenového jmění. V případě nedodržení této 14denní lhůty platí ustanovení § 8 odst. 2.

(8) Ministerstvo stavebního průmyslu může výjimečně stanovit, že dílčí i konečné faktury za některé stavby, které se po 31. březnu 1951 jen dokončují, budou obsahovat pouze údaje dílčích i konečných faktur podle § 3 vyhlášky č. 14/1951 Ú. l. I, při čemž částky faktur za práce a dodávky provedené v roce 1951 se sníží násobením koeficientem 0.94. V dílčí faktuře za měsíc březen 1951 nebo hospodářské období jej nahrazující musí se najednou provést a zúčtovat snížení i konečných částek dílčích faktur bez všeobecné daně za měsíce leden a únor 1951 nebo hospodářské období je nahrazující, pokud již snížení násobením koeficientem 0.94 nebylo v těchto dílčích fakturách provedeno. Toto snížení musí býti ve faktuře zvlášť vyznačeno. Nebude-li snížení vyznačeno, platí obdobně ustanovení odstavce 5.

(9) Sníží-li se původně vyfakturovaná částka proto, že se dodatečně násobí koeficientem 0.94, nebo proto, že dojde k refakturování podle jednotných prodejních cen, nezmenšuje toto snížení základ všeobecné daně a tato daň zůstává nedotčena. Zvýší-li se refakturováním původně vyfakturovaná částka, vybere a odvede se též všeobecná daň připadající na toto zvýšení. U prací a dodávek provedených v kalendářním měsíci nebo hospodářském období, za které se právě fakturuje, je základem všeobecné daně částka faktury snížená pro stavebníka násobením koeficientem 0.94, resp. částka fakturovaná podle jednotných prodejních cen.

(10) U prací a dodávek, na které se vztahuje vyhláška ministerstva techniky č. 451/1950 Ú. l. I, o některých cenových opatřeních ve stavebnictví pro rok 1950, jejíž platnost byla prodloužena vyhláškou ministerstva stavebního průmyslu č. 158/1951 Ú. l. I, musí se před snížením částky faktury násobením koeficientem 0.94 provést její úprava podle citované vyhlášky.

(11) Ustanovení odstavců 1 až 10 se netýkají staveb, pro které není třeba investičního listu.

(1) Tyto směrnice platí i v případech, kdy před jejich účinností byly ve smlouvách o stavbách sjednány odlišné podmínky o fakturování a placení, aniž by bylo třeba tyto smlouvy směrnicím přizpůsobovat.

(2) Pro stavby provedené nebo dokončené od 1. ledna do 1. dubna 1951 platí vyhláška č. 14/1951 Ú. l. I s odchylkami uvedenými v § 12.